Принято Постановление «О Порядке содержания и эксплуатации кладбищ»

Правительство Республики Таджикистан приняло постановление «О Порядке содержания и эксплуатации кладбищ».

Контроль за выполнением  установленного Порядка будет осуществляться Генеральной прокуратурой Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти. За несоблюдение Порядка частные и физические лица будут привлечены к ответственности.

Подробности данного Порядка приведены ниже.

Утверждено
Постановлением Правительства Таджикистана
от 25 января 2017 г. №33

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. Настоящий Порядок определяет условия содержания и эксплуатации кладбищ и могил и устанавливает ответственность местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и сёл в данной сфере.
3. Содержание и эксплуатация кладбищ на территории Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, правилами содержания кладбищ, традициями, обрядами, народными ритуалами наций и народностей, проживающих в Таджикистане.
4. Содержание и эксплуатация кладбищ производится в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, градостроительными, противопожарными и иными нормами и стандартами.

2 . СОДЕРЖАНИЕ КЛАДБИЩ  

4. Кладбища — отведенные в соответствии с законодательством Республики Таджикистан земельные участки для устройства могил, иных зданий и сооружений, предназначенных для погребения.
5. Непосредственная деятельность по содержанию и эксплуатации кладбищ осуществляется органами самоуправления посёлков и сёл. В городах и районах, где не имеются органы самоуправления посёлков и сёл, содержание и эксплуатация кладбищ осуществляется непосредственно местными исполнительными органами государственной власти.
6. Содержание, благоустройство и ремонт кладбищ осуществляется за счёт средств местного бюджета, бюджета посёлков и сёл, добровольных пожертвований и иных средств, не запрещенных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
7. Кладбища должны быть ежедневно открыты для посещений и погребений.
8. На территории кладбища запрещается нарушать общественный порядок, в том числе находиться в состоянии опьянения, повреждать надгробия и зеленые насаждения, сжигать сухие травы и другие материалы, производить выпас скота.
9. Органами самоуправления посёлков и сёл должны вестись книги регистрации погребений и надгробий, также папка подшивки документов. Документы, необходимые для погребения, должны подшиваться и храниться в установленном порядке.
10. Орган самоуправления посёлков и сёл:

— организует порядок на территории кладбищ и обеспечивает соблюдение требований законодательства Республики Таджикистан и настоящего Порядка;

— предоставляет возможность беспрепятственного прохода на территории кладбищ по дорогам и аллеям;

— содержит в чистоте территорию кладбищ и организует своевременную вырубку высохших деревьев для сохранения надгробий;

— осуществляет текущий ремонт стен и решетчатой ограды территории кладбищ, дорог и аллей, зданий и сооружений, предназначенных для погребения;

— осуществляет озеленение и уход за декоративными зелеными насаждениями;

— предоставляет с территории кладбища определенные участки земли для погребения по заявлениям граждан на бесплатной основе;

— согласовывает установление надгробий;

— осуществляет учреждение и ведение книг регистрации  погребений и надгробий;

— обеспечивает исполнение других работ для содержания и эксплуатации кладбищ в установленном порядке.

11. Граждане, пользующиеся услугами кладбища, имеют право:

— бесплатно получить определенный участок земли с территории кладбища для погребения в соответствии с религиозными вероисповеданиями;

— производить погребения с соблюдением религиозных обрядов и местных традиций, не противоречащих требованиям законодательства Республики Таджикистан, санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим нормам и стандартам;

— пользоваться платными услугами могильщиков и обмывальщиков;

— устанавливать надгробие по согласованию с органами самоуправления посёлков и сёл;

— осуществлять иные права, предусмотренные в нормативных правовых актах Республики Таджикистан.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩ
4. Территория кладбищ устанавливается в соответствии с градостроительными нормами и стандартами.
5. В организации территории кладбищ, согласно плану, учитываются национальные традиции градостроительства и местные религиозные обряды.
6. На территории кладбищ высаживаются деревья, живая изгородь, и организуется их озеленение. Деревья и живая изгородь высаживаются в соответствии с правилами садоводства.
7. Зоны погребений территории кладбищ должны быть разбиты на сектора, имеющие определенные ряды. Сектора территории кладбищ окружаются дорогами и аллеями. Примерные размеры секторов территории кладбищ могут составлять 30 метров на 40 метров или 30 метров на 60 метров, или иметь другой соответствующий размер с размещением от 200 до 300 могил. Общая нумерация секторов территории кладбища определяется согласно плану кладбища и обозначается у главного въезда определенного сектора. В зависимости от разной формы территории кладбищ его сектора могут быть прямоугольными или неопределенной формы. По периметру основных дорог, окружающих сектор, следует высаживать деревья и живую изгородь так, чтобы они не мешали переносу тобута (гроба) от въезда на кладбище до могилы.
8. Вход (въезд) и выход с кладбища определяется с учётом сокращения пути к секторам его территории. На крупных кладбищах может быть предусмотрено несколько входов и выходов, один из которых будет считаться главным. Перед входом на кладбище следует предусмотреть площадки для сбора и ожидания родственников покойного или иных ответственных лиц за погребение, а также автостоянку для транспортных средств.
9. У главного входа на кладбище с внутренней стороны должны быть установлены:

— план кладбища с обозначением расположения секторов кладбища, дорог, аллей, садов, исторических намогильных памятников, общественных туалетов, зданий и сооружений, предназначенных для погребения;

— доска с правилами посещения могил, а также другими нормативными правовыми актами;

— сведения об органах самоуправления посёлков и сёл с указанием адресов и других контактных данных.

18. Для зданий и сооружений, предназначенных для погребения, устанавливается отдельный вход (въезд). Эти здания и сооружения должны быть отделены от зоны погребения решёткой или живой изгородью.
19. Вся внешняя территория кладбища должна быть ограждена стеной или решёткой.
20. В зависимости от размера территории кладбища, там могут размещаться следующие здания и сооружения, предназначенные для погребения:

— склад для хранения принадлежностей, предназначенных для погребения;

— общественные туалеты;

— другие объекты, предназначенные для погребения.

4. ЭКСПЛУАТАЦИЯ КЛАДБИЩ
5. Погребения осуществляются только на действующих кладбищах с отводом определённых участков земли для могилы. При разделении территории кладбища на сектора и ряды определённый участок земли для могилы отводится из этих секторов и рядов согласно плану кладбища в установленном порядке.
6. Погребение каждого умершего производится в отдельной могиле. При наличии условий по желанию родственников погребение может быть осуществлено рядом с могилой членов семьи покойного или других его близких родственников. Расстояние между могилами по длине должно быть не более 1 метра, по ширине — не более 0,5 метра.
7. С территории кладбища для каждой отдельной могилы отводится участок земли размером в среднем 2 метра длины и 1,5 метра ширины. При погребении ребёнка размеры участка земли для могилы могут быть соответственно сокращены.
8. Способ выкапывания могилы и ее глубина устанавливается родственниками покойного или иными лицами, ответственными за погребение, в соответствии с их традициями, обрядами и религиозным вероисповеданием, с соблюдением санитарно-гигиенических норм и стандартов.
9. При наличии условий могилы лиц, имеющих высокие заслуги перед государством и обществом, располагаются в отдельных секторах кладбищ.

5. УСТАНОВЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ НАДГРОБИЙ
6. После погребения на поверхности могилы допускается установление надгробий по согласованию с органами самоуправления посёлков и сёл.
7. Установление и содержание надгробий осуществляется родственниками покойного или иными лицами, ответственными за погребение.
8. Размер горизонтальных надгробий должен быть не более 1,5 метра длиной, 1 метра шириной и 0,5 метра высотой. Размер вертикальных надгробий должен быть не более 1 метра высотой, 0,5 метра шириной и 10 сантиметров толщиной. Надгробие устанавливается после усадки земляной насыпи поверх могилы. Могила может быть ограждена решёткой или декоративными зелёными насаждениями размером отведённой земли для могилы. Установление надгробий, превышающих предусмотренные настоящим Порядком нормы, запрещается.
9. Размер и расположение надгробий предварительно согласовываются с органами самоуправления посёлков и сёл.
10. Установка надгробий регистрируется органами самоуправления посёлков и сёл в книге регистрации погребений и надгробий с указанием сектора, ряда и номера могилы, фамилии, имени и отчества погребённого, даты установки и краткого описания содержания надписей, а также контактных данных лиц, ответственных за погребение.
11. Сооружение исторических намогильных памятников или иных объектов особой архитектурной формы поверх могилы разрешается только при наличии строительно-архитектурного проекта, согласованного с местными исполнительными органами государственной власти, государственными уполномоченными органами по делам религии и по охране и использованию объектов историко-культурного наследия.
12. Сооружение, содержание и охрана надгробий лиц, имеющих высокие заслуги перед государством и обществом, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан.
13. Органы самоуправления посёлков и сёл обязаны не допускать несоответствия содержания надписей надгробий с требованием нормативных правовых актов Республики Таджикистан и религиозного вероисповедания местного населения.

6. СОЗДАНИЕ, ЗАКРЫТИЕ И ПЕРЕНОС КЛАДБИЩ
7. Создание новых и реконструкция действующих кладбищ осуществляется при наличии заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы, с учётом предложений органов самоуправления посёлков и сёл и религиозных объединений в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. Новые кладбища создаются местными исполнительными органами государственной власти.
8. Создание кладбищ разрешается только после решения вопроса о соответствии земельного участка, предназначенного для кладбища, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, противопожарным и иным нормам и стандартам.
9. Готовность кладбища к открытию оформляется актом государственной комиссии, учреждённой местными исполнительными органами государственной власти.
10. Кладбища могут быть перенесены в другое место в установленном порядке местными исполнительными органами государственной власти в случае угрозы затопления, оползней и других стихийных бедствий. В этом случае кладбище закрывается.
11. Закрытие кладбищ производится местными исполнительными органами государственной власти после отвода земельного участка в установленном порядке под новое кладбище, если в данном населённом пункте нет другого действующего кладбища, соответствующего религиозному вероисповеданию местного населения.
12. После закрытия кладбищ земляной покров, надгробия, дороги, аллеи, деревья, живая изгородь, стены, решетчатые ограждения, здания и сооружения, предназначенные для погребения, остаются в надлежащем состоянии и неприкосновенности.
13. На закрытых кладбищах погребение, в том числе подзахоронение, запрещается.
14. Перезахоронение должно производиться со строгим соблюдением санитарно-гигиенических правил и норм.
15. Использование территорий кладбищ, закрывшихся в установленном порядке, разрешается по истечении сорока лет со дня их закрытия.
16. Решение о закрытии кладбища своевременно публикуется в местных средствах массовой информации.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8. Контроль над исполнением настоящего Порядка обеспечивается органами прокуратуры Республики Таджикистан и местными исполнительными органами государственной власти.
9. Физические и юридические лица за несоблюдение настоящего Порядка привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.