Выступление Лидера нации Эмомали Рахмона на заседании Общественного совета Республики Таджикистан
Выступление Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона на заседании Общественного совета Республики Таджикистан, 27 января 2017 года
Уважаемые члены Общественного совета!
Уважаемые присутствующие!
В очередном Послании Президента Республики Таджикистан были рассмотрены достижения и проблемы 2016 года, пути развития нашей страны в 2017 и последующие годы, определены программы и планы Правительства страны на среднесрочный период до 2021 года и выполнение Национальной стратегии развития до 2030 года.
Своевременное и качественное исполнение этих мер даст возможность нашему дорогому Таджикистану еще больше развиваться и достичь успехов больше, чем сегодня.
Целью осуществления определенной нами перспективы является постепенное улучшение уровня и качества жизни народа, обеспечение безопасности государства и укрепление экономических и социальных основ страны.
Естественно, в реализации намеченных Правительством программ и целей активную роль должен играть Общественный совет.
Ибо большинство проблем и задач, отраженных в Послании Главы государства и Национальной стратегии развития, будут реализованы в сотрудничестве и при содействии гражданского общества, особенно одного из активных его институтов — Общественного совета.
Политические партии, общественные движения, культурные центры национальных меньшинств, различные объединения, союзы и неправительственные организации в качестве основной силы Общественного совета и надежного партнера государства должны участвовать в осуществлении созидательных целей Правительства.
Открытие дороги гражданскому обществу, считаясь одним из важнейших процессов демократизации в стране, способствует сотрудничеству неправительственных институтов с государством и создаст возможность для решения важнейших социально-экономических проблем.
С этой целью мы создавали Общественный совет Республики Таджикистан, который в период независимости превратился в один из действенных институтов интеграции гражданского общества и служит в качестве великой аналитической и совещательной школы.
Собираясь за столом диалога, мы неоднократно обсуждали важнейшие вопросы, связанные с национальным единством, полной политической стабильностью, нормализацией ситуации в обществе и обеспечением верховенства закона, принимали решения, выполнение которых, способствуя обеспечению мира и безопасности в стране, создавало реальную основу для формирования гражданского общества, свободы слова и политического диалога.
То есть, создание и совершенствование эффективной деятельности Общественного совета способствовали решению весьма важных политических вопросов, прекращению навязанной войны, возвращению на Родину беженцев, нормализации политической ситуации в стране и обеспечению национального единства.
За 20 лет своей деятельности Общественный совет, обеспечив диалог между органами государственной власти и гражданским обществом, политическими партиями, общественными объединениями, неправительственными организациями, творческими союзами, религиозными организациями, национальными и культурными обществами и другими общественными объединениями, помогал в укреплении основ национального единства, то есть выполнял свою историческую миссию.
Кстати, единство, сплоченность, взаимопонимание и взаимоуважение создают надежную основу независимости, мощи, неразрушимости государства, следование им, особенно в нынешних условиях, считается реальной необходимостью.
Относительно этого вопроса я подчеркивал, что «гражданское общество является детищем демократического, правового и светского государства, в свою очередь, насколько будет развиваться гражданское общество, и настолько будет продвигаться демократическое государство».
На этой основе мы в Таджикистане заложили фундамент формирования гражданского общества и в рамках Конституции, других законов страны отрегулировали вопрос о создании его институтов.
Используя диалог с институтами гражданского общества, мы достигли заметных результатов по решению ряда вопросов, связанных с миром, стабильностью, национальным единством и развитием страны, еще больше укрепили основы государственности в стране.
Благодаря такому оптимистичному отношению государства к политическим и общественным институтам, в стране сформировались политические партии, общественные организации и объединения, неправительственные организации, которые оказали позитивное влияние на процесс строительства демократического, правового и светского государства, сыграли действенную роль в осуществлении задач и программ Правительства страны.
Гражданское общество, являясь важным фактором воздействия на процесс реформы государственной структуры и совершенствования законодательства, способствует устранению недостатков и проблем, существующих в структуре государственного управления.
С этой точки зрения организации гражданского общества в процессе диалога с органами государственной власти должны действовать в рамках существующего законодательства и международных норм, реалистично и с учетом интересов государства и нации предлагать свои видения и идеи государственным институтам.
Большая часть неправительственных организаций в рамках этих требований систематически участвовали в процессе обсуждения нормативных правовых актов, проведения референдумов и выборов, структурных реформ, других политических и культурных мероприятий и до сегодняшнего дня осуществлен ряд их инициатив и предложений, которые в целом способствовали укреплению основ государственного управления, политической стабильности, развитию культуры мира и совершенствованию законодательства.
В действительности, в демократическом обществе рост интересов населения к социально-политической жизни и стремление участвовать в обновлении жизни общества являются одним из условий достижения прогресса, развития, стабильности и безопасности.
В нынешних условиях ответственность институтов гражданского общества считается требованием времени, они наравне с государственными органами должны брать на себя ответственность в изыскании лучшего и более действенного решения актуальных проблем жизни общества.
Этот опыт подтвержден в странах, достигших высокого уровня развития и обеспечивших качественную жизнь населения.
Ныне в стране функционируют 7 политических партий и около 2500 общественных организаций, которые выдвигают свои созидательные предложения, в рамках положений своих уставов стремятся к развитию различных политических, социально-экономических и культурных сфер страны.
Следует отметить, что законодательство страны подобную базу создало именно в период независимости.
Сегодня в стране созданы все условия для широкой деятельности неправительственных организаций.
Только инициативность, сотрудничество с обществом, максимальное привлечение различных слоев к созидательным работам могут стать фактором прогресса социально-экономической жизни страны.
Общественный совет вносит свой вклад посредством агитационных и разъяснительных работ также в процесс реализации трех стратегических целей государства — обеспечение энергетической независимости страны, выход из коммуникационной изоляции и защита продовольственной безопасности.
Подобные инициативы неправительственных организаций и производственных объединений малых и средних предпринимателей заслуживают поддержки, этот процесс и в дальнейшем должен продолжаться во благо осуществления целей Правительства.
В быстроменяющихся условиях современного мира и влияния всяких чуждых движений и течений нам необходимо больше обращать внимание вопросу защиты мира и стабильности, шире налаживать пропаганду этих высших жизненных ценностей в обществе, особенно среди подростков и молодежи.
Сегодня Общественный совет, объединяя вокруг себя созидательные силы Таджикистана, делает много ценного в направлениях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения социальной справедливости.
Необходимо, чтобы его институты также активно стремились к повышению правовых знаний населения.
Как знаете, крайне сложная ситуация современного мира и все более расширяющаяся деятельность экстремистских групп стали причиной нестабильности во многих странах региона и мира.
В таких условиях наше общество, в том числе Общественный совет, с привлечением своих членов должны вести агитационные работы и не допускать, чтобы наша молодежь поддавалась лживой пропаганде радикальных движений и групп, позорила честь нашей дорогой Родины.
Я в своих посланиях Маджлиси Оли и других выступлениях постоянно говорю об ужасных последствиях экстремизма и терроризма, сейчас еще раз подчеркиваю, что эти современные угрозы стали причиной разрушения множества стран и гибели сотен тысяч людей, лишили миллионы других людей родины, дома и местожительства.
Борьба против этой угрозы является задачей не только государства и Правительства, в предотвращении этого явления должны быть активными все политические партии, общественные движения, неправительственные объединения и организации.
Уважаемые присутствующие!
Следует отметить, что члены Общественного совета, неправительственные движения и организации также осуществляют благотворительную деятельность, поддерживают уязвимые группы общества.
Сотрудничество Правительства с неправительственными организациями ярко наблюдается и в этом направлении, это благородное дело оказывает положительное влияние на повышение авторитета членов Общественного совета, общественных организаций и движений.
Сегодня некоторые нуждающиеся слои населения и дома престарелых, наряду с поддержкой со стороны Правительства, получают помощь от общественных благотворительных организаций, что свидетельствует об эффективном партнерстве и сотрудничестве государства с неправительственными организациями.
Особенно неправительственные организации, малые и средние предприятия, созданные и руководимые женщинами, больше занимаются благотворительностью, и оказывают свою помощь нуждающемуся населению.
Число общественных организаций, руководимых женщинами, сегодня в Общественном совете, достигло 22, они наряду с продвижением семейных дел, занимаются также общественной деятельностью и вносят свой достойный вклад в развитие гражданского общества.
Относительно вопроса поддержки предпринимательства в своем очередном Послании я подчеркнул, что малое и среднее предпринимательство, а также привлечение прямой инвестиции посредством предпринимателей и в дальнейшем будет поддерживаться Правительством, будут установлены новые льготы.
С этой целью в Послании поручено установить новые квоты для женщин и девушек, способствовать выбору и расстановке их на всех уровнях.
Ибо женщины и девушки, как активные члены общества, наряду с мужчинами, борются за политическую стабильность и защиту интересов государства и нации.
Новое явление, появившееся в деятельности Общественного совета в последние годы, — мониторинг процесса исполнения Послания Президента страны по внутренней и внешней политике государства.
С этой целью в структуре Общественного совета создана компетентная комиссия из числа членов Совета.
Данная комиссия анализирует состояние исполнения указаний и поручений, вытекающих из посланий Главы государства, и представляет Президенту страны конкретные предложения.
Следует отметить, что большинство этих предложений являются своевременными и важными, направлены на обеспечение верховенства закона, защиту государственных интересов, предотвращение контрабанды наркотических веществ, борьбу против коррупционных действий, предотвращение вовлечения молодежи в экстремистские течения и снижение уровня преступности в стране, а также на принятие новых стратегий и законов.
Уважаемые члены Совета!
Одной из угроз, которая может стать препятствием на пути процесса устойчивого развития государства и оказать негативное влияние на его международный авторитет и имидж, является коррупция.
Для борьбы с этим нежелательным явлением ныне в стране созданы все правовые и организационные основы.
Государство и Правительство страны с первых дней государственной независимости, объявляя борьбу с коррупцией приоритетным направлением своей деятельности, осуществили ряд необходимых мер в плане формирования антикоррупционной государственной политики и создания благоприятных условий для эффективного противостояния этому явлению.
Сегодня необходимо, чтобы и гражданское общество не оставалось в стороне от борьбы за снижение уровня коррупции и больше сотрудничало с государственными структурами в противодействии этому позорному явлению.
Общественный совет на этой основе может играть важную роль в качестве связующего звена между гражданским обществом и государственными органами.
Для осуществления подобной меры у нас есть много хороших пропагандистских средств, одними из которых являются духовные ценности нашего народа.
Целевое использование духовного богатства нашего народа считается одним из основных средств борьбы с коррупцией, что наставляет граждан, особенно молодежь, на путь благодарности, довольствования, честного труда и трудолюбия.
К сожалению, одним из противоречий в процессе нашей работы и жизни, является то, что мы имеем значимые духовные ценности, множество субъектов воспитания, однако, до сих пор не смогли устранить трудности и препятствия в этом направлении.
Уважаемые присутствующие!
Общественный совет на своих заседаниях неоднократно высказывался относительно роли молодежи в формировании гражданского общества и положительно оценивал вклад молодежи в прогресс страны.
Правительство также в рамках своей деятельности опирается на молодежь.
Я неоднократно говорил, что верю в молодое созидательное поколение, поддержу каждую его созидательную инициативу.
С этой целью при Президенте Таджикистана мы создали Совет работы с молодежью.
Логическим продолжением политики государства Таджикистан было объявление 2017 года Годом молодежи, что всесторонне поддержано различными группами и институтами страны.
В развитие этого предложения Главы государства и реализацию добрых намерений Правительства должны внести достойный вклад и члены Общественного совета, которые должны участвовать в созидательных делах наравне с государственными органами.
Важнее всего, одной из задач присутствующих и гражданского общества считается доведение до каждого подростка и молодого человека страны сути и цели этой инициативы Президента страны, остерегать молодежь от влияния чуждых ценностей, предрассудков, экстремизма и терроризма.
Уверен, что в реализации мероприятий Года молодежи каждый из вас и другие неправительственные организации внесут достойный вклад, и этот год также будет подытожен успешно.
Предметом гордости является то, что Генеральная Ассамблея ООН поддержала новую инициативу Республики Таджикистан в вопросе Международного десятилетия действия «Вода для устойчивого развития», 2018-2028 годы» и при поддержке более 190 стран мира приняла соответствующую Резолюцию.
Вам хорошо известно, что наша страна уже многие годы признана в мире в качестве инициатора и активного лидера в направлении решения одного из глобальных вопросов, то есть проблемы воды.
Поэтому мы обязаны всесторонне пропагандировать сущность и значение этой инициативы.
Особенно призываем политические партии, общественные объединения, неправительственные организации, журналистов, работников социальных сетей и других неправительственных средств массовой информации вносить свой вклад в пропаганду этих инициатив Правительства и достоверно представлять мировому сообществу активную роль Таджикистана в этом направлении.
Уважаемые члены Общественного совета!
Чувствительная ситуация мирового сообщества, столкновение цивилизаций и все большее усиление информационных войн требуют, чтобы Общественный совет еще больше расширял рамки своей деятельности.
Поэтому сегодня мы нуждаемся в большем усилении его деятельности в центрах областей, городов и районов.
К сожалению, план мероприятий Совета очень слабо осуществляется в местных органах, заседания проводятся несвоевременно, общественные организации и объединения мало привлекаются к агитационным работам, то есть, в целом, дела в этом направлении требуют улучшения.
В связи с этим необходимо, чтобы в дальнейшем в областях, городах и районах деятельность Общественного совета была усилена.
Наряду с этим, Общественному совету необходимо привлечь новые организации и объединения, имеющие созидательные инициативы, и принять их в членство, увеличить ряды своих членов за счет талантливой молодежи и женщин.
Также настало время пересмотреть Положение Совета, совершенствовать его в соответствии с особенностями нового этапа жизни Таджикистана.
Еще раз подчеркиваю, что Общественный совет в качестве надежного партнера государства может вносить достойный вклад в пропаганду завоеваний и ценностей, национальных святынь, независимости, свободы, мира, спокойствия, единства и взаимопонимания, национального чувства и патриотизма.
Общественный совет в названных вопросах должен, используя новые и современные методы, такие как опрос, диалог и проведение круглых столов, вносить вклад в разработку национальных законов, представлять свои предложения относительно совершенствования стратегий и государственных программ соответствующим министерствам и ведомствам, широко использовать СМИ и социальные сети, в дальнейшем также осуществлять заметные шаги в качестве связующего звена между гражданским обществом, государством и Правительством.
Общественный совет на протяжении своей деятельности доказал, что несмотря на политический плюрализм, который считается одним из принципов демократического общества, при возникновении важных вопросов, с которыми связаны интересы нации и государства, может объединять своих членов вокруг единой созидательной идеи.
Поэтому я глубоко уверен, что вы своими достойными делами и действиями, наряду с государственными институтами, будете стремиться во благо дальнейшего процветания страны и защиты национальных интересов, внесете свой вклад в укрепление влияния и авторитета нашего дорогого Таджикистана на мировой арене.
На пути укрепления мира и стабильности нашей любимой Родины, усиления нашего национального единства и сплоченности желаю каждому из вас здоровья и успехов.
Здоровья вам и успехов!