Выступление Эмомали Рахмона на встрече с руководством и активом Согдийской области

Дворец Арбоб, 21 октября 2015 года

Дорогие соотечественники!
Уважаемые присутствующие!

Мы в рамках своей очередной рабочей поездки в Согдийскую область ознакомились с ходом созидательных работ в городах и районах Худжанд, Айни, Пенджикент, Ганчи, Истаравшан, Бабаджан Гафуров и решили сегодня с вами, руководством, активом и представителями общественности области встретиться и поговорить относительно состояния социально-экономических сфер области, имеющихся проблем и путей их устранения.
Следует отметить, что в течение последнего года стремительно изменилось состояние мировой экономики, продолжается влияние негативных глобальных проблем на развитие большинства стран мира, в том числе Таджикистана.
Несмотря на влияние внешних факторов, в течение 2005-2015 годов Правительство страны смогло обеспечить выполнение показателей своих принятых программ, в целом, устойчивое развитие национальной экономики.
В таких условиях, то есть в условиях быстроменяющегося современного мира нам следует принимать постоянные меры для эффективного использования имеющихся возможностей и мощностей, в том числе в плане использования природных ресурсов республики, увеличения объема отечественной продукции, снижения зависимости внутреннего рынка от импортных товаров, создания рабочих мест, последовательного повышения уровня и качества благосостояния граждан.
Отрадно, что на основе озвученных поручений и указаний в Согдийской области год от года расширяются добрые и созидательные инициативы, на этой основе обеспечивается развитие социально-экономических отраслей области.
За последние десять лет в рамках Программы социально-экономического развития Согдийской области на период до 2015 года было реализовано несколько важных и приоритетных проектов по строительству и реконструкции имеющихся дорог, мостов, тоннелей, производственных и перерабатывающих предприятий, увеличению выработки электроэнергии, строительству линий электропередач, реконструкции образовательных и медицинских учреждений, развитию сельскохозяйственной отрасли и других социальных секторов области.
В результате реализации экономических реформ Правительству страны удалось посредством обеспечения устойчивого экономического развития и последовательного увеличения государственного бюджета добиться улучшения уровня благосостояния населения страны, в том числе Согдийской области.
Только за последние десять лет доходы областного бюджета были увеличены от 223 млн. сомони до 2,2 млрд. сомони, в течение 2005-2015 годов за счет всех источников финансирования государственного бюджета на развитие Согдийской области было выделено свыше 13 млрд. сомони.
За этот период общий объем сбережений населения Согдийской области в банках увеличился более чем в 7 раз и достиг почти 1 млрд. сомони, что свидетельствует о повышении благосостояния и в то же время о росте доверия народа к банковской системе.
Сбережения жителей области в текущем году также увеличились и по состоянию на 1 октября составили 1 млрд. 150 млн. сомони, что на 14,5% больше показателя аналогичного периода прошлого года.
Также за последние десять лет доходы на душу населения области от 876 сомони увеличился до 4750 сомони, то есть выросли в 5,5 раза. С другой стороны, население Согдийской области за период независимости увеличилось на 820 тыс. человек. То есть за этот период население области из 1 млн. 680 тыс. увеличилось до почти 2,5 млн. человек. Безусловно, все это достигнуто благодаря независимости, росту благосостояния.
Наряду с этим, рост населения способствует повышению социально-экономических потребностей, в том числе потребностей на продовольственную продукцию, образовательные и медицинские учреждения, условия жилищно-коммунального хозяйства, электроэнергию и т.п.
Поэтому руководителям соответствующих государственных структур и ведомств следует принимать конкретные меры для решения вопросов перспективы развития сфер национальной экономики и планирования обеспечения возрастающих потребностей населения страны.
Как известно,  обеспечение экономического развития и исполнение социальных и международных обязательств государства связано с своевременным и качественным исполнением показателей государственного бюджета, в том числе с поступлением налогов и других обязательных платежей.
Поэтому ответственным лицам всех городов и районов республики, в том числе Согдийской области,  поручается принимать постоянные меры для увеличения объема доходов в бюджет и своевременной выплаты заработных плат и пенсий путем уменьшения второстепенных расходов, снижения объема суммы остатка налогов, эффективного управления государственным имуществом, создания благоприятных условий для развития предпринимательства.
Вместе с тем, руководству области, городов, районов и ответственным лицам сферы следует своевременно устранить имеющиеся недостатки в указанных сферах, обеспечить развитие всех отраслей экономики, а также рост доходной части бюджета, изыскание новых источников налогообложения, прозрачность и повышение эффективности бюджетных расходов, сохранение устойчивости состояния бюджетного финансирования.
Развитие экономических отраслей и социальная защита населения области всегда находятся в центре внимания Руководства страны, для обеспечения развития городов и районов Согдийской области и выполнения региональных программ развития в государственном бюджете 2016-2018 годов за счет всех источников финансирования предусмотрено выделение 4,6 млрд. сомони.
Кроме того, Правительство страны уделяет особое внимание вопросу предоставления кредитов предпринимателям из отдаленных районов, развитию производственного предпринимательства прежде всего малого и среднего предпринимательства, а также созданию  новых рабочих мест.
В результате подобного внимания общий объем кредитов, выданных населению и предпринимателям Согдийской области кредитными организациями, за восемь месяцев текущего года составил 2,1 млрд. сомони, что на 9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В области все больше увеличивается предоставление кредитов, в 2014 году оно составило 3,1 млрд. сомони, что в 6,6 раза больше по сравнению с показателем 2006 года.
В нынешних условиях финансирование производственного предпринимательства и развитие реального сектора экономики страны считаются из приоритетных направлений деятельности банковской системы.
Только в прошлом году в целях поддержки производственного предпринимательства в области выдано кредитов на сумму 1,7 млрд. сомони, что составляет 57% от общего объема выданных кредитов и в 10 раз больше по сравнению с 2005 годом.
В связи с этим, Национальному банку и коммерческим банкам страны   рекомендуется и в дальнейшем направлять свою деятельность на развитие банковской системы, принять необходимые меры по упрощению процедур кредитования, увеличению кредитного финансирования и повышению качества банковских услуг.
Анализ показывает, что внешнеторговый оборот в Согдийской области только за последние 7 лет увеличился в 2,3 раза, в частности импорт товаров вырос в 2,8 раза, в 2014 году его объем достиг 450 млн. американских долларов.
Однако отрицательное сальдо внешней торговли до сих пор является большим, импорт товаров в 4,5 раза превышает экспорт.
 Это происходит в то время, когда Согдийская область располагает большими возможностями для экспорта товаров, в том числе фруктов, овощей и промышленной продукции.
Поэтому необходимо принимать систематические меры для осуществления политики импортозамещения и повышения конкурентоспособности продукции отечественного производства.
Кроме того, актуальными вопросами повседневной деятельности руководителей местных исполнительных органов государственной власти, соответствующих структур и органов является своевременная реализация отраслевых программ и развитие сфер пчеловодства, птицеводства, садоводства и виноградарства.
В современных условиях привлечение инвестиций в реальный сектор национальной экономики считается основным фактором обеспечения устойчивого развития экономики.
С целью реализации политики развития городов и районов страны и с учетом расширения новых экономических отношений, улучшения социально-экономических сфер в последние годы разработаны и приняты программы социально-экономического развития 14 городов и районов области.
В рамках этих программ предусмотрена реализация почти 2,5 тыс. льготных проектов на общую сумму 3 млрд. 750 сомони, в том числе до начала текущего года на сумму 905 млн. сомони, что составляет 24% от общего объема программ.
  В рамках принятых программ, строительство 380 малых и средних предприятий и цехов на более чем 8 тыс. рабочих мест, улучшение 6450 км автодорог, сдача в эксплуатацию 59 различных объектов сфер здравоохранения и строительства, ремонт и реконструкция 163 объектов сферы образования, 44 объеков сферы культуры и освоение 330 гектаров новых земель свидетельствуют о хороших достигнутых результатах.
На территории Согдийской области за последние десять лет в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, ирригации, транспорта, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, таможни и налогов были реализованы 45 государственных инвестиционных проектов на общую сумму 6 млрд. сомони, из которых завершены 33 на сумму 5, 2 млрд. сомони, и сейчас продолжается реализация 12 других проектов на сумму свыше 750 млн. сомони.
Более того, за восемь месяцев текущего года для экономического развития области инвестировано 656 млн. сомони, 429 млн. сомони из которых, или 66% составляют прямые инвестиции.
В результате реализации инвестиционных проектов в течение 2005-2015 годов в Согдийской области проведен ряд созидательных работ, в том числе строительство 406 км линий электропередачи, строительство, реконструкция и оснащение трех электроподстанций, модернизация электросетей города Худжанда, установка мощных трансформаторов, строительство малой ГЭС «Марзич» в Айнинском районе, восстановление линий водоснабжения городов Худжанд, Табошар, Чкаловск, Кайраккум, Канибадам, Исфара и Бабаджан Гафуровского района, а также строительство, ремонт и реконструкция дорог, тоннелей и мостов, других социально-экономических объектов.
В целом, в рамках государственных инвестиционных проектов за последние десять лет только в энергетических сетях области реализованы инвестиционные проекты на сумму свыше 1,7 млрд. сомони.
За этот период Правительству страны удалось обеспечить реконструкцию автодороги Душанбе-Чанак, открыть тоннель Шахристон и завершить строительные работы на тоннеле Истиклол, тем самым обеспечить круглогодичное сообщение Согдийской области со столицей республики и в разы облегчить переезд населения.
Кроме того, благодаря строительству высоковольтной линии электропередачи «Юг-Север» электрические сети области были присоединены к единой республиканской системе.
Реализованные проекты имеют весьма большое значение для социально-экономической жизни страны и Согдийской области, являются из числа новых  достижений периода независимости нашей любимой страны.
Помимо этого, ныне с целью дальнейшего развития социально-экономических отраслей области начата реализация 8 новых инвестпроектов на сумму 1,3 млрд. сомони, которые в основном направлены на развитие сфер транспорта, энергетики, водоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства области.
В следующем году начнется реализация проекта реконструкции автодороги Худжанд-Исфара протяженностью почти 68 км с выделением более 350 млн. сомони (54 млн. американских долларов).
В рамках этого проекта будут реконструированы также отдельные участки местных дорог в Бабаджан Гафуровском и Канибадамском районах.
В связи с этим Министерству экономического развития и торговли, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Комитету по развитию местности  и исполнительному органу государственной власти Согдийской области поручается мобилизовать все имеющиеся возможности и ресурсы для своевременной и эффективной реализации инвестиционных проектов и привлечения инвестиций для обеспечения развития приоритетных сфер области.
Уважаемые присутствующие!
Правительство страны уделяет особое внимание созданию новых промышленных предприятий и цехов, и развитию этим путем сферы промышленности, в том числе предприятий по переработке отечественного сырья, так как это является важным фактором создания новых рабочих мест, обеспечения стабильности на рынке труда, улучшения качества жизни населения страны.
В результате реализации государственных планов и программ в течение 2005-2015 годов на территории области создано почти 48 тыс. новых рабочих мест, однако этот показатель пока что нас не удовлетворяет.
В связи с этим министерствам, ведомствам, другим соответствующим структурам и органам, руководству области, её городов и районов необходимо посредством еще большего улучшения предпринимательского и инвестиционного климата принимать постоянные меры для внедрения современной производственной техники и технологий, усиления отечественного производства.
Только за последние десять лет на территории Согдийской области сдано в эксплуатацию свыше 500 промышленных предприятий и цехов на более чем 13 тыс. рабочих мест, которые сейчас способствуют увеличению объема и перечня производимой продукции.
В результате появилась возможность увеличения  производства импортозамещающей продукции, заложена основа для диверсификации экспорта товаров.
Согласно сведениям, в прошлом году в области промышленная продукция произведена на сумму 3,8 млрд. сомони, что в 2 раза больше по сравнению с  2005 годом.
По состоянию на 1 сентября текущего года объем промышленной продукции в области доведен до 2,8 млрд. сомони, что на 574 млн. сомони больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Кроме того, в этом процессе. благодаря строительству десятков предприятий и цехов по переработке пшеницы, существенно  снизился импорт муки, увеличен объем производства муки внутри страны.
Сфера производства стройматериалов также является одним из быстроразвивающихся и перспективных секторов промышленной отрасли области.
Если для развития производства стройматериалов, с одной стороны, способствует наличие больших запасов сырья, то с другой – рост численности населения и потребности народа в жилье, других объектах и социальных услугах придали серьезный импульс развитию сферы.
За восемь месяцев текущего года на территории области начали функционировать 100 новых предприятий и цехов, в которых имеются 1400 новых рабочих мест.
Вновь созданные предприятия в основном занимаются переработкой минералов, производством строительных материалов и продуктов питания и способствуют обеспечению внутреннего рынка импортозамещающей продукцией.
 Мы в рамках рабочей поездки в городах и районах области дали старт началу деятельности ряда крупных промышленных предприятий и цехов, создающих благоприятную основу для дальнейшего развития промышленности.
В частности, в городе Пенджикенте начало функционировать новое совместное предприятие, созданное на сумму 135 млн. сомони, суточная мощность переработки которого составляет 300 тонн медной и оловянной руды, на нем 100 граждан обеспечены постоянной работой и хорошей заработной платой. Кроме того, сдана в эксплуатацию вторая аффинажная фабрика мощностью переработки 10 тыс. тонн руды.
В настоящее время на территории области быстрыми темпами продолжается строительство цементного завода в Бабаджан Гафуровском районе на 1500 рабочих мест и годовой производственной мощностью 1,2 млн. тонн цемента, металлургического комбината в городе Истиклоле мощностью переработки 50 тыс. тонн олова и 50 тыс. тонн меди на 1300 рабочих мест.
Указанные меры позволят за короткое время в два раза увеличить промышленную производственную мощность области.
Важнее всего, развитие реальных секторов экономики играет важную роль в создании постоянных рабочих мест, повышении уровня доходов, покупательской способности населения, обеспечении потребительского рынка отечественной продукцией, укреплении экспортного потенциала страны.
Поэтому руководителям городов и районов Согдийской области в сотрудничестве с банками страны и частным сектором, а также используя имеющиеся возможности следует принять дополнительные меры по развитию сфер национальной экономики.
Наряду с этим, необходимо принимать систематические меры по обеспечению деятельности вновь созданных производственных предприятий, увеличению постоянных рабочих мест.
Согдийская область имеет большие ресурсы в направлении развития легкой, пищевой, топливно-энергетической, химической промышленности, добычи минералов и производства стройматериалов.
К числу важных факторов, обеспечивающих развитие экономики области, относятся большие запасы серебра, золота, свинца, олова, меди и других металлов, стройматериалов, угля, нефти, газа, минеральных удобрений.
В связи с этим, исполнительному органу государственной власти области, соответствующим структурам и органам в сотрудничестве с руководителями промышленных предприятий области следует принять дополнительные меры для запуска новых мощностей, налаживания производства новой конкурентоспособной и импортозамещающей продукции, эффективного использования  имеющихся мощностей, укрепления экспортных возможностей, обеспечения на этой основе выполнения стратегических целей страны.
В последние годы при поддержке Правительства страны на территории области начата реализация ряда крупномасштабных проектов в сфере добычи минералов.
В связи с этим Министерству промышленности и новых технологий вместе с другими министерствами и ведомствами, исполнительным органом государственной власти Согдийской области, руководителями предприятий сферы поручается принять необходимые меры для своевременной реализации начатых проектов и обеспечения показателей развития сферы.
Уважаемые присутствующие!
Другим направлением развития экономики страны, в том числе Согдийской области является расширение легкой промышленности, швейной и прядильной отрасли, народных ремесел и с этой целью  в июне 2014 года подписано соответствующее постановление Правительства республики.
Еще раз подчеркиваю, что укрепление процесса возрождения народных ремесел, в том числе ручного ковроткачества, производства адраса, атласа, обучения девушек и женщин ручному ковроткачеству является важным фактором создания новых рабочих мест, еще большего охвата женщин и девушек занятостью.
Наряду с этим, анализ показывает, что в последние годы объем производства товаров в сфере легкой промышленности имеет тенденцию к снижению, в частности, этот показатель в 2012 году составлял   592 млн. сомони, а в 2014 году снизился до 475 млн. сомони.
За первые девять месяцев текущего года из 603 промышленных предприятий только 346 предприятий обеспечили темпы роста, 77 предприятий вообще не функционировали.
В результате темп развития производственных показателей снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, предприятия сферы легкой промышленности области произвели продукцию в объеме 223 млн. сомони.
Поэтому руководителям местных исполнительных органов государственной власти следует обеспечить своевременное выполнение программы развития легкой промышленности, принять меры для предотвращения снижения производства, для расширения текстильной, швейной отраслей, а также народных промыслов.
В последние годы в области на основе реализации планов и программ Правительства страны построено сотни различных производственных, инфраструктурных, торговых и сервисных объектов.
Этот процесс, наряду с ежегодным ростом численности населения и улучшением социального положения жителей области, увеличивает потребности в электроэнергии.
Если в 2005 году в области использовалась всего 2 млрд. кВт/ч электроэнергии, то в 2014 году этот показатель достиг 4 млрд. кВт/ч, рост составил два раза.
При поддержке Правительства страны в целях укрепления энергетической системы области завершена реализация нескольких крупных проектов, в том числе по строительству 220 кВт линии электропередачи Кайраккум-Ашт, 110 кВт электроподстанции «Вахдат», сейчас продолжается ремонт и модернизация Кайраккумской ГЭС, строительство ЛЭП «Кайраккум-Сугд-500».
Два дня назад мы сдали в эксплуатацию ЛЭП «Кайраккум-Ашт» протяженностью более 74 км, а также электроподстанции «Ашт», посредством которых Аштский район непосредственно будет подсоединен к единой энергетической сети республики.
Мощность данной ЛЭП в настоящее время в три раза превышает мощность используемой электроэнергии, она создает благоприятные условия для освоения крупных нефтегазовых месторождений Аштского района.
Кроме того, строительство и сдача в эксплуатацию электроподстанции «Вахдат» с двумя трансформаторами по 16 мегаватт каждый очень важно в системе электроснабжения города Худжанда, существенно улучшится поставка и качество электричества.
Вместе с тем, при поддержке Правительства страны на Кайраккумской ГЭС осуществляется ремонт и реконструкция двух проектов.
Общая стоимость проекта составляет 1,6 млрд. сомони, его реализация позволит, наряду с продлением сроков использования электростанции, повысить её мощность из 126 до 174 мегаватт, за счет чего ежегодно социально-экономическим отраслям области будет поставляться еще 420 млн. кВт/ч.
Единая 110 кВт линия электропередачи Пенджикент-Айни, построенная в 60-е годы прошлого века, предназначалась для поставки электроэнергии потребителям Айнинского и Горно Матчинского районов.
В связи с этим при поддержке Правительства страны в целях улучшения обеспечения населения и предприятий Зарафшанской долины разработан проект строительства ЛЭП Айни-Пенджикент.
Реализация данного проекта позволит увеличить поставку электроэнергии от 67 мегаватт до 320 мегаватт.
Поэтому соответствующим  структурам и органам следует мобилизовать все имеющиеся ресурсы и средства для своевременного и качественного завершения данных проектов.
Дорогие друзья!
В текущем году благодаря продолжению процесса строительства крупных производственных и социальных объектов, ремонту и реконструкции автодорог, освоению новых земель на местностях Мохпари, Сомгор и Мирзоравот, орошению земель в местностях Даштикон и Сексари, возрождению национальных традиций и народных ремесел была заложена надежная основа для развития экономики области.
Строительство поселка Сайхун и начало возведения современного поселка Бахористон закладывает прочную основу для улучшения условий жизни населения городов и районов Худжанд, Истаравшан, Гончи и близлежащих к ним районов в плане реализации добрых целей Правительства страны.
В целом с начала года по сей день в городах и районах области сданы в эксплуатацию свыше 200 важных социально-экономических объектов.
Сдача в эксплуатацию важных объектов, в частности ирригация земель местности Мохпари в городе Исфаре, строительство учебных учреждений в городах и районах Истаравшан, Ганчи, Шахристон, строительство мостов, реконструкция культурных учреждений, в том числе в Айнинском районе свидетельствует о созидательных инициатив жителей области.
В связи с этим, жителям области, в том числе патриотичным предпринимателям, выражаю благодарность Правительства страны за расширение созидательного процесса и уверен, что данный добрый процесс и впредь будет продолжен.
В рамках рабочей поездки мы приняли участие в церемонии сдачи в эксплуатацию ряда социально-экономических объектов, таких как жилые дома для офицеров пограничного поста в Ганчинском районе, Дворца культуры и Историко-культурного комплекса Накбхона Туграла в Айнинском районе и в очередной раз почувствовали, что трудолюбивые жители Согдийской области с высоким чувством патриотизма дружно трудятся для благоустройства нашего любимого Таджикистана.
Уважаемые присутствующие!
В последние годы аграрии области принимают эффективные меры для развития сферы, только в прошлом году сельхозпродукция произведена на сумму 3 млрд. 670 млн. сомони, что в 1,7 раза больше по сравнению с показателем 2005 года.
По состоянию на начало октября текущего года во всех формах хозяйствования области сельхозпродукция произведена на сумму свыше 3 млрд. 840 млн. сомони, что составляет 108% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Наряду с этим, следует отметить, что до сих пор область располагает большими сельскохозяйственными мощностями и возможностями.
В частности, земледельцы области имеют возможность расширить площадь садов и виноградников и этим путем в разы увеличить экспорт продукции.
Согласно сведениям, в рамках реализации Государственной программы по возведению садов и виноградников в области разбито 20 тыс. 400 га новых садов, а план восстановления имеющихся садов и виноградников выполнен всего на  90%.
Кроме того, в текущем году возведение новых садов и виноградников снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил всего 45%.
Поэтому Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии, Академии сельскохозяйственных наук и исполнительным органам государственной власти городов и районов области поручается разработать и представить долгосрочную программу возведения садов и виноградников.
Строительство инфраструктуры сферы, то есть строительство современных холодильных складов, создание малых предприятий по переработке и упаковке  продукции, ремонт внутрехозяйственных дорог также являются факторами устойчивого развития отрасли.
Однако, решение данного вопроса до сих пор находится на низком уровне, становится причиной потери продукции.
Поэтому Объединению «Таджикматлубот», Агентству по государственным материальным резервам, Министерству сельского хозяйства и исполнительному органу государственной власти области следует принять меры по решению указанных вопросов, а также по закупке и заготовке продукции из отдаленных районов.
Кроме того, ГУП «Таджикагролизинг» поручается наладить производство малых подключаемых теплиц с использованием отечественного алюминия и предоставления их аграриям на лизинговой основе.
Также ГУП «Таджикагролизингу» поручается принять меры по приобретению сельскохозяйственной техники и вместе с  исполнительным органом государственной власти обеспечить эффективную деятельность возвратного лизингового фонда.
Следует отметить, что, несмотря на то, что мы ежегодно в целях улучшения мелиоративного состояния посевных земель из республиканского и местного бюджетов, за счет инвестиционных проектов и грантов расходуем большие средства, до сих пор мелиоративное состояние земель требует значительного улучшения.
Помимо этого, из-за выхода из строя насосных станций в стране свыше 11 тыс. гектаров земель не обеспечены водой и облагаются налогом в качестве орошаемой земли. В частности, в Согдийской области площадь таких земель составляет 3100 га.
С целью исправления такой ситуации Агентство по мелиорации и ирригации обязуется полностью завершить управленческую реформу отрасли, принять необходимые меры по целевому использованию выделенных средств, обеспечению полного функционирования насосных станций, вертикальных скважин, изысканию механизма оплаты средств за водоснабжение и электроснабжение.
С другой стороны, анализ состояния хлопководства в области показывает, что этот важный сектор сельскохозяйственной отрасли  продолжает скатываться вниз.
За последние десять лет площадь хлопчатника из 86 тыс. га снизилась до 43 тыс. га, то есть в два раза.
Поэтому Министерству сельского хозяйства, руководителям местных исполнительных органов государственной власти области вместе с ответственными лицами дехканских хозяйств поручается принять меры по этому вопросу.
Кроме того, ответственным лицам соответствующих министерств, ведомств и области необходимо, воспользовавшись благоприятной погодой текущего года и всеми имеющимися возможностями, принимать постоянные меры для проведения осеннего сева, улучшения мелиоративного состояния земель, освоения залежных земель, а также выполнения прогноза производства сельхозпродукции, круглогодичного обеспечения потребительского рынка.
Дорогие друзья!
Благодаря спокойной атмосфере, миру и стабильности, укреплению единства и взаимопонимания жителей страны, год за годом повышается уровень благосостояния народа, постоянно растет численность  населения страны.
Поэтому постановлениями Правительства страны на территории Согдийской области в целях расширения населенных пунктов  под строительство жилья выделено 12 тыс. 500 га земли.
В результате чего большая часть молодых семей получила приусадебные участки и новое жилье.
Кроме того, на территории области с учетом современного градостроительного опыта строятся новые поселки, которые также способствуют улучшению условий жизни населения.
Убежден, что в скором времени благодаря строительству новых современных поселков многодетные и молодые семьи получат новые приусадебные участки и современные дома, будут жить в сравнительно лучших условиях.
Как вы помните, в канун Навруза нынешнего года мы дали старт строительству поселка Сайхун.
В продолжении этой инициативы два дня назад в городе Истаравшане мы приступили к строительству еще одного поселка Бахористон, занимающего площадь в 440 га, свыше 4 тыс. семей получат приусадебные участки.  На территории будущего поселка будет построена вся необходимая инфраструктура и многоэтажные дома. Уже второй год как в области реализуется программа «Год благоустроенных дорог».
Благодаря реализации этой программы реабилитировано состояние свыше 6 тыс. км местных дорог области.
В связи с этим выражаю благодарность всем славным жителям области и щедрым людям за подобные похвальные инициативы.
Вместе с тем, руководству и ответственным лицам исполнительных органов государственной власти области, её городов и районов следует усилить свою деятельность в этом направлении и вместе с благородными предпринимателями принимать меры относительно благоустройства городов, районов и других населенных пунктов.
Уважаемые присутствующие!
Ускоренное строительство и реконструкция объектов сферы образования создает благоприятную основу для того, чтобы будущие поколения Родины обучались в современных условиях,  а также для эффективной работы и деятельности работников отрасли.
Так как подготовка квалифицированных кадров крайне важна в процессе укрепления национальной государственности и Правительство с этой точки зрения уделяет особое внимание развитию сферы образования, её реформе на всех ступенях образования и реализация этого процесса уже дает желаемые результаты.
Наблюдения показывают, что в последние годы значительно возрос интерес подростков и молодежи к учебе, освоению современной информации, передовых технологий, а также существенно повысилось качество изучения иностранных языков.
Несмотря на это, нынешние условия требуют от всех нас, особенно от работников образования, максимальных усилий для развития сферы образования страны и обеспечения на этой основе дальнейшего развития нашего любимого Таджикистана.
В текущем году в Согдийской области за счет всех источников финансирования запланировано строительство и ремонт более 100 объектов сферы образования, из которых до сегодняшнего дня 26 сданы в эксплуатацию, а на остальных объектах продолжаются строительные работы.
 За последние десять лет за счет всех источников финансирования в Согдийской области построены новые школы, дополнительные классы для более 41 тыс. учащихся, больницы на 924 коек, поликлиника для приема 995 человек в одну смену.
Следует отметить, что в области по инициативе патриотичных предпринимателей, родителей, меценатов и жителей традиционным стало строительство дополнительных учебных классов.
Отрадно, что учебные заведения Согдийской и Бадахшанской областей полностью решили проблему нехватки педагогов.
Теперь мы должны стремиться последовательно повышать профессиональный уровень педагогов, чтобы они проходили через курсы повышения квалификации, усвоили современный опыт и внедряли его в учебный процесс.
Одной из задач общеобразовательных учреждений, наряду с обучением и воспитанием, является обучение учащихся, особенно девушек, различным ремеслам, профессиям и ведению хозяйства.
В последние годы в области уделяется внимание и этому вопросу, в школах налажены кружки по ведению хозяйства, ковроткачеству, производству адраса, что является примером для подражания.
Уважаемые присутствующие!
В текущем году на развитие сферы здравоохранения области предусмотрено свыше 281 млн. сомони, что в 14 раз больше по сравнению с 2005 годом.
То есть, Правительство страны принимает все меры с тем, чтобы обеспечить развитие сферы здравоохранения, чтобы населению было доступно качественное и современное медицинское обслуживание.
Однако, несмотря на реализованные меры до сих пор в сфере здравоохранения области имеются острые проблемы, для решения которых ответственные лица сферы должны принимать меры.
В частности, несмотря на то, что показатели смертности матери и ребенка в какой-то мере снизились, следует принимать конкретные меры по еще большему снижению детской смертности.
Ибо показатели детской смертности в возрасте до 5 лет только в 2014 году составили почти 1500 человек, а за девять месяцев текущего года – почти тысячу человек.
Одной из острых проблем сферы здравоохранения и социальной защиты населения области, находящихся в последние два-три года в поле зрения компетентных органов сферы и некоторых граждан, является законность процесса назначения инвалидности, обеспечения прозрачности и обоснованного определения групп инвалидности.
Количество инвалидов в области в разы больше по сравнению с другими городами и районами страны. Несмотря на то, что руководством Министерства здравоохранения и социальной защиты населения на территории  области принят ряд практических мер по объективному определению процесса назначения инвалидности, однако до сих пор данный вопрос полностью не решен.
Поэтому Министерству здравоохранения и социальной защиты населения, соответствующим структурам и местному исполнительному органу государственной власти области поручается принять незамедлительные меры по точному установлению количества инвалидов, прозрачному и объективному проведению назначения пенсий по инвалидности и устранению всех случаев правонарушений в этом направлении.
Кроме того, в некоторых городах и районах области до сих пор вызывают беспокойство вопросы улучшения деятельности станций скорой помощи, обеспечения их транспортом, оказания первой медико-санитарной помощи.
Поэтому ответственным лицам сферы следует взять под контроль целенаправленное использование выделенных средств, медицинского оборудования, ремонт медучреждений, улучшение их материально-технической базы, плодотворное использование земель, прикрепленных к медучреждениям.
В этой связи Министерству здравоохранения и социальной защиты населения следует вместе с исполнительными органами государственной власти всех городов и районов страны следует взять под жесткий контроль процесс реализации отраслевых программ и принять своевременные меры по дальнейшему улучшению качества медицинского обслуживания.
Дорогие друзья!
2015 год в Согдийской области объявлен Годом развития культуры, широко было налажено строительство и ремонт  учреждений культуры в городах и районах области.
Сдача в эксплуатацию в начале текущего года Историко-культурного комплекса Худжандская крепость и Дворца культуры в Джаббор Расуловском районе способствовала еще большей пропаганде национальных ценностей.
Мы в начале  своей рабочей поездки в селе Зосун Айнинского района открыли Историко-культурный комплекс Накибхона Туграла Ахрори и в центре района  — Дворец культуры.  Думаю, что данная инициатива обрадует дух великих сынов нашего народа, вместе с тем подобные историко-культурные местности будут служить жителям страны и зарубежным туристам в качестве места посещения и туризма.
Мы продолжим государственную политику в плане уважения деятелей культуры,  всегда будем чтить заслуги работников образования и культуры и будем чествовать их.
Реалии сегодняшнего мира требуют от деятелей культуры и интеллигенции страны максимального воспевания достижений независимости, сближения с обществом, воспитания народа в духе уважения и почитания древней истории  и богатой культуры нашего народа, единства, сплоченности, дружбы, братства, мира, стабильности, а также того, чтобы они в своем творчестве воспевали смелость, доблесть нашего дорогого народа, его гордых и достойных сынов.
Следует отметить, что честная и гордая молодежь Согдийской области, как и молодежь остальных городов и районов страны, с твердой волей изучает науки и знания, осваивает современные  профессии, специальности, активно участвует в процессе благоустройства нашего независимого государства и Отечества.
Наряду с этим молодежь области не должна уступить инициативу, должна воздерживаться от негативных поступков и примыкания к экстремистским и террористическим движениям.
Сегодняшняя ситуация в мире требует, чтобы наша молодежь постоянно была бдительной, не теряла политическую бдительность, постоянно была готовой к защите Родины и её границ, беречь и защищать честь нашего дорогого Таджикистана, безопасность общества страны, мир, спокойствие и политическую стабильность в ней.
В связи с этим необходима постоянная и активная работа правоохранительных органов, руководителей городов и районов, джамоатов поселков и сёл, родителей, интеллигенции и активистов в направлении предотвращения преступлений среди молодежи и недопущения упадка морали подростков и молодежи.
Согласно имеющимся данным, за период 2010-2014 годов и за 8 месяцев текущего года на территории Согдийской области зарегистрировано почти 25 тыс. преступлений, в том числе 229 убийств и покушений на него, уровень раскрываемости преступлений составляет 97%.
В текущем году в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий были задержаны 8 членов семьи Рахматовых, жителей города Худжанда, которые на протяжении 2005-2013 годов, используя огнестрельное оружие, совершали ряд особо тяжких преступлений, таких как грабеж, бандитизм, убийство с особой жестокостью.
Члены данной преступной группы вымогали свыше 200 тыс. сомони у предпринимателей, жителей города Худжанда, отца и сына Бурхонова Юлдоша и Бурхонова Фархода, а также вымогали ювелирные изделия у членов семьи предпринимателя Бобоева Ахмадхуджа в составе 5 человек и жестоко убили их.
Нераскрытое  преступление породило страх и ужас среди жителей, становилось причиной распространения множества слухов, вызывало серьезную обеспокоенность у сотрудников правоохранительных органов.
Также за этот период выявлено 1017 преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, из незаконного оборота изъято свыше 2 тонн 165 кг наркотиков, в том числе 223 кг героина.
Озабоченность вызывает то, что из этого количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств 383 преступлений или 38% совершены молодыми людьми, а другие 20 преступлений – несовершеннолетними.
Согласно сведениям, на сегодняшний день свыше 1100 жителей городов и районов области, в том числе 50 женщин, страдают наркоманией.
За этот период у жителей области изъято 1460 стволов оружия, в отношении 42 человек возбуждены уголовные дела за незаконное хранение оружия.
В течение 2011-2014 годов и за 9 месяцев текущего года в результате прокурорских проверок в деятельности ряда государственных структур области выявлены серьезные недостатки, связанные с эффективным использованием бюджетных средств. Из них в пользу государства восстановлено 176 млн. сомони.
Кроме того, за этот период в направлении исполнения налогового и таможенного законодательства выявлено свыше 4300 правонарушений, в государственный бюджет возвращены налоги и таможенные платежи на сумму более 202 млн. сомони, 18 млн. сомони из которых составляют сокрытые налоги и платежи.
По состоянию на начало сентября текущего года остаток налогового вычета в области составлял 172 млн. сомони, что свидетельствует о тревожном состоянии сферы.
В связи с этим в очередной раз призываю всех руководителей и ответственных лиц государственных структур серьезно относиться в направлении целевого использования государственных средств, принять серьезные меры к вопросу выполнения выплаты налогов, таможенных пошлин, своевременной выплаты заработной платы работников социальных сфер, в первую очередь, учителей и пенсионеров.
Анализ жалоб и заявлений жителей области показывает, что до сих пор в вопросе рационального распределения земли, эффективного использования воды допускается попустительство, во многих случаях совершаются правонарушения в этой сфере деятельности.
Поэтому повторно предупреждаю ответственных лиц и руководителей, объективно, в рамках закона и в установленные сроки рассматривайте жалобы и заявления граждан, не допускайте иррационального распределения земель, выделенных постановлением Правительства и коррупционных действий.
Проведена большая работа в направлении установления и выявления причин и факторов вовлечения молодежи в религиозные движения и течения экстремистского и радикального характера, совершения террористических и экстремистских преступлений, участия таджикской молодежи в военных операциях на территории зарубежных стран, установления и задержания, привлечения к уголовной ответственности членов экстремистских партий и движений.
В этом процессе задержаны и привлечены к уголовной ответственности  342 члена партий, движений и течений экстремистского характера, которые в составе организованных преступных групп вели деятельность по разжиганию расовой, религиозной ненависти, массовому призыву к силовому изменению  конституционного строя и другим опасным действиям  для государств и наций.
Ныне 169 жителей городов и районов Согдийской области, некоторые из них с членами своих семей находятся в специальных лагерях зарубежных стран, в том числе в Сирии, Исламской Республике Афганистан,  Исламской Республике Пакистан.
Вместе с тем, 213 жителей области  — члены экстремистских партий, движений и течений разыскиваются за участие в вооруженных противостояниях в Сирии.
В связи с указанными вопросами хочу подчеркнуть, что сотрудники правоохранительных органов, руководители и ответственные  лица местных исполнительных органов государственной власти, активисты общества и каждый патриотичный гражданин страны не будут жалеть свой вклад в дело предотвращения привлечения жителей, особенно подростков и молодежи в ряды радикальных и экстремистских движений и групп, а также возвращения соотечественников из стран, где продолжаются вооруженные столкновения, религиозные и сектантские конфликты.
Стабильность и спокойствие общества прежде всего связаны с отношением каждого из нас, и мы не должны проявлять безразличие к вопросам, связанным с защитой интересов государства и нации.
Также необходимо принять безотлагательные меры в целях пропаганды и почитания национальных ценностей, здорового образа жизни, устранения тенденции почитания чуждых ценностей, подражания чужой культуре и вероисповеданию, предотвращения вовлечения молодежи в террористические и экстремистские движения и организации, другим негативным действиям и проводить разъяснительные работы среди населения, особенно подростков и молодежи.
В целях обеспечения исполнения требований законов Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», «Об упорядочении традиций,  торжеств и обрядов», «О предотвращении насилия в семье», поручений и указаний Главы государства относительно изучения причин и факторов проникновения чуждых идей в сознание общества, вопросов самосознания, защиты национальных историко-культурных ценностей, расширения демократического и светского мировоззрения, упрочения национального единства, общественной стабильности и борьбы против терроризма и экстремизма разработано и реализуется мероприятие «Культура городского управления», которое заслуживает поддержку. Подобные полезные для жителей кампании и мероприятия необходимо наладить на постоянной основе.
Кроме того, в некоторых городах и районах области до сих пор наблюдаются правонарушения в направлении соблюдения Закона Республики Таджикистан «Об упорядочении традиций,  торжеств и обрядов».
В этом направлении также от ответственных лиц требуется усилить контроль с тем, чтобы не допустить превращения свадеб и похорон и траурных мероприятий в соревнование между людьми.   
Убежден, что патриотичная и сознательная молодежь страны, в том числе Согдийской области, и впредь не будет равнодушна к своей судьбе и будущему общества, внесет свой достойный вклад в развитие дорогого Таджикистана.
Дорогие друзья!
В ходе каждой своей рабочей поездки в Согдийскую область я радуюсь достижениям и успехам жителей области, труду и стремлениям её актива и выражаю свою благодарность каждому из вас и всем жителям области.
Убежден, что  гордый и честный народ Согдийской области в дальнейшем удвоит темпы созидания и благоустройства, внесет достойный вклад в дело еще большего процветания и прогресса нашей священной Родины и с благодарностью за мир и стабильность всесторонне подготовится к празднованию знаменательного юбилея 25-летия государственной независимости Таджикистана на высоком уровне, построит еще десяток производственных предприятий для достойной встречи этого нашего великого национального праздника, внесет свой патриотичный вклад в дело своевременной и высококачественной сдачи в эксплуатацию юбилейных объектов.
Я верю в честность, верность, ответственность и национальную гордость каждого жителя области, надеюсь, что мы и в следующем году станем свидетелями новых достижений патриотичного и созидательного населения области.
В завершении желаю всем вам, уважаемым присутствующим и всему населению области успехов на пути выполнения национальных целей и достойного празднования 25-й годовщины государственной независимости.
Будьте всегда горды, дорогие друзья!