Речь Президента Республики Таджикистан, Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона на встрече с руководителями, активистами и жителями Хатлонской области

 Дангара, 2 июня 2018 года

Дорогие друзья!
Уважаемые присутствующие!

Всем вам известно, что Правительство Республики Таджикистан защиту продовольственной независимости страны считает одной из своих приоритетных и стратегических целей, и прилагает постоянные усилия и направляет все ресурсы и возможности для её достижения.

Несмотря на имеющиеся трудности, благодаря усилиям жителей страны, в том числе и трудящихся Хатлонской области, в течение 5-и месяцев текущего года было обеспечено стабильное социально – экономическое развитие республики и рост валового внутреннего продукта.

Каждому из вас хорошо известно, что в последние годы в результате климатических изменений планеты всё больше увеличиваются угрозы и влияние засушливости и других бедствий, связанных с потеплением климата, на различные регионы и страны мира.

В том числе засушливость прошлогодних осени и зимы также оказала отрицательное влияние и на нашу страну, и в особенности вызывает озабоченность у земледельцев и животноводов.

Надо сказать, что в результате засушливости в осенне-зимний период в неблагоприятных условиях оказались вегетация культур на богарных землях и ситуация на пастбищах, в особенности в большинстве районов Хатлонской области.

Поэтому целью сегодняшнего нашего совещания в основном является анализ и обсуждение нынешней ситуации в сфере сельского хозяйства и подготовка к осенне-зимнему периоду 2018-2019 годов.

Ещё в 2008 году, то есть десять лет назад на республиканском семинар – совещании, прошедшем в Дангаринском районе, я подчеркнул, что в нынешних условиях в результате экономических кризисов и современных угроз политическая и экономическая безопасность различных стран и регионов планеты находятся под серьёзной угрозой, и что исходя из этого мы должны быть всегда готовы к защите национальных и государственных интересов, и, как зеницу ока, беречь мир и стабильность в стране.

Также я тогда напомнил, что экономическая ситуация мира свидетельствует о том, что даже сверхдержавы не могут быть неподвержены влиянию политических и экономических кризисов.

В связи с этим я ещё в начале 2008 года с целью защиты продовольственной безопасности страны выступил с Обращением к народу Таджикистана, в котором изложил свои мысли по поводу необходимости эффективного и рационального использования земли, повсеместного расширения повторного сева и получения в один год 2-3 урожаев.

Только путём регулярного претворения ряда необходимых мер, прежде всего, освоения новых земель, введения в сельхозоборот бросовых и залежных земель, налаживания эффективного использования земли, превращения в постоянную практику повторного сева и получения 2-3 урожаев с поливных земель, развития сферы семеноводства, других агротехнических мер, мы сможем увеличить объём сельскохозяйственной продукции и с каждым годом снижать зависимость внутреннего рынка от импортированных продовольственных продуктов.

С целью насыщения внутреннего потребительского рынка и увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции утверждена перспектива сева культур в дехканских и общественных хозяйствах на 2018 год, согласно которой намечено увеличение площадей сева картошки по сравнению с прошлым годом на 10тыс. гектаров, овощей – 19тыс., хлопка – 13тыс. и масловыделяющих культур – 22тыс. гектаров.

Своевременное выполнение этих показателей наверняка будет способствовать росту сельскохозяйственной продукции и увеличению объёма импортозамещающих товаров.

Но, как показывают анализы, огромные возможности и ресурсы страны, в том числе и Хатлонской области и Дангаринского района используются не в достаточной мере и выполнение раннее данных указаний и поручений в направлении умножения площадей под ранний и повторный сев культур, улучшения качества семян и повышения урожайности, увеличения продукции сфер птицеводства и рыбоводства, введения в сельхозоборот бросовых земель, соблюдения агротехники выращивания культур и улучшения мелиоративного состояния земель желает много лучшего.

В прошлом году на рабочем совещании в Дангаринском районе я дал поручения руководителям областей и всех городов и районов страны, Министерству сельского хозяйства, Союзу «Тоджикматлубот» и другим соответствующим министерствам и ведомствам в сотрудничестве с предпринимателями, дехканскими хозяйствами и предприятиями по переработке сельхозпродукции для обеспечения потребительского рынка и экспортирования излишков продукции, а также для заготовки и сохранения сельхозпродукции в каждом городе и районе создать подвальные и складские помещения, но работы в этом направлении до сих пор остаются неудовлетворёнными.

Анализ показывает, что мы имеем возможность в течение двух последующих лет увеличить производство картошки на 300тыс. тонн, овощей на 500тыс. и хлопка на 100тыс. тонн.

Поэтому руководителям областей и городов и районов, в том числе и Хатлонской области и её городов и районов, Министерству сельского хозяйства, Агентству по землепользованию и мелиорации осуществить надлежащие меры по обязательному выполнению принятых программ в направлении ввода в сельхозоборот бросовых и залежных земель, освоению новых земель, предотвращению оставания вне сельхозоборота поливных земель, а также улучшению мелиоративного состояния земель и в течение шести месяцев представить информацию Правительству страны о проделанных работах в этом направлении.

Выращивание и производство продукции в теплицах считается одним из важных факторов регулирования цен на потребительском рынке в зимний период и организации тысяч дополнительных рабочих мест.

Согласно данным в настоящее время в Хатлонской области, то есть области, которая имеет большие возможности в этом направлении, теплицы созданы на площади всего 28 гектаров, что крайне мало.

Вдобавок к этому, работы в направлении повышения урожайности культур в самих теплицах также требуют серьёзного улучшения.

С учётом реальных возможностей и с целью осуществления правильного и эффективного использования земель и имеющихся теплиц Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии, Академии сельхознаук и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять дополнительные меры в этом направлении и обеспечить эффективное использование имеющихся теплиц с привлечением зарубежных инвестиций и внедрением современных технологий, а также строительство новых теплиц на бросовых землях и подготовку квалифицированных специалистов.

В стране и в особенности в Хатлонской области имеются много возможностей для развития сферы садоводства и виноградарства на склонах гор и холмистой местности, что может превратить садоводство и виноградарство в одно из важнейших сфер, тем самым способствуя организации тысячи новых рабочих мест и повышению уровня и качества жизни населения.

Поэтому исполнительным органам государственной власти области и её городов и районов необходимо в намеченных сроках обеспечить выполнение показателей Государственной программы развития садоводства и виноградарства, и эффективное использование каждой пяди земли, организацию благоприятных условий и необходимой инфраструктурой для развития садоводства и виноградарства и увеличения объёма экспорта фруктов и овощей.

До сегодняшнего дня из страны экспортировано 33тыс. тонн сельскохозяйственной продукции и обеспечено увеличение экспорта овощей. В то же время надо сказать, что сократился экспорт сухофруктов.

В текущем году в области в целом созданы 1200 гектаров новых садов и виноградников, но этого ещё крайне мало.

Напомню, что в течение 8-9 последних лет на территории страны были созданы 73тыс. гектаров новых садов и виноградников и увеличилось производство фруктов, но, несмотря на это, экспорт фруктов с каждым годом снижается.

Поэтому, министерствам сельского хозяйства, промышленности и новых технологий необходимо совместно с исполнительными органами государственной власти Хатлонской области и её городов и районов предпринять практические меры для организации предприятий по переработке фруктов, созданию необходимой инфраструктуры для хранения и перевозки фруктов за пределы страны.

Вместе с тем до сегодняшнего дня не обеспечено полное использование возможной области по экспорту свежих овощей.

Согласно плану в текущем году земледельцы области должны произвести более 350тыс. тонн ранних овощей, что позволит насытить не только внутренний потребительский рынок, но и создать условия для экспорта урожая за пределы страны.

С целью стимулирования дехкан и сбора без потерь урожая ранних культур руководителям исполнительных органов государственной власти Хатлонской области и её городов и районов, Министерству сельского хозяйства и Союзу «Тоджикматлубот» поручается всесторонне содействовать организации продажи ранних овощей и фруктов на рынках страны и их экспорта за рубеж.

Вместе с тем надо помнить, что налаживание промышленной переработки сельскохозяйственной продукции является одним из важных факторов укрепления экспортного потенциала страны и организации новых рабочих мест.

Министерства промышленности и новых технологий, сельского хозяйства и другие соответствующие структуры и органы обязуются принять необходимые меры для обеспечения на имеющихся в стране предприятиях как можно больше конечной переработки хлопка волокна, коконов, животноводческой продукции, овощей и фруктов, и тем самым добиться полного использования производственных мощностей.

С учётом того, что неэффективное использование поливных земель, особенно в последние годы стало одним из вызывающих озабоченность вопросов ещё раз подчёркиваю, что рациональное использование воды и земли, улучшение мелиоративного состояния земель, освоение новых земель и таким образом обеспечение защиты продовольственной безопасности страны являются одними из важнейших задач.

Поэтому руководству исполнительных органов государственной власти Хатлонской области и её городов и районов, Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии, Агентству по землепользованию и мелиорации и Академии сельскохозяйственных наук необходимо придавать этому вопросу первоочередное значение.

Уважаемые присутствующие!

По причине засушливости прошлой осенью и зимой, недостаточного произрастания природных трав на пастбищах и сенокосных площадях, животноводы Хатлонской области столкнулись с большими проблемами, в некоторых местах наблюдались падение скота и его убой от безысходности.

Напоминаю, что проблемы животноводов в этом году должны стать уроком для всех, прежде всего, для руководителей исполнительного органа государственной власти области, городов и районов, аграрных хозяйств и ответственных лиц данной сферы.

В связи с этим напоминаю председателям областей, городов и районов, Министерству сельского хозяйства, Агентству лесного хозяйства, Академии сельскохозяйственных наук и другим соответствующим органам, что они несут персональную ответственность за своевременное предоставление отчётов по выполнению соответствующих пунктов Решения Правительства страны от 27 апреля 2018 года.

Особенно необходимо, чтобы работы по реализации государственной программы по улучшению состояния пастбищ и их эффективному использованию, геоботаническому исследованию и постоянному мониторингу имеющихся ресурсов, составлению общей карты пастбищ и движения скота, организации объектов инфраструктуры пастбищ, в том числе пунктов кормления и водоснабжения скота должны находиться под постоянным контролем.

Кроме того, для решения данных вопросов необходимы посев питательных видов корма скота, эффективное использование государственного лесного фонда, своевременный сбор и резервирование грубого животноводческого корма и другие практические работы, которые требуют высокой ответственности руководства области, городов и районов, дехканских хозяйств и ответственных лиц данной сферы.

Вопрос обеспечения населения качественной отечественной мясомолочной продукцией находится в центре внимания Правительства страны, выполнение которого зависит от реализации упомянутых мер.
Необходимо в среднесрочный период с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов обратить огромное внимание на сферы животноводства и птицеводства, увеличить поголовье породистого и продуктивного скота.

Согласно перспективе в стране предусмотрен посев кормовых культур в составе основного посева на площади 21 тысячи га и в составе повторного посева 27 тысяч гектаров, кроме того, имеется 43 тысячи гектаров площадей посевной люцерны с прошлых лет.
Научные исследования и опыт передовых хозяйств доказывают, что в случае правильного соблюдения технологии выращивания кормовых культур, особенно люцерны и кукурузы, в наших условиях возможен огромный сбор сухой травы.

Однако по причине несоблюдения правил севооборота, неправильного выбора сортов культур, низкого качества семян, несоблюдения правил агротехники выращивания культур, а также не использования современных научных достижений, урожайность сельскохозяйственных культур, в том числе кормовых культур находится на низком уровне.
Исходя из этого, руководителям Министерства сельского хозяйства, исполнительного органа государственной власти, а также учёным и специалистам данной сферы необходимо принять действенные меры по устранению упомянутых недостатков.

Каждый год животноводы страны проводили зимний период, в основном, на пастбищах районов Дангара, Шахритус, Кубодиён, Вахш, Пяндж и Фархор
По известным причинам, в текущем году в большинстве этих местностей природные травы высохли и зимовка скота в этих районах без необходимого объёма корма стала невозможной.

На заседании Правительства страны 27 апреля текущего года было дано поручение создать республиканские, областные, городские и районные штабы для запаса кормов и вывода скота из зимовки без потерь.

Наряду с усилением контроля в данной сфере и, принимая во внимание тот факт, что предстоящая зима предсказывается холодной и длительной, важной задачей штабов является обеспечение необходимого запаса кормов, как в общественных и дехканских хозяйствах, так и со стороны населения, вывод скота из зимовки здоровым и без потерь, увеличение продуктивности скота.
Наряду с этим, каждый год большое количество скота перегоняется в различные местности на сезонные пастбища, в результате чего скот становится немощным, во многих случаях посевным площадям некоторых районов наносится ущерб.

Исходя из этого, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов страны целесообразно рассмотреть вопрос приобретения и использования специализированных транспортных средств для своевременной и непродолжительной транспортировки скота.

С учётом ситуации нынешнего года также необходимо, чтобы в общественных и дехканских хозяйствах и хозяйствах населения по мере возможности на год-два ограничить, то есть уменьшить забой скота, дающего потомство.

Уважаемые присутствующие!

Следует отметить, что в надлежащие агротехнические сроки завершить посев культур невозможно без широкого использования сельскохозяйственной техники.

При поддержке Правительства страны посредством республиканского Государственного унитарного предприятия «Точикагролизинг» в 20 городах и районах Хатлонской области были созданы центры технического обслуживания, которые регулярно обеспечиваются техникой и сельскохозяйственным машинным оборудованием за счёт бюджетных средств и оборота лизинга.

Только в последние два года завезены 3 тысячи единиц техники и сельскохозяйственного оборудования, в том числе 446 тракторов, 58 зерноуборочных комбайнов и свыше 400 единиц сеноуборочной техники
Наряду с этим, в районов Кулябской зоны Хатлонской области реализуется программа «Развитие животноводства и пастбищ» на сумму свыше 320 миллионов сомони (39 миллионов долларов США), посредством которого за последние три года завезено свыше 2000 тракторов и сельскохозяйственного оборудования.

Несмотря на это, до сих пор вопрос нехватки сельскохозяйственной техники не решён должным образом.

В связи с этим, руководству Государственного унитарного предприятия «Точикагролизинг» и исполнительному органу государственной власти областей, городов и районов поручается принять дополнительные меры по организации центров технического обслуживания и пополнения их техникой и сельскохозяйственным оборудованием.

С учётом упомянутых задач и своевременного выполнения государственных планов и программ необходимо ускорить сбор урожая нынешнего года и проведение повторного посева сельскохозяйственных культур.

Наряду с этим, ещё раз подчёркиваю, что повышение урожайности культур, максимальный запас сельскохозяйственной продукции, обеспечение потребительского рынка страны продукцией собственного производства и достижение стратегической цели нашего государства – защиты продовольственной безопасности – требует высокой ответственности и инициативы руководителей и специалистов соответствующих органов.

Уважаемые присутствующие!

Хатлонская область является самой крупной областью страны по количеству населения, посевным площадям и объёму производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, велика её роль в экономическом и социальном развитии страны.

Кроме того, в недалёком прошлом в области функционировали крупные производственные предприятия, крупные хозяйства и животноводческие комплексы, она считалась основным производителем сельскохозяйственной продукции, овощей и фруктов.

Необходимо отметить, что и сегодня огромна доля Хатлонской области в совокупности промышленной и сельскохозяйственной культуры.

В связи с характерной экономической особенностью руководителям исполнительного органа государственной власти областей, городов и районов необходимо с использованием имеющихся возможностей и ресурсов принять действенные меры по развитию приоритетных сфер, в том числе увеличению объёма сельскохозяйственного и промышленного производства, а также усилению экспортного потенциала области.

Соответствующие министерства и ведомства, исполнительный орган государственной власти областей, городов и районов обязаны активизировать сотрудничество по выполнению задач, поставленных на сегодняшнем совещании, исправлять упомянутые недостатки, обеспечить дальнейшее развитие экономической и социальной сферы области.

Также необходимо принять конкретные меры по повышению культуры землепользования и эффективному использованию водных и земельных ресурсов, повышению урожайности культур, получению два-три урожая с поливных земель, максимальному увеличению обработки сельскохозяйственных культур, увеличению объёма их экспорта, и, таким образом, организации новых рабочих мест.

Напоминаю, что обеспечение выполнения данных программ требует не только бюджетных средств, но и огромной ответственности руководителей и специалистов, их организаторских способностей, а также стимулирования частного инвестора.

Выражаю уверенность, что руководители областей, городов и районов, ответственные лица и специалисты, дехканские, животноводческие и птицеводческие хозяйства, словом, весь гордый и трудолюбивый народ Хатлонской области внесёт достойный вклад в получение обильного урожая, защиту продовольственной безопасности, изобильного дастархана населения страны.

Будьте здоровы!