БИЗНЕС НА КРОВИ. Эксперт НИАТ «Ховар» рассказывает о торговле наркотиками как одном из элементов международного терроризма

ДУШАНБЕ, 30.05.2018 /НИАТ «Ховар»/. Одним из элементов, влияющих на безопасность стран Центральной Азии, является производство и контрабанда наркотических веществ в Исламской Республике Афганистан. Эта проблема является наиболее актуальной и значимой для Таджикистана, который находится на форпосте южных рубежей стран Содружества и противодействия глобальным угрозам – международному терроризму и экстремизму, транснациональной организованной преступности, контрабанде наркотиков и оружия.

Основатель мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон 4 мая 2018 года на церемонии открытия Международной конференции высокого уровня на тему «Противостояние терроризму и насильственному экстремизму» отметил:

«Незаконный оборот наркотиков, как один из основных источников финансирования терроризма и экстремизма, является одной из актуальнейших мировых проблем.

Борьба с ним требует от международного сообщества принятия и реализации неотложных совместных мер с использованием всех методов и средств.

Возрастание активности террористических и радикальных группировок, к числу которых относятся так называемая организация «Исламское государство», «Аль-Каида», «Талибан» и им подобные в этой стране, в том числе в ее приграничных с Таджикистаном районах, вдобавок к незаконному обороту наркотиков вызывает нашу глубокую тревогу.

Таджикистан поддерживает усилия международного сообщества по всеобъемлющему урегулированию проблемы Афганистана. Поэтому призываем мировое сообщество поддержать Афганистан в этом процессе и тем самым увеличить свою практическую помощь ему в целях улучшения ситуации безопасности в стране.

Усиление координации и оказание помощи странам, находящимся на пути распространения наркотиков, является важной задачей и требованием времени.

Таджикистан, глубоко осознавая эту глобальную угрозу, продолжительное время направляет свои усилия на борьбу с незаконным оборотом наркотиков».

С учетом своего геополитического положения и большой протяженности внешних границ с Афганистаном, территория Таджикистана остается одним из каналов транзитной переброски афганских наркотиков в государства Центрально-азиатского региона, Россию и Европу.

Проблема производства наркотиков в Афганистане – это сложная, многогранная проблема не только Афганистана и его соседей, но и всего мирового сообщества. И она, к сожалению, не имеет простого однозначного решения, необходим целый комплекс неординарных мер, требуются совместные скоординированные действия всех заинтересованных стран и авторитетных международных организаций.

Страны Центральной Азии не в состоянии в отдельности противостоять вызовам и угрозам, исходящим из Афганистана. В частности, учитывая сложную обстановку на таджикско-афганской границе, её тяжелые географические и климатические условия, усилия, предпринимаемые Республикой Таджикистан, в одиночку не могут быть в должной степени эффективными.

Масштаб наркоэкспансии со стороны соседнего Афганистана принял довольно серьезный характер, и поэтому сегодня проблема борьбы с нелегальным производством и распространением наркотических средств не только вошла в число приоритетных угроз национальной безопасности Республики Таджикистан, но и стала одной из серьезнейших проблем для всего мирового сообщества.

В настоящее время на таджикско-афганском участке границы наблюдается активная деятельность организованных преступных группировок, в том числе и трансграничных, занятых в сфере контрабанды наркотиков и оружия.

Острую озабоченность вызывают факты пребывания в приграничных с Таджикистаном провинциях Афганистана вооруженных групп международных террористических организаций, в том числе из числа граждан государств СНГ, их сращивание с местными полевыми командирами и группировками, занимающимися контрабандой наркотиков.

Анализ событий, произошедших в Афганистане за последние несколько лет, дает основание полагать, что наркобизнес является основной причиной сохранения состояния военно-политической напряженности, как на территории самой страны, так и в Центрально-азиатском регионе в целом. Принимаемые Министерствами по борьбе с наркотиками и внутренних дел Исламской Республики Афганистан меры, к сожалению, не приносят ощутимых результатов в снижении в стране производства опия и наркотиков каннабисной группы. Реально осуществляется полномасштабное финансирование наркопроизводства посредством развернутой банковской сети, занимающейся кредитованием афганских крестьян под будущие урожаи опийного мака. Этому способствуют высокая цена на реализуемый опий в сравнении с другими сельскохозяйственными культурами, а также получение больших доходов с небольших земельных участков.

Создан замкнутый промышленный цикл, включающий в себя выращивание опийного мака, производство опия и героина, для чего задействовано более 400 нарколабораторий, а также складирование и оптовую реализацию на афганских и пакистанских наркорынках.

В приграничных районах Афганистана создана и отлажена схема сбора урожая опийного мака и опия-сырца, его централизованная доставка в пункты складирования, переработка в морфий и героин, дальнейшая доставка по отлаженным маршрутам в страны-потребители.

Сегодня международный наркобизнес превратился в силу, обладающую большим экономическим потенциалом, которым распоряжаются деструктивные силы, имеющие прямые связи с террористическими организациями. Анализ показывает, что международная наркомафия реализует по всему миру афганские опиаты, и в первую очередь героин, по самым скромным подсчетам на сумму свыше 100 млрд долларов. За прошедшие годы международные наркодельцы создали полноценную производственную, кредитно-финансовую и банковскую инфраструктуру. Образующиеся сверхдоходы являются мощным источником финансирования терроризма, экстремизма, организованной преступности не только в Афганистане. Наркотрафик проходит в непосредственной близости от границы Республики Таджикистан.

В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противостоянию контрабанде наркотиков может привести к тому, что  их незаконное распространение превратится в серьёзную угрозу для безопасности, жизни и здоровья не только населения Республики Таджикистан, но и всех стран Содружества.

С учетом складывающейся ситуации правоохранительными органами и силовыми структурами Республики Таджикистан принимаются адекватные меры по пресечению наркоэкспансии с территории Афганистана.

Важным фактором, способствующим использованию таджикско-афганского участка границы как главной наркоартерии, является и его география: высокогорье, пересеченная местность, наличие множества глухих ущелий, горных троп, по которым легко обойти все посты и маршруты патрулирования силовых структур, что очень затрудняет контроль.

Одной из эффективных мер борьбы с контрабандой афганских наркотиков является проведение специальных операций по пресечению деятельности транснациональных преступных группировок и выявлению разрозненных групп наркоконтрабандистов, в ходе которых, как правило, изымается большое количество наркотиков, уничтожаются лагеря наркоконтрабандистов,  схроны с наркотиками и оружием.

В настоящее время незаконными операциями с наркотиками так или иначе занимаются многие действующие в Центрально-азиатском регионе организованные преступные группировки. В последнее время наблюдается процесс интегрирования их в международную систему наркоторговли: распределяются сферы влияния, происходит преступная специализация — часть организованных преступных групп специализируется на контрабанде наркотических веществ из Афганистана, другая занимается их доставкой из Таджикистана, третья распространяет наркотики по государствам СНГ.

В 2017 году, согласно данным экспертов Организации Объединённых Наций и правоохранительных органов Исламской Республики Афганистан, общая площадь посевов опийного мака в Афганистане составила 328000 гектаров, что на 63%, или на 127000 гектаров больше по сравнению с предыдущим годом. С начала систематического контроля за опийной ситуацией в ИРА со стороны ООН этот показатель культивирования опийного мака является новым рекордно высоким и превышает прежний самый высокий показатель 2014 года (224000 гектаров) на 104000 гектаров, или на 46%.

В 2017 году наряду с посевами увеличились также производство опия и средняя урожайность с одного гектара. Согласно данным экспертов ООН, потенциальное производство опия было оценено в 9000 тонн, в сравнении с 2016 годом увеличение составило 4200 тонн, или 87% (4800 тонн).

Таким образом, анализируя вышесказанное, можно предположить, что в дальнейшем не прекратятся попытки переброски определённой части данных наркотических средств через территорию Таджикистана.

Развитие наркобизнеса будет и дальше стимулировать деятельность различного рода экстремистских и террористических группировок, что потребует скоординированных и оперативных действий правоохранительных органов Центрально-азиатских государств.

Хушнуд РАХМАТУЛЛО