ГЛАВА ФМС РОССИИ: «МИГРАНТЫ НЕ ЗАНИМАЮТ РАБОЧИЕ МЕСТА РОССИЯН»
Москва, 18 мая. /НИАТ «Ховар»-Время новостей/. — Член Совета Федерации директор ФМС Константин Ромодановский, выступивший на заседании верхней палаты в рамках правительственного часа рассказал об актуальных задачах, которые ставит перед Федеральной миграционной службой нарастающий экономический кризис. Он пояснил, что во время кризиса требуется «более жесткий контроль над рынком труда, чтобы защитить его от избытка малоквалифицированной рабочей силы». В то же время, оговорился К. Ромодановский, необходимо «открыть каналы для высококвалифицированных европейских и американских специалистов». Между тем экономический спад уже вносит свои коррективы в темпы миграции: если в 2008 году в Россию въехали, по словам К. Ромодановского, 14,5 млн. человек, то в начале 2009 года поток уже уменьшился примерно на 13%, или на 700—800 тыс. человек. В то же время за первые четыре месяца текущего года квота на иностранных работников была выбрана российскими предприятиями только на 25%. «Это позволяет нам создать дополнительные условия для трудоустройства российских граждан», — отметил глава ФМС. Также он заметил, что число работников из визовых стран увеличилось почти в два раза. Однако большой проблемой по-прежнему остается неравномерность распределения мигрантов, которые приезжают не в регионы, испытывающие дефицит рабочей силы, а в крупные города. «Центральный федеральный округ в прошлом году поглотил 50% миграционной напряженности, в том числе Москва и Московская область — более 30%», — отметил К. Ромодановский. С наступлением кризиса ситуация потихоньку меняется: глава ФМС отмечает, что «миграционные потоки стали распределяться в трудонедостаточные регионы». В частности, по его словам, в Дальневосточном округе количество иностранных граждан в этом году возросло в 2,5 раза. В то же время иностранные работники из-за кризиса постепенно покидают казавшиеся ранее перспективными трудоизбыточные регионы: Центральный, Южный и Уральский федеральные округа. Выступая перед сенаторами, К. Ромодановский попытался развенчать два наиболее распространенных мифа о трудовых мигрантах. По словам главы ФМС, гости из ближнего и дальнего зарубежья отнюдь не занимают рабочие места, на которые претендуют россияне. «Работа мигрантов — это то, что по-английски называется работой «на три D»: difficult, dirty, dangerous, то есть трудная, грязная и опасная», — сказал К. Ромодановский, имея в виду, что коренные жители страны на такой труд не согласятся. Также глава ФМС пояснил, что одним из факторов, вызывающих приток иностранной рабочей силы, является низкая мобильность российского населения: «Средний житель США в течение жизни меняет место жительства 13 раз, а россиянин только 1,5 раза». Правда, из сказанного ранее следует, что мигранты лишь отчасти компенсируют низкую мобильность, поскольку предпочитают, как и сами россияне, оседать в крупных городах. Второй миф, который попробовал опровергнуть К. Ромодановский, — это расхожее мнение о том, что именно мигранты повинны в ухудшении криминогенного фона. «Преступления иностранных граждан составляют 3-4% от раскрываемых преступлений», — заявил глава ФМС. По его словам, в первом квартале кризисного 2009 года число преступлений, совершаемых иностранцами, возросло на 17%, тогда как правонарушений, совершаемых россиянами, стало больше на 30%. Сенатор от Москвы Валентина Драгункина заявила, что 47% преступлений в столице — дело рук приезжих. «Приезжих, а не мигрантов, — это разные вещи», парировал в ответ К. Ромодановский. Такой же ответ прозвучал и на жалобу В. Драгункиной о том, что при квоте в 250 тыс. трудовых мигрантов в Москве проживает около 1 млн. приезжих. Глава ФМС согласился с тем, что в крупных городах проблема неофициально работающих иностранцев стоит особенно остро. Большинство из таких мигрантов работает в сфере обслуживания на физических лиц: на ремонте квартир, прислугой, няньками, уборщицами. По словам К. Ромодановского, в этой сфере задействована треть, если не половина, всех мигрантов, включая московских гастарбайтеров. Для них глава ФМС предложил выдавать платные патенты на трудовую деятельность. «Будем прагматичны: 3 млн. мигрантов, заплатив в месяц по 1000 руб. за патент, дадут бюджету доход в размере 36 млрд. рублей в год», — подсчитал К. Ромодановский. Также он сообщил, что в настоящее время миграционное ведомство готовит концепцию организованного привлечения квалифицированной иностранной рабочей силы, прежде всего из стран СНГ.