ПРОБЛЕМЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТАДЖИКИСТАНА
Душанбе, 21 мая. (НИАТ «Ховар», Бекназар Абубакр). — В Послании Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Парламенту страны всецело отражен весь спектр состояния общественно-политической и социально-экономической жизни, четко и реалистично определены задачи и перспективы развития отраслей народного хозяйства на сегодня и на будущее. В Послании обозначены перспективы развития агропромышленного комплекса. Большое внимание уделено решению имеющихся проблем, путей и способов их преодоления, намечены конкретные и неотложные меры по стабилизации ситуаций, прорыву и дальнейшему развитию отраслей АПК. Начальник управления бюджетной политики в отраслях экономики Министерства финансов РТ Гурез Бакоев в беседе с корреспондентом НИАТ «Ховар» отметил, что в ежегодном Послании Президента РТ Эмомали Рахмона большое внимание уделено агропромышленному комплексу, как определяющему звену в реальной экономике республики. Мировой финансовый кризис — с одной стороны, бремя долгов и разбушевавшаяся стихия с обильными дождями и градом в текущем году — с другой, достаточно ощутимо оказали отрицательное влияние на все сферы жизни общества, и в первую очередь агропромышленному комплексу республики. Главными факторами, сдерживающими процессы социально- экономического развития являются снижение цен и тарифов на энергоносители, сырьё и материалы, острый дефицит материально-технических ресурсов и нехватка финансовых средств. В связи с нарастанием отрицательных воздействий финансового кризиса и в целях сдерживания снижающегося уровня макроэкономических показателей, разработана и принята программа неотложных мер по преодолению имеющихся определенных трудностей и возникающих диспропорций в народном хозяйстве страны. В этом плане сельскому хозяйству отведено особое место, намечены и определены пути и методы выхода из создавшегося положения и приняты конкретные и решительные меры по стабилизации и дальнейшему развитию отрасли. Сельское хозяйство занимает одно из ключевых мест в народнохозяйственном комплексе страны, обеспечивая промышленность сырьем и население продуктами питания. Сегодня на долю сельскохозяйственного сектора приходится до 25% производимого валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Отрадно отметить, что ежегодно этот показатель имеет тенденцию к росту. Несмотря на тяжелые экономические и финансовые условия, общий объем продукции сельского хозяйства на 2009 год запланирован в сумме 11,5 млрд. сомони, что больше на 30% показателя прошлого года. Результат работы отрасли в первом квартале текущего года подтверждает правильность намерений. В первом квартале текущего года объем продукции сельского хозяйства, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 6,6%. По словам Г. Бакоева, на нынешнем этапе развития все возрастающее значение приобретает умелое и эффективное использование земли, воды, материальных и финансовых ресурсов, созданный производственно-экономический потенциал и накопленный годами богатейший опыт хозяйствования. Все это позволит добиваться наращивания производства продукции сельского хозяйства, достижения положительных результатов в отрасли. В Послании еще раз с особой заботой прозвучали слова, высказанные Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном в прошлом году во время встреч и бесед о необходимости иметь двухгодичный запас продуктов питания первой необходимости и эти напутствия стали реальностью сегодняшнего дня. В подтверждение сказанного целесообразно напомнить о ценности и своевременности прошлогоднего Обращения Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона к членам Правительства и всему народу об использовании каждой пяди земли. И этот призыв стал хорошим стимулом и движущей силой в деле эффективного использования земли и получения хороших урожаев сельскохозяйственных культур. В результате повторно произведенного посева сельскохозяйственных культур было дополнительно получено овощей, бахчевых, зерна кукурузы и кормовых культур. В целом из повторного сева сверх установленного задания произведено продукции на сумму более, чем на 1 млрд. сомони, что составляет почти 20 процентов прироста объема продукции сельского хозяйства 2008 года. Следует отметить, что в Послании Президента Республики Таджикистан работа тружеников села получила высокую оценку, было предложено в текущем году площадь повторного посева сельскохозяйственных культур довести до 200 тысяч гектаров. Следует отметить, что, невзирая на все трудности с обеспечением материально-техническими и финансовыми ресурсами и продолжающимся ухудшением финансового состояния, ныне эта отрасль работает по выполнению намерений и стоявших задач по наращиванию производства продукции и обеспечения продовольственной безопасности. Правительство Республики Таджикистан с учетом сложившийся ситуации выработало стратегический курс по усилению оказания всесторонней помощи и поддержки отраслей агропромышленного комплекса. Одной из основных задач в этом направлении является выделение средств из бюджета на выполнение программ, реализацию инвестиционных проектов, использованию грантов и донорских средств. В 2009 году из бюджета на содержание аппарата управления, реализации программ и других работ выделены с учетом незначительной корректировки бюджета в сторону уменьшения более 105 млн. сомони. В настоящее время без учета грантов реализуются различные инвестиционные проекты на сумму превышающую 250 млн. долларов США. В целях своевременного проведения полевых работ в 2009 году сельскому хозяйству выделен льготный кредит в сумме 180 млн. сомони. Кроме того, на другие всевозможные работы, связанные с производственными и иными процессами направляются гранты, донорские средства и гуманитарная помощь. Ежегодно для строительства производственных и социально-культурных объектов на селе направляются большие капитальные вложения. В 2008 году для приобретения сельскохозяйственной техники посредством лизинга из бюджета было направлено 8,5 млн. сомони, а в 2009 году на эти цели предусмотрено 6 млн. сомони. В настоящие время в нескольких районах республики созданы и действуют так называемые Центры технического обслуживания (ЦТО) по своевременному и качественному выполнению сельскохозяйственных работ. В целях обеспечения бесперебойной работы отрасли от разного рода непредвиденных ситуаций, непогоды и стихий имеется резервный фонд ресурсов, который ежегодно пополняется из бюджета. В 2009 году на эти цели предусмотрено выделить 50 млн. сомони. Несмотря на трудности с выполнением доходной части бюджета для проведения сельскохозяйственных работ в отрасль направлены необходимые средства. Так, на 6 млн. сомони приобретены семена хлопчатника, а также выделены необходимые средства для покупки пестицидов, препаратов и вакцин для борьбы с сельскохозяйственными вредителями и болезнями животных и других работ. Однако следует отметить, что имеются недостатки в эффективном и целевом использовании бюджетных средств в отрасли. Ежегодно выделяемые средства под отдельные программы и работы, такие как развитие садоводства, приобретение семян зерновых культур и картофеля, требуемых результатов не дают и вследствие чего приживаемость саженцев деревьев в отрасли садоводства, урожайность зерновых и картофеля находятся на низком уровне. Таким образом, в целях стабилизации ситуации и выхода из создавшегося положения необходимо предпринять чрезвычайные меры, создать реальные экономические условия для повышения уровня эффективного хозяйствования, целенаправленного использования выделяемых средств, умело и с большой отдачей использовать землю, воду и имеющийся потенциал, развивать самостоятельность и инициативу, добиваться наилучших конечных результатов в работе. Реализация намеченных задач, стоящих перед отраслями АПК в эти нелегкие времена требуют принятия комплексных решений, позволяющих дальнейшему развитию отрасли и обеспечения продовольственной безопасности, на основе которой будет реализовываться положение Стратегии сокращения бедности в республике.