Э.РАХМОН: «ЗАЛОГ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ — БЛАГОРАЗУМИЕ И МУДРОСТЬ НАРОДА ТАДЖИКИСТАНА»
Поздравительное послание Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на первом заседании Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ четвертого созыва г. Душанбе, 16 марта 2010 г. Уважаемые депутаты Маджлиси намояндагон! Уважаемые присутствующие! Очень символично, что наша сегодняшняя встреча с вами — депутатами нового созыва Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли независимого Таджикистана проходит в канун нового года наших предков — праздника Навруз и десятилетнего юбилея образования профессионального Парламента нашей страны. Сердечно поздравляю всех вас, вновь избранных депутатов Маджлиси намояндагон, удостоенных чести избрания на этот высокий пост, то есть в депутаты постоянно действующего и профессионального Парламента страны, а также в честь великого национального праздника — Навруз, который несколько дней назад по инициативе Таджикистана Генеральной Ассамблеей ООН получил международный статус. Желаю успехов в выполнении ответственной миссии на посту представителей народа. Также поздравляю Зухурова Шукурджона с избранием на должность Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан и его заместителей от своего имени и от имени Правительства страны. Желаю им крепкого здоровья и удачи в делах. Кампания очередных выборов в высший законодательный орган страны и местные маджлисы народных депутатов, которые состоялись 28 февраля, прошли свободно, прозрачно, демократично и в соответствии с нормами Конституции и других соответствующих законов страны и, важнее всего, в обстановке мира и стабильности, высокого духа и активного участия народа. Я считаю, что залогом проведения выборов в обстановке мира и стабильности, прежде всего, явились благоразумие и мудрость народа Таджикистана. Считаю своим долгом поблагодарить всех избирателей и жителей страны, поскольку мы с вами смогли в очередной раз показать всему миру, что независимое государство и честолюбивый народ Таджикистана, различные политические мероприятия, в том числе и выборы, проводят в атмосфере национального единства, избирают своих лучших сыновей в высший законодательный орган. Подобное отношение народа, в свою очередь вас – вновь избранных депутатов обязывает, чтобы вы выражали и реализовывали интересы народа посредством разработки и принятия соответствующих законов, отвечающих требованиям времени. В выборах этого года приняли участие 8 политических партий, выдвинув своих кандидатов и по единому общереспубликанскому округу и по одномандатным округам. Избранные депутаты представляют все слои общества и социальные группы. Иными словами, профессиональный состав депутатов является очень широким, среди них есть ученые и юристы, экономисты и инженеры, учителя и врачи, специалисты производственного сектора и представители сферы услуг. Также в рядах новоизбранных депутатов 13 женщин и активной молодежи получили мандаты народных депутатов. В связи с прошедшими выборами хочу особо подчеркнуть, что благодаря этому важному политическому мероприятию, мы сделали еще один устойчивый шаг к демократическому обществу. Как я неоднократно отмечал, мы пока еще находимся в начале длительного пути создания демократического государства и гражданского общества. Иными словами, подобные политические мероприятия являются для нас большой школой гражданского самосознания и уроком демократии. В ходе этих мероприятий народ Таджикистана хорошо осознает, что является хозяином своей судьбы и свое будущее строит сам. Кстати, атмосфера полной свободы и обеспечение совершенной прозрачности, даже в развитых и цивилизованных странах мира, достигается с трудом. Однако, мы с вами в течение одного десятилетия, то есть после образования двухпалатного Парламента смогли накопить достаточный опыт, объявить волю народа и законные права человека неприкосновенными и святыми, скоординировать свои национальные ценности государственности с всепризнанными ценностями человечества и передовой мировой практикой, и достигнуть много полезного в данном направлении. Все эти серьезные изменения в жизни нашего общества являются показателем нового этапа развития правовой, демократической и светской государственности, строительства гражданского общества, признания и уважения прав и свобод человека как высшей ценности, и, наконец, формирования новых общественных взаимоотношений, повседневного укрепления устоев суверенного государства Таджикистан. Наряду с этим, напоминаю, что для формирования всех элементов правового и демократического национального государства, кроме прохождения длительного исторического периода, необходимы еще и уровень экономического развития, решение социальных проблем, обеспечение безопасности, мира и стабильности в обществе, а также благоприятная ситуация в регионе и мировом сообществе. Уважаемые депутаты! Сегодня мы с вами находимся на таком этапе, когда многие страны мира, в том числе наш Таджикистан, переживают последствия финансового и экономического кризиса. Наряду с этим, в последние десятилетия вопросы использования энергетических и топливных ресурсов во всех регионах мира превратились в одну из острых и требующих решения проблем для больших и малых государств. В этих условиях, пользуясь удобным случаем, хочу еще раз подчеркнуть, что основополагающие цели нашего государства, прежде всего, обеспечение национальной безопасности, укрепление политической и экономической стабильности, создание благоприятных условий для развития национальной экономики и реализация трех стратегических задач — обеспечение энергетической независимости, вывод страны из коммуникационного тупика и защита продовольственной безопасности в ближайшие годы останутся неизменными. Последовательная реализация этих целей требует от вас, народных избранников, определить приоритетные направления работы и своих конкретных и важных задач, направить усилия на скорейшее претворение стратегических целей государства и общих национальных чаяний, направить законодательные инициативы в интересах дальнейшего укрепления мощи государства и улучшения уровня и качества жизни народа. Необходимо подчеркнуть, что быть народным избранником очень почетно, и в то же время требует высокой ответственности перед государством и обществом. Эффективная деятельность Парламента страны тесно связано с примерным поведением каждого депутата. Настало время, чтобы согласно действующему законодательству Таджикистана, депутаты, которые занимаются предпринимательством в период своего депутатства, передали ведение своей предпринимательской деятельности другим лицам и направили все свои силы на подготовку качественно новых и отвечающих чаяниям народа законов. Формирование правового государства Таджикистан и достижение благих целей, прежде всего, зависят от уровня и высокого качества принятых законов, ответственности депутатов Парламента, активизации законодательных инициатив уровня компетентности, политической и правовой культуры депутатов Маджлиси намояндагон и членов Маджлиси милли. Верховенство закона, расширение и беспрекословное его выполнение в правовом государстве зависит от того, насколько закон отвечает реальным интересам граждан и требованиям общества, служит развитию целей государства и повышению уровня и качества жизни. Поэтому высшему законодательному органу страны в ближайшем будущем следует обратить серьезное внимание качеству законов, их правовому аспекту и жизненному значению. Нельзя забывать, что правовая сущность государства Таджикистан зависит именно от высокого качества и жизненных основ принимаемых уважаемыми депутатами законов. Отрадно, что на очередных выборах в состав депутатов Маджлиси намояндагон избраны представители пяти политических партий, а также девять беспартийных. В то же время необходимо отметить, что основные цели депутатов, независимо от их партийной принадлежности или же беспартийности, должны соответствовать созидательным целям суверенного государства Таджикистан и реализоваться только в рамках Конституции и других действующих законов. Более того, в обеспечении верховенства Конституции и других законов, прежде всего, народные избранники своими действиями и поведением должны быть примером. Правительство Таджикистана, в свою очередь, готово наладить плодотворное и здоровое сотрудничество с народными избранниками, поскольку народные депутаты объединяют широкий круг избирателей и непосредственно учитывают их мнение. В этом контексте нельзя забывать, что в демократическом государстве и свободном, правовом обществе, каждый человек начинал с простого избирателя до члена и депутата Парламента и Главы государства, перед гарантированными Конституцией правами и свободами, а также перед государством и обществом несут и гражданскую ответственность. В обществе, где нет единства и взаимопонимания, мира и спокойствия, порядка и стабильности, не соблюдается законность и общественный порядок и вместо этого, развивается разъединение и вражда, социальная и религиозная нетерпимость, интриги и беспорядок, так или иначе будут попраны всякая свобода и права человека. Мы с вами хорошо освоили этот горький опыт после беспорядков и гражданской войны начала 90-х годов и никогда этого не забудем. Наоборот, именно с осознанием гражданской ответственности будет укрепляться мощь государства, станет возможным обеспечение безопасности общества и добросовестное исполнение конституционных обязанностей со стороны каждого гражданина, должностных лиц, общественных организаций и политических партий. Уважаемые присутствующие! В условиях, когда сегодняшний мир стремительно движется к глобальной информационной цивилизации, беспрецедентным преобразованиям в науке и технике, острому экономическому противостоянию, наша правовая система также должна быть современной, соответствовать развитию общественной жизни и отвечать экономическим, социальным и политико-культурным отношениям в цивилизованном мире. Отсюда законотворческая политика, наряду с защитой национальных интересов Таджикистана, в условиях глобализации должна соответствовать требованиям и нормам международного права, правового регулирования новых экономических отношений, особенно предпринимательской и рыночной деятельности. Более того, в законотворческой политике необходимо учесть соответствие и координацию законов, устранение противоречий нормативно-правовых актов и в совокупности обеспечение единого и общего пространства законотворчества. При разработке и принятии новых законов одной из важнейших задач Парламента Таджикистана является учет и обеспечение качества, результативность этих законов в условиях экономической и социальной реформы, развитие политической и культурной жизни общества, анализ и предсказуемость, соответствие и реализация законов в условиях Таджикистана. Перспектива развития национального законодательства, его соответствие и созвучность с нормами международного права требуют, что нынешнему Парламенту Таджикистана необходимо расширить свою деятельность по усовершенствованию и результативности правовых основ социальной политики, особенно по вопросам пенсий, заработной платы, образования, здравоохранения, урегулирования трудовой миграции и другим вопросам. В нынешних условиях нам необходимо усовершенствование законодательства и стратегия, соответствующие международным уровням и отвечающие политике трудовой миграции с тем, чтобы мы могли на международных рынках труда защищать социальные права своих трудовых мигрантов. Жизнь показывает, что политика трудовой миграции превращается в один из важных аспектов нашей экономической и социальной политики, с урегулированием и усовершенствованием ее правовой сферы она может снизить уровень бедности и безработицы. Уверен, что каждый из вас, уважаемые депутаты, внесет свой достойный вклад в реализацию целей и надежд национальной, демократической государственности Таджикистана, укрепление ценностей гражданского и правового общества. Используя удобный случай, от своего имени и от имени Правительства Таджикистана выражаю благодарность членам президиума прошлого созыва и лично Сайдулло Хайруллоеву, который в двух созывах, то есть в течение десяти лет нес на себе ответственность руководства Маджлиси намояндагон, а также депутатам, которые за 5 лет своей деятельности разработали и приняли сотни законов по урегулированию и развитию различных отраслей жизни государства и общества. Они очень много потрудились на этом поприще, превратили в реальность надежды и чаяния своих избирателей. Я желаю здоровья и успехов в их дальнейшей деятельности. С учетом продолжительных заслуг Сайдулло Хайруллоевича, используя свои конституционные полномочия, решил назначить его за счет президентской квоты членом Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан. В завершение желаю всем вам, уважаемым депутатам Маджлиси намояндагон, крепкого здоровья и успехов. Надеюсь, что вы уверенно шагая в первых рядах своих избирателей, вместе со всеми жителями Таджикистана не будете жалеть свои знания, опыт, талант и мастерство в деле созидания и благоустройства страны, укрепления национального единства, атмосферы мира и спокойствия, повышения международного имиджа нашего суверенного государства. Еще раз сердечно поздравляю вас с приобретением высокого ответственного и почетного статуса – депутата Маджлиси намояндагон и заявляю, что я, как Президент страны, в лице каждого из вас вижу сегодняшнего и будущего сподвижника и партнера Правительства страны и всегда опираюсь на знание, опыт и профессионализм достойных представителей народа. Будьте всегда достойными своей миссии, живите и работайте во имя защиты интересов своих избирателей. Спасибо! Перевод НИАТ «Ховар»