Э. РАХМОН: «ВПЕРВЫЕ ЗА 8 ЛЕТ НЕ ВЫПОЛНЕН ПЛАН ДОХОДНОЙ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА»
Душанбе, 15 апреля. (НИАТ «Ховар», Тимур Бандишоев). — Сегодня Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон выступил с ежегодным Посланием Маджлиси Оли РТ. В своей речи Глава государства акцентировал внимание на многие сферы, которые сегодня нуждаются в поддержке. «Признаки воздействия финансового кризиса на нашу экономику появились в первом квартале нынешнего года. Одним из них стало невыполнение плана доходной части государственного бюджета, что произошло впервые за последние 8 лет. Хотя рост ВВП в первом квартале 2009 года превысил 3,5%, тем не менее, предварительный анализ показывает, что в нынешнем году реальный рост ВВП будет несколько меньше по сравнению с прогнозными показателями», — заявил Эмомали Рахмон. Президент РТ подчеркнул, что Правительство Таджикистана приняло ряд безотлагательных мер с первых же дней начала воздействия кризиса на экономику страны и сейчас ведёт планомерную работу по оперативному решению возникающих проблем. Антикризисная комиссия Правительства разработала план первоочередных мероприятий и приступила к его реализации. «В рамках этого плана в нынешнем году на оказание поддержки государственному бюджету за счёт международных финансовых организаций будет привлечено более 280 миллионов сомони грантовых средств, — сказал он — Кроме того, для поддержания платёжного баланса и поддержки денежной системы страны за счёт Международного валютного фонда (МВФ) будут привлечены 300 миллионов сомони. Учитывая продолжение финансового кризиса и его перерастание во всеобъемлющий экономический кризис, Правительству Таджикистана необходимо разработать, на основе использования имеющихся возможностей и ресурсов, план дополнительных антикризисных мер на краткосрочный период и обеспечить макроэкономическую устойчивость, развить реальные секторы экономики, обеспечить благоприятные условия для максимального привлечения инвестиций, создать новые рабочие места, поддержать рынок труда, неукоснительно выполнить меры по социальной поддержке населения в условиях экономического кризиса». Национальному банку и коммерческим банкам с целью обеспечения развития малого и среднего предпринимательства, увеличения объёмов производства отечественной продукции, повышения экспортного потенциала страны и увеличения на этой основе количества новых рабочих мест Э. Рахмон поручил в нынешнем году увеличить объёмы и количество предоставляемых кредитов. По его словам, количество кредитов, предоставленных банками на развитие малого и среднего предпринимательства, увеличилось в прошлом году на 62%, и в первом квартале нынешнего года продолжилась тенденция его роста. «Несколько дней назад, во время встречи руководителей Национального банка и коммерческих банков страны со мной, они заявили, что, несмотря на воздействие мирового финансового кризиса, объём кредитования увеличится по сравнению с прошлым годом на 25%. Это, разумеется, заслуживает поддержки. Другой вопрос — это проценты по предоставляемым кредитам. Если сейчас годовой уровень инфляции равен 10%, то средний годовой процент по выдаваемым кредитам составляет 23%, что является слишком высокой ставкой. В связи с этим, коммерческим банкам и небанковским кредитным организациям рекомендуется пересматривать проценты по предоставляемым кредитам в зависимости от снижения уровня инфляции и более активно направлять имеющиеся средства на поддержку реального сектора экономики, особенно производственного предпринимательства. Кроме того, было бы целесообразно упростить процесс кредитования и соответствующую документацию. С целью оказания дальнейшей поддержки банковской системе, Национальному банку поручается снизить проценты по кредитам, выдаваемым банкам, с 12 до 10%, а норму обязательных резервов — с 10 до 8%», — отметил Глава государства. Президент Таджикистана заявил, что в настоящее время Правительство проводит необходимую работу по восстановлению имеющихся энергетических мощностей и строительству новых объектов отрасли, а также по привлечению внешних инвестиций для реализации энергетических проектов. Сейчас ускоренными темпами ведётся строительство Рогунской гидроэлектростанции, ГЭС «Сангтуда-2», а в ближайшее время будет полностью сдана в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1». Сооружение гидроэлектростанции «Сангтуда-2» будет завершено в 2011 году. «За последние годы в стране были построены и сданы в эксплуатацию150 малых электростанций, в результате чего значительно улучшилось обеспечение населения отдалённых горных районов электроэнергией, — подчеркнул Эмомали Рахмон. — То есть, до конца года, в общем, будут построены и сданы в эксплуатацию ещё 50 малых ГЭС. В соответствии с Государственной программой строительства малых электростанций, в первом квартале были сданы в эксплуатацию 15 таких электростанций, а сооружение 26 других малых электростанций продолжается ускоренными темпами. Кроме того, продолжается замена рабочих турбин агрегатов Нурекской ГЭС, которые 36 лет проработали без ремонта. Эта работа будет полностью завершена в течение ближайших 5 лет. Необходимо подчеркнуть, что восстановление и полная модернизация Нурекской и Кайраккумской гидроэлектростанций, а также Яванской теплоэлектроцентрали позволит стране дополнительно получать более 400 мегаватт электроэнергии. В настоящее время началась подготовительная работа по модернизации каскада гидроэлектростанций на реке Вахш, и после её окончательного завершения производственная мощность указанных ГЭС увеличится на 70 мегаватт. В связи с этим, соответствующим министерствам и ведомствам необходимо принять жёсткие меры по полному и эффективному освоению средств, выделенных на ремонт и реконструкцию энергетических объектов, и решить вопрос финансирования программ модернизации Нурекской и Кайраккумской гидроэлектростанций, а также каскада ГЭС на реках Вахш и Варзоб. Наряду с этим, Министерству энергетики и промышленности, компании «Барки тоджик» надлежит, совместно с отечественными и зарубежными компаниями, изучить вопрос строительства гидроэлектростанций «Нуробод-1», «Нуробод-2», «Санобод», «Фондарьё», «Айни» и «Шураб», а также новой теплоэлектроцентрали в городе Душанбе, и продолжить разработку документов по их технико-экономическому обоснованию. В рамках создания единой энергетической системы страны в 2008 году было полностью завершено строительство 220-киловольтной линии электропередачи «Лолазор — Хатлон», а сооружение 500-киловольтной ЛЭП «Юг — Север» будет закончено на 1,5 года раньше намеченного срока, то есть к концу нынешнего года». Министерствам энергетики и промышленности, экономического развития и торговли, с целью сокращения потерь электроэнергии, природного газа и воды, Президент РТ поручил разработать программу эффективного использования энергетических ресурсов и экономии энергии на 2009-2015 годы и представить её Правительству Таджикистана. Э. Рахмон акцентировал своё внимание и на сфере образования. «Вызывает озабоченность проблема отдаления от школы некоторых мальчиков и девочек после получения ими основного образования. Поэтому назрела необходимость внесения изменений в систему обучения. В связи с этим, я предлагаю с сентября 2010 года перевести школы основного образования на систему обязательного 10-летнего образования, а общеобразовательные школы — перевести с сентября 2011 года на систему общего 11-летнего образования. С целью обеспечения перехода на такую систему обучения, Министерству образования, другим задействованным министерствам и ведомствам, а также исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов поручается осуществить действенные меры по строительству новых школ и дополнительных классов для увеличения количества посадочных мест для учащихся. В нашей стране точные науки находятся как бы в тени наук гуманитарных.Именно поэтому сегодня наше техническое и технологическое мышление находится на сравнительно низком уровне. Разумеется, высокий уровень гуманитарного мышления, ведущего людей по пути самопознания, патриотизма, гордости за государство, государственность и богатую культуру своей нации, тоже очень важен. Однако, опираясь только на гуманитарное мышление, мы не сможем в полной мере усвоить современные науки, технику и технологии. Естественно, так мы не добьёмся стабильного развития общества и экономики. Поэтому сегодня первоочередная задача Министерства образования и Академии наук Республики Таджикистан заключается в том, чтобы наряду с развитием гуманитарных наук, направить все свои силы и возможности на развитие технических и точных наук, на создание основы для совершенствования технического и экономического сознания общества». Как отметил далее в своём выступлении Глава государства, в последнее время высказываются мнения, что в своей государственной политике руководство Таджикистана, якобы, отвернулось от светских ценностей и отдаём приоритет ценностям религиозным. «Между тем, если учесть, что 99% населения нашей страны являются последователями светлой религии ислама, уважение к ней как к великому источнику нравственности и духовности является вполне естественным, — сказал он, — Наряду с этим, в соответствии с положениями Конституции, в Республике Таджикистан гарантируются идеологический плюрализм, свобода совести, равноправие всех религий и конфессий. Эти фундаментальные нормы отношений между государством и религией чётко и ясно сформулированы в принятом недавно новом Законе Республики Таджикистан «О свободе совести и религиозных объединениях». Выражая уважение к воле народа нашей страны, я ещё раз подчёркиваю неприкосновенность конституционных основ нашего государства — его независимость, демократический, правовой и светский характер — и решительно заявляю, что мы не свернём с избранного нами пути. Хотел бы обратить ваше внимание на один вопрос, который сегодня вызывает серьёзную озабоченность. Если вы в курсе дела, в последние годы на различных Интернет-сайтах ведётся сознательная и злонамеренная кампания, направленная против Таджикистана. Совершенно очевидно, что независимость государства таджиков и наша многовекторная политика не по душе определённым кругам. Достаточно взглянуть хотя бы на заголовки предвзятых и явно заказных материалов — и создастся впечатление, будто нашему государству не удалось добиться политической, экономической и социальной стабильности, и перспективы его развития являются туманными. Приведу один пример: из анализа, проведённого экспертами, явствует, что в 2004-2007 годах через действующие в Таджикистане Интернет-сайты было распространено около 30 тысяч информаций и репортажей. Более 80% из них представляли собой исключительно клевету, злословие, предвзятые материалы и необоснованные прогнозы. Этот нежелательный процесс сегодня набирает ещё большую силу. Информационная война против нас, начавшаяся с 90-х годов, преследует лишь одну цель: принизить роль независимого Таджикистана на международной арене, опорочить таджикскую нацию и, в конечном счёте, вселить в наших людей пессимизм и неверие в своё будущее. Скоро независимости Таджикистана исполнится 20 лет. За этот время государство таджиков заняло подобающее ему место среди других стран мира, и было признано в качестве полноправного члена мирового сообщества. Разумеется, в жизни нашего общества немало нерешённых проблем. Мы хорошо знаем это и постоянно принимаем меры по устранению имеющихся недостатков и упущений. Однако достижения, которых добился благородный народ Таджикистана, несмотря на все трудности этого периода, известны всем, и игнорировать всё это — было бы верхом несправедливости». Ещё одной проблемой были названы споры между государствами центрально-азиатского региона и переговоры по проблемам воды и энергетики. «Создаётся впечатление, что этот процесс поддерживается с определённой целью некоторыми заинтересованными силами. В частности, утверждается, будто реализация гидроэнергетических проектов в Таджикистане нанесёт ущерб соседним странам. В связи с этим хочу ещё раз подчеркнуть, что такие утверждения совершенно беспочвенны. Строительство гидроэнергетических объектов в Таджикистане никоим образом не приведёт к уменьшению количества воды в трансграничных реках региона и ухудшению экологической обстановки. Ещё в советский период, при планировании строительства крупных гидроэлектростанций в странах, расположенных в верховьях рек, учитывались 2 цели: во-первых, производство дешёвой электроэнергии для всего региона и, во-вторых, постоянное водоснабжение новых пахотных земель в странах, расположенных в низовьях рек, поскольку страны, находящиеся в верховьях, являясь по большей части горными, не располагают землями для освоения. Иными словами, без этих водохранилищ, которые будут сооружены в странах вверх по течению, водоснабжение имеющихся посевных площадей и орошение залежных земель будут невозможны. Это безоговорочно подтвердили независимые эксперты и известные учёные Европы. С другой стороны, очевидно, что гидроэлектростанции не поглотят реку, в отличие от посевов, которые «съедают» 80-90% воды. Осуществляя свои гидроэнергетические проекты, Республика Таджикистан проводит политику прозрачности и соблюдения общих интересов, в том числе интересов своих соседей. Строительство гидроэнергетических объектов на реках внутри Таджикистана направлено в целом на сбалансированное решение водно-энергетических проблем региона. Сегодня следует обратить внимание на то обстоятельство, что мы не можем продлевать страдания народа, которые он испытывает на протяжении 15 лет в зимний период. Обращаясь к братским народам Центральной Азии, хочу чётко и ясно подчеркнуть следующее: народ Таджикистана, один из древнейших народов на этих землях, на протяжении многих веков жил со своими соседями в мире и согласии. Продолжая эту добрую традицию своих предков, мы никогда и никоим образом не оставим своих соседей без воды. Мы всегда будем следовать заповеди своих великих прадедов, почерпнутой из хадиса великого Пророка ислама: «Услуга соседу — это служение Всевышнему!», — сказал Эмомали Рахмон