Объявление государственной независимости. Приобретение Государственной независимости является величайшим достижением в новейшей истории Таджикистана. 24 августа 1990 года в самый разгар политических противостояний на 2-ом заседании Верховного совета республики (12–го созыва) была принята Декларация Независимости Республики Таджикистан.

Независимость, провозглашенная в соответствии с этим историческим документом, была «суверенитетом в пределах юрисдикции СССР», т.к. Республика Таджикистан на своей территории самостоятельно решала все политические, экономические, социально-культурные проблемы, за исключением добровольно отнесенных к юрисдикции Союза Советских Социалистических Республик.

Начало 90-х годов ХХ века было непредвиденной вехой исторического развития для бывшего СССР и его союзных республик. В действительности, исторические явления и события менялись с такой быстротой, что даже первые лица многих республик не вникали в смысл происходящих процессов.

Августовские события 1991 года свидетельствовали о начале конца этой великой державы. Теперь республики, поверив в возможность получения политической независимости на этом витке истории, стали бороться за подлинный суверенитет и самостоятельность. В связи с тем, что эти политические преобразования и процессы могли охватить и Таджикистан, возникла острая необходимость внесения изменений и дополнений в Декларацию 90-го года.

Этот момент в Заявлении Верховного Совета Республики Таджикистан «О государственной независимости Республики Таджикистан», принятой на внеочередной сессии Верховного Совета Республики Таджикистан (12-го созыва) от 9 сентября 1991 года, был освещен так: «Принимая во внимание революционные преобразования в СССР, уважая стремление входивших в его состав суверенных республик о восстановлении взаимоотношений… в соответствии с Декларацией о независимости Республики Таджикистан, провозглашенной 24 августа 1990 года, Верховный Совет объявляет Государственную независимость Республики Таджикистан».

Принятое заявление послужило основанием для принятия специального решения Верховного Совета Республики Таджикистан «О провозглашении Государственной независимости Республики Таджикистан» и одобрения его текста.

Принятие в обязательном порядке этих двух исторических документов требовало усовершенствования Декларации Независимости Республики Таджикистан. С учетом возникшей необходимости Верховный Совет Республики Таджикистан принял отдельное постановление «О внесении изменений и дополнений в Декларацию Независимости Республики Таджикистан».

В этот исторический день – 9 сентября 1991 года изменения и дополнения были занесены в Конституцию Республики Таджикистан, в результате, признание независимости Таджикистана стало конституционной нормой и с юридической точки зрения данная норма имеет необратимый характер.

Как показали рассмотрение и анализ официальных юридических актов, идея независимости, находясь в течение одного года в процессе серьезного совершенствования, наконец, достигла уровня признания подлинного суверенитета республики, определяющим критерием развития нашего нынешнего свободного и полноправного общества. «История свидетель того, – пишет Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон, – что на протяжении тысячелетий традиции государственности и государственного правления таджиков, преодолев тяжелейшие испытания опасности исчезновения и неимоверные трудности возрождения, достиг большего совершенства…

Независимость является величайшим и ценнейшим достижением таджиков в деле построения государства и государственности в ХХ веке, которая впервые появилась на базе вновь образованных государств СССР, затем процвела, формировалась и совершенствовалась как развитое цивилизованное государственное правление.

Независимость – это свидетельство признания в мировом сообществе полноправного и суверенного государства таджиков, самостоятельно строящего свою государственную систему, внешнюю и внутреннюю, экономическую и социально-культурную политику.

Независимость является символом суверенитета и патриотичности гордого цивилизованного таджикского народа, который самостоятельно определив свою судьбу, найдя свой особый путь и заняв достойное положение в мировом сообществе, сверяет пульс нашего государства и народа с пульсом планеты».

Двадцать лет новейшей истории нашей государственности явились трагическим и судьбоносным периодом для выживания Таджикистана, обеспечения мира и безопасности, единства и согласия, подготовительным этапом для перехода из одного политико-экономического и социально-культурного строя к совершенно новому, одним словом, это были годы возведения фундамента суверенного государства Таджикистан новой таджикской государственности и укрепления его основ.

Государственная независимость нам – народу Таджикистана досталась нелегко. На начальном этапе независимости под влиянием некоторых внутренних и внешних деструктивных сил наша страна была втянута в пучину гражданской войны, которая стала причиной огромных человеческих жертв, неизмеримого экономического, социального и духовного урона, парализовала все институты и основы государственного строя, породила в стране беззаконие и хаос.

В таких тяжелых политических условиях граждане всех регионов республики, выражая чувства исключительной государственной ответственности за восстановление и укрепление основ государственности, совершенствования ветвей власти и обеспечения законности, мира и национального согласия, посредством своих избранников в высших представительных органах страны добились, чтобы 16 ноября 1992 года во Дворце Арбоб древнего Худжанда состоялось заседание 16-й сессии Верховного Совета Республики Таджикистан (12-го созыва).

В то время на 16-й сессии, Верховный Совет Республики Таджикистан приняв на себя всю ответственность перед историей, народом, Родиной и мировым сообществом, дал объективную оценку политической и экономической ситуации республики с перспективой на будущее ее развитие.

Верховный Совет избрал новое руководство республики во главе с Эмомали Рахмоном. Именно Эмомали Рахмон, как Председатель Верховного Совета Республики Таджикистан и одновременно Глава государства, с первых дней своей деятельности на этом судьбоносном и ответственном для народа и государства должности предложил уникальную стратегию вывода страны из политического, экономического, культурного и духовного кризиса.

Двадцатилетний опыт независимого развития страны доказал, верность избранного, Эмомали Рахмоном, пути и политики построения государства нового типа. Новейшая история таджикской государственности еще раз подтвердила истину о том, что наш благородный народ, обладая мудрым и мощным здоровым потенциалом, способен предотвратить любую авантюру и защитить авторитет и статус государства таджиков на международной арене.

Конституция. Глава государства Эмомали Рахмон, в неимоверно тяжелый период политического кризиса, взяв на себя высшую созидательную ответственность, добился того, чтобы ставить общенациональные интересы выше личных, клановых и региональных интересов. Благодаря мудрой политике Главы государства Эмомали Рахмона, народ Таджикистана, как неотъемлемая часть мирового сообщества, уважая свободу, права человека, гражданина и с целью демократизации общества, построения суверенного, демократического, правового, светского и унитарного государства, впервые в новейшей истории государственности путем всенародного референдума (6 ноября 1994 г.) принял новую Конституцию страны, в которую внесены все общечеловеческие ценности, в том числе права и свободы человека и гражданина, демократического правового и светского государства.

Впервые в новейшей истории страны Конституция, объявляя возможность развития общественной жизни на основе различных политических и духовных течений, закрепила права граждан и их участие в организации политических партий, профессиональных союзов и других общественных объединений.

Конституция Республики Таджикистан, укрепив республиканскую форму правления, путь признания Президента республики в качестве Главы государства и Председателя Правительства определила основание президентской формы правления.

Конституция – это документ, который учитывает конкретные общественные условия и формируется на их основе, и не может действовать вне существующей среды. Следовательно, этот документ может изменяться и дополняться, соответствовать действительности, в противном случае, потеряет свою нормативно-правовую ценность.

С осознанием этих реалий и с учетом обеспечения национального единства, с целью сохранения национальной целостности таджикского государства, в процессе длительных межтаджикских переговоров и высшее руководство Республики Таджикистан и руководители объединенной таджикской оппозиции предлагали внести соответствующие дополнения и изменения в Конституцию Республики Таджикистан. Верховный Совет принял постановление «О проведении референдума в Республике Таджикистан по внесению дополнений и изменений в Конституцию Республики Таджикистан», в соответствии с которым была определена дата референдума, и 26 сентября 1999 года был внесен ряд дополнений и изменений в Конституцию страны.

На основе внесенных дополнений и изменений впервые в политической истории Таджикистана начал функционировать двухпалатный постоянно действующий профессиональный Парламент, который способствовал развитию национального парламентаризма, демократизации нашего государства и государственного строительства.

Дополнения и изменения в части исполнительной власти касались вопросов полномочий Президента Республики Таджикистан, которые увеличивая сроки полномочий Президента от 5 до 7 лет, предоставляли ему право основания и ликвидации министерств и государственных комитетов, право самостоятельного представления внесения изменений и дополнений в Конституцию, всенародный референдум, право самостоятельного назначения и освобождения полномочных представителей Таджикистана и др.

Совершенно новой конституционной структурой является Совет юстиции, который представляет Президенту Республики Таджикистан для назначения на должность и освобождения от должности кандидатуры судей военных судов и судов ГБАО, областей, города Душанбе, городов и районов, судей Экономического суда ГБАО, областей, города Душанбе.

Таким образом, подготовка и принятие первой Конституции независимого государства Таджикистан, двукратное внесение в нее дополнений и изменений прошли через трудные и специфические этапы. Внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Таджикистан заложило фундамент современного политического строя. Надо отметить, что на основе Конституции и соблюдения других общечеловеческих ценностей, политический строй Республики Таджикистан всемерно будет способствовать дальнейшему развитию страны.

Таджикский опыт миростроительства. Достижение национального согласия, мира и единства стало логическим итогом политики государства и Правительства Таджикистана и последовательного стремления Главы государства Эмомали Рахмона на этом пути. Мудрое руководство, искренность и непоколебимый патриотический дух главы государства, эффективная организация им деятельности всех структур органов государственной власти, неправительственных организаций и политических партий, доверие к нему со стороны населения и различных политических групп и плодотворное сотрудничество в атмосфере взаимопонимания стали главными факторами, заложившими основу благим созидательным перспективам. Неустанное старание Главы государства на этом пути, а также природная мудрость нашего гордого и имеющего богатое культурное наследие народа, дали положительные плоды. И наконец, 27 июня 1997 года было подписано Общее соглашение об установлении мира и национального согласия в Таджикистане.

Сегодня опыт и практика межтаджикского мира имеет не только национальную, но и мировую ценность. Так как он может послужить хорошим примером урегулирования внутренних конфликтов в различных государствах мира. Неслучайно наш опыт достижения мира, возвращение на родину и на места постоянного проживания почти одного миллиона беженцев, организация их социальной интеграции были объективно оценены влиятельными международными организациями, в том числе ООН, ОБСЕ, и признаны бесценным образцом или моделью миротворчества. Всестороннее изучение этого опыта дает возможность предотвратить подобные противостояния и конфликты и в случае возникновения аналогичных ситуаций – найти методы скорейшего их разрешения.

Межтаджикский опыт миротворчества показал, что на разрешение таких конфликтов могут повлиять и другие факторы. Также в процессе объединения здоровых сил общества заметную роль сыграл Общественный совет Таджикистана и других общественно-политических структур, которые входят в него. Огромную роль в благополучном исходе межтаджикских переговоров сыграл Договор об общественном согласии Таджикистана, подписанный 9 марта 1996 года тридцатью политическими партиями, движениями и общественными объединениями при непосредственном участии Президента страны и Председателя Маджлиси Оли, на основе которого был образован Общественный совет Таджикистана.

Главной задачей Договора и образование Общественного совета было достижение мира и национального согласия и, к счастью, таджикский народ добился этой высокой цели. И сегодня Общественный совет Республики Таджикистан является той мощной политической силой, которая объединяет политические партии, неправительственные творческие, профессиональные организации и другие влиятельные общественные движения страны. Это надежный и действенный потенциал по достижению великих целей и задач, укрепления мира и единства, упрочения государственных устоев и социально-экономического развития таджикского общества. В связи с этим, членами Общественного совета Республики Таджикистан был подписан акт о бессрочном продлении срока Договора об общественном согласии Таджикистана.

Именно разрешение указанных в Договоре проблем упрочило дальнейшее обеспечение необратимого мира в стране. И сегодня мы горды тем, что опыт (культура) межтаджикского мира являясь примером для других, признан ООН как бесценная модель. История помнит немного случаев, когда в столь короткие сроки завершилась гражданская война, а противоборствующие стороны, протянув друг другу руки, объединились во имя Отечества, родной земли, безопасности народа и общенациональных интересов.

Укрепление государственной независимости. Независимость Таджикистана создала реальную базу для укрепления государственной власти, определения направлений развития общества в последующем и строительства демократического светского правового унитарного государства (общества).

Еще в одном из первых своих обращений о политической ситуации страны тех лет Глава государства Эмомали Рахмон считал первоочередными выполнение следующих задач: восстановление власти, органов управления и обеспечение их эффективной деятельности; возрождение структур правоохранительных органов на местах и создание благоприятных условий для выполнения ими своих задач; создание национальной армии; усиление охраны Государственной границы Республики Таджикистан и вхождение страны в мировое сообщество.

Глава государства заявлял, что в первую очередь мы обязаны обеспечить безопасность нашей страны, создав армию, совершенствовав деятельность милиции, национальной безопасности и других правоохранительных структур, ибо государство, которое не способно защитить себя, права и интересы своих граждан, ничего не стоит.

В связи с этой исторической необходимостью Президиум Верховного Совета и Правительство республики приняли и реализовали ряд постановлений по разоружению вооруженных формирований, совершенствованию деятельности Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, защите государственной границы, улучшению экономической ситуации страны.

За очень короткий период во всех городах и районах были вновь созданы структуры органов Государственного комитета национальной безопасности и милиции, они были обеспечены оружием и боеприпасами, одновременно сотни патриотически настроенных молодых людей были призваны в их ряды. Несмотря на экономические трудности, Глава государства приступил к созданию Национальной армии и принял конкретные меры по укреплению южных границ страны.

Действительно важнейшим историческим достижением Эмомали Рахмона, признанное мировым сообществом, является то, что он в кратчайшие сроки сумел потушить разрушительное пламя гражданской войны. В деле завершения внутреннего противоборства огромный вклад внесли сотрудники милиции и Комитета национальной безопасности. В разрушенных войной регионах в новых сложившихся политико-экономических условиях возобновила свою деятельность государственная власть, начали функционировать органы управления и другие регулирующие жизнь населения структуры.

В результате народ поверил в то, что Правительство окрепло и способно обеспечить общественную безопасность.

Для упрочения независимости и защиты целостности молодого государства необходимо было создание Национальных Вооруженных сил, восстановление всех военных структур. Более того, нормализация политико-экономической ситуации и общественного порядка, прекращение вооруженного противостояния, искоренение беззакония и правонарушений требовали безотлагательного создания в стране Национальной армии. Фундамент Вооруженных Сил Таджикистана был заложен в феврале 1993 года практически на пустом месте, т.е. в условиях отсутствия необходимой материально-технической базы и нехватки высококвалифицированных командных кадров, 18 декабря 1992 года Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном было подписано постановление «О создании Вооруженных Сил Республики Таджикистан». 23 февраля 1993 года состоялся первый военный парад Национальной армии и этот день официально был объявлен Днем образования Вооруженных Сил Республики Таджикистан.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию, руководство страны в кратчайшие сроки решило вопросы обеспечения вновь созданной Национальной армии военной техникой, вооружением и необходимым воинским снаряжением. На этом основании, в первую очередь, обращалось внимание на вопросы создания воинских частей и их обеспечения техническим оборудованием, комплектации личного состава, размещения их на важных военно-стратегических направлениях, поддержания и улучшения боеготовности личного состава в зависимости от имеющихся возможностей.

В дальнейшем под руководством Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Вооруженные Силы, преодолев все трудные структурные этапы, достигли соответствия своих структур современным международным и мировым стандартам безопасности. В этот период все силы были направлены на совершенствование боеготовности частей и подразделений, повышение профессионального мастерства и навыков, правовой грамотности офицеров и военнослужащих, соблюдение законности и воинской дисциплины.

Национальная гвардия Республики Таджикистан, будучи одним из важнейших институтов Национальной армии также является детищем независимости. Организация и формирование Национальной гвардии с непосредственной поддержкой Президента – Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Республики Таджикистан имеет неразрывную связь с этапами упрочения государственной независимости Таджикистана.

Одним из первых начинаний Главы государства после завершения исторической 16-ой сессии Верховного Совета в древнем Худжанде был подписанный 4 декабря 1992 года Указ о создании воинской части 3571 при Министерстве внутренних дел, который в дальнейшем стал основной базой для формирования Национальной Гвардии.

Согласно постановлению Верховного Совета Республики Таджикистан от 10 апреля 1993 года батальон специального назначения (воинская часть 3571) Управления внутренних войск МВД Республики Таджикистан был преобразован в Бригаду специального назначения.

С первых дней пройдя серьезные испытания, Бригада специального назначения заслужила доверие Главы государства и народа страны.

Благодаря этому Президент страны своим Указом от 17 января 1995 года преобразовал Бригаду специального назначения в Президентскую гвардию. Спустя два года было создано еще четыре воинских частей в различных регионах страны. На офицеров и солдат Гвардии, как и личного состава других военных структур, была возложена тяжелейшая ответственность тех лет – поддержание общественного порядка и безопасности Таджикистана.

Следует отметить, что военнослужащие Гвардии, достойно выполнив эту трудную, но почетную задачу, по настоящее время добросовестно и верно служат Родине. В первые годы независимости таджикского государства десятки офицеров и солдат Гвардии, наряду с другими военнослужащими силовых структур участвуя в обеспечении правопорядка и законности, восстановлении конституционного строя, безопасности и укрепления государственной независимости Таджикистана, погибли при исполнении служебных обязанностей.

Указом Президента Республики Таджикистан от 26 января 2004 года Президентская гвардия была преобразована в Национальную гвардию. Также были определены задачи и главные принципы деятельности, символы и знаки отличия, вопросы материально-технического обеспечения, утверждены новая организационно- штатная структура и наименование ее воинских частей.

Указ Президента Республики Таджикистан «О Национальной гвардии» от 26 января 2004 года, принятие Положения о Национальной гвардии утвердил государственный статус Гвардии как самостоятельную структуру, подчиненную непосредственно Президенту и как символа суверенитета Таджикистана. Таким образом, начался новый переходный период в профессиональном становлении Национальной гвардии.

Национальная гвардия, являясь самостоятельным военным подразделением специального назначения и подчиняясь непосредственно Президенту – Верховному Главнокомандующему Вооруженными Силами Республики Таджикистан выполняет особо важные государственные задачи.

18 ноября 2006 года в истории независимого Таджикистана была открыта еще одна новая страница. На церемонии инаугурации Президента Республики Таджикистан, которая впервые проходила с соблюдением всех исторических и правовых норм, честь выноса государственных символов Таджикистана была возложена на личный состав Национальной гвардии. Эта высокая миссия была выполнена с подобающим достоинством и почетом.

Источником достижений Национальной гвардии за 15 лет и будущих ее успехов является безупречная служба личного состава и, важнее всего, верность Президенту, Родине и благородному таджикскому народу.

С целью координации коллективной деятельности в борьбе против международного терроризма и экстремизма, а также совершенствования мастерства и воинской выучки личного состава, как в Таджикистане, так и за его пределами проводятся совместные военные учения с соответствующими структурами стран дальнего и ближнего зарубежья.

С целью дальнейшего укрепления государственной власти, в первую очередь, были предприняты следующие мероприятия: серьезные меры по чистке органов местной и центральной власти, судов, прокуратуры, милиции, таможни, налоговой службы и других органов от лиц, запятнавших честь и достоинство государства взяточничеством и мошенничеством, упорядочили деятельность органов внутренних дел, безопасности, обороны и Генеральной прокуратуры, а в их ряды были мобилизованы высококвалифицированные специалисты. Таким образом, была серьезно усилена деятельность силовых структур и правоохранительных органов по защите целостности страны и борьбе против преступности, особенно ее организованной части.

Напряженная обстановка в Афганистане, особенно переход вооруженных групп через границу Таджикистана, рост контрабанды наркотических средств и оружия и другие неприятные инциденты вынудили создать в 1997 году Комитет по охране государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан.

С принятием всех необходимых мер по решению вопросов деятельности Пограничных войск Таджикистана, упорядочение их структур, обеспечение безопасности в пограничных районах было поэтапно возложено на эту военную структуру. За годы государственной независимости Республики Таджикистан были укреплены и усовершенствованы органы государственной безопасности Республики Таджикистан, и они сыграли важную роль в процессе восстановления мира, упрочения государства и обеспечения национальной безопасности.

При непосредственном участии сотрудников органов безопасности и милиции были ликвидированы члены террористических и преступных бандформирований, в том числе Содиров Ризвон, Сангинов Рахмон, Муаккалов Мансур и другие, у них конфисковано большое количество оружия и боеприпасов. Совершившие террористические акты в отношении Ю. Исхаки, М. Гуломова, В. Никулина, С. Рахимова, миссионерского центра «Сонмин» и других на территории города Душанбе, были разоблачены и осуждены на различные сроки лишения свободы.

Сотрудниками органов безопасности была пресечена попытка совершения трех страшных террористических акта в городе Худжанде и из салонов автомобилей конфисковано 64 килограмма взрывчатых веществ. В случае совершения этих особо тяжких преступлений могли бы погибнуть и получить ранения большое количество ни в чем неповинных людей, и нанесен серьезный ущерб экономике города Худжанда.

В процессе совместной операции органов безопасности и других силовых структур против террористических группировок были ликвидированы бандформирования в Тавильдаринском районе, террористическая группа А. Давлатова (Али Бедаки) в Раштском районе. Пособники и соучастники преступников были оперативно разоблачены, задержаны и привлечены к законной ответственности.

За этот период из незаконного оборота изъято более 20 тонн наркотических средств, 1200 автоматов, 540 пулеметов, 480 гранатометов. 980 штук мин, 4050 гранат, свыше 1 миллиона штук разнокалиберных патронов, других боеприпасов, военной техники и взрывчатых веществ в особо крупных объемах.

По инициативе органов безопасности из образовательных учреждений зарубежных стран возвращены на Родину более 1500 граждан Таджикистана.

За годы независимости в структуре Министерства внутренних дел также осуществлен ряд преобразований по совершенствованию и реорганизации, которые создав благоприятную почву для предотвращения и снижения уровня преступности, оперативного раскрытия совершенных преступлений, сыграли важную роль в реализации процесса разоружения и нормализации социально-политической обстановки в стране.

С учетом серьезной угрозы роста контрабанды наркотиков с территории Афганистана, в марте 2000 года Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон издал Указ об образовании Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

В структуре правоохранительных органов, в том числе Генеральной прокуратуры, Главной военной прокуратуры, прокуратур городов и районов, которые были ослаблены вследствие беззаконий 1992 года, осуществлены серьезные изменения. И в условиях государственной независимости для обеспечения законности были значительно расширены пределы задач и полномочий органов прокуратуры.

Органы прокуратуры являются одним из институтов государственного управления, защищающих, в первую очередь, права и свободы граждан. Прокуратура по своим конституционным полномочиям занимает особое положение среди правоохранительных органов. Именно эта структура контролирует точное и единообразное исполнение законов. Эти органы, несмотря на тяжелую общественно-политическую обстановку первых лет независимости, внесли весомый вклад в укрепление законности и правопорядка, борьбе с преступностью и нормализацию жизни общества.

Судебная власть. За годы независимости проведена серьезная реформа и в судебной системе. Судебная власть признана как самостоятельная и отдельная ветвь государственной власти. Деятельность судебных органов упорядочена на основе современных требований и норм международных актов, самостоятельность судов закреплена конституционными нормами. Для осуществления судебной справедливости в Вооруженных Силах в 1993 году постановлением Президиума Верховного Совета образованы Военная коллегия Верховного суда Республики Таджикистан, и в июне 1994 года – военные суды гарнизонов. Военная коллегия Верховного суда является непосредственной верховной судебной инстанцией для военных судов гарнизонов.

14 апреля 1997 года подписан Указ Президента Республики Таджикистан за № 692 «О некоторых мерах по обеспечению самостоятельности судебной власти Республики Таджикистан», где определены вопросы улучшения социального положения судей и сотрудников аппаратов суда.

По непосредственной инициативе Президента Таджикистана Эмомали Рахмона во имя укрепления судебной власти и обеспечения самостоятельности судов в осуществлении судебной справедливости образован Совет юстиции Республики Таджикистан. Внедрение этих конституционных норм и реальное обеспечение гарантий самостоятельности судов путем вывода из подчинения органа исполнительной власти, т.е. Министерства юстиции решение вопросов подготовки предложений, связанных с проведением судебной реформы, усовершенствования судебно-правовой системы, подбор и представление достойных кандидатур на должности судей, освобождение их от должности, одновременно с этим, повышение роли и статуса судебной власти и т.д. требовало образования отдельной структуры. Создание Совета юстиции было требованием времени и практической реализацией государственной политики о судебной власти.

С учетом того, что судебные органы были признаны самостоятельной структурой государственной власти, начался первый этап судебно-правовой реформы – в Конституции Республики Таджикистан конкретно закреплены задачи судебной власти в области защиты прав и свобод человека и гражданина, и интересов государства, организаций и учреждений, законности и справедливости.

В связи с вышеуказанным, необходимо отметить, что Президент и Правительство Республики Таджикистан, учитывая значение, роль и статус судебной власти по укреплению законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан, уделяют ей особое внимание. В том числе, за годы государственной независимости принят ряд нормативных документов, основанных на конституционной реформе и направленных на укрепление деятельности судебных органов.

В процессе судебно-правовой реформы в судебной системе страны, были образованы Конституционный, экономические и военные суды, приняты отраслевые законы, гражданский, уголовный, семейный, трудовой кодексы, увеличен срок полномочий судей с пяти до десяти лет, было увеличено количество должностей судей и сотрудников судебных аппаратов.

Президент Республики Таджикистан в очередном Послании Маджлиси Оли 24 апреля 2010 года, еще раз коснувшись проблем судебных органов, подчеркнул, что Программа судебно-правовой реформы сыграла заметную роль в развитии, усовершенствовании и упрочении судебной власти. В связи с чем, дал поручение по дальнейшему продолжению судебно-правовой реформы и подготовки новой, усовершенствованной Программы.

В данном ракурсе Указом Президента страны от 3 января 2011 года утверждена Программа судебно-правовой реформы на 2011-2013 годы, в которой предусмотрены решение вопросов подготовки Процессуального кодекса административных правонарушений, анализа законодательства страны для внесения дополнений и изменений по улучшению деятельности системы судебной справедливости, и в этом направлении предусмотреть в государственном бюджете ежегодное увеличение финансирования судебных органов, все эти меры имеют важное значение для обеспечения независимости судей и реализации конституционных гарантий судебной защиты.

С получением Таджикистаном независимости и принятием новой Конституции, судебная власть как важный и необходимый институт структуры государственной власти вступила в новый этап, она окрепла в организационном отношении, по количеству и качеству структур, реализующих судебную справедливость. В том числе, впервые в судебной системе страны образованы независимые судебные институты – Конституционный, экономические и военные суды.

Судебная власть в Таджикистане является независимой, судебная справедливость осуществляется Конституционным судом, Верховным судом, Высшим экономическим судом, Военным судом, Судом ГБАО, судами областей, города Душанбе, городов и районов, Экономическим судом ГБАО, экономическими судами областей и города Душанбе.

Одной из важных ценностей Конституции нашего независимого государства является верховенство и конкретные действия ее норм. Следовательно, Конституционный суд, как независимый орган судебной власти, образован с целью защиты, обеспечения верховенства и непосредственного действия Конституции, защиты прав и свобод человека и гражданина.

Конституционный суд Республики Таджикистан, как новое явление правового демократического государства и специальный орган конституционного надзора, за короткий период не раз подтвердил свою необходимость и важность в построении новой государственности Таджикистана, показал, что роль и статус этого института справедливости воспринят как необходимое явление современного общества в мировой практике.

В связи со статусом Конституционного суда Президент Республики Таджикистан отметил в своем выступлении, посвященном 15-ой годовщине принятия Конституции, «в судебной системе страны Конституционный суд занимает особое место и первоочередной его задачей является обеспечение верховенства Конституции в структуре нормативно-правовых актов.

Другим высшим органом судебной власти в стране является Верховный суд Республики Таджикистан, деятельность которого построена на основе Конституции и Конституционного закона Республики Таджикистан «О судах Республики Таджикистан», осуществляет судебный надзор за деятельностью военных судов гарнизонов, суда ГБАО, судами областей, города Душанбе, городов и районов в части гражданских, уголовных, административных и других дел, находящихся на их рассмотрении.

В настоящее время в Верховом суде действуют судебные коллегии по гражданским, уголовным, семейным, административным и военным делам. Судебные коллегии, в пределах своих полномочий и компетенций, в соответствии с законодательными нормами рассматривают дела в кассационном, надзорном порядке, а также в качестве суда первой инстанции, по вновь выявленным обстоятельствам, назначение кассационных и надзорных сроков, на основе которых изменены судебные решения первой инстанции или приняты новые судебные решения, а также обобщают судебную практику и статистику наряду с другими, определенными законодательством, вопросами.

Высший экономический суд также является высшим судебным органом по отношению решения экономических споров и других дел, рассматриваемых экономическими судами, осуществляет надзор за их деятельностью в предусмотренных законом процессуальных формах и дает руководящие разъяснения по вопросам судебной практики.

Регулирование отношений, связанных с государственной службой, являются важнейшими в современном обществе. С целью повышения в обществе роли и статуса государственных служащих, их дисциплины, уровня знаний, опыта, профессионального мастерства и трудовых навыков, подбора способных, верных интересам государства и общества кадров и во имя упорядочения структур ведомств страны, Указом Президента Республики Таджикистан от 25 января 2001 года образовано Управление Государственной службы при Президенте Республики Таджикистан.

Другой Указ Президента Республики Таджикистан «Об образовании Института повышения квалификации государственных служащих Республики Таджикистан» от 9 октября 2002 года создал необходимую базу и возможности для переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Таджикистан.