Выступление Лидера нации Эмомали Рахмона на встрече с руководителями и активистами Согдийской области
29.06.2018
Уважаемые руководители и активисты Согдийской области!
Согдийская область с точки зрения промышленного и сельскохозяйственного потенциала является одним из крупнейших регионов Таджикистана, где при поддержке Правительства страны обеспечивается планомерное развитие всех социально-экономических сфер.
За почти 27-летний период государственной независимости в области построены и сданы в эксплуатацию более 500 производственных предприятий, 700 новых школ и дополнительных классов на 165 тысяч посадочных мест и 53 учреждения сферы здравоохранения.
За этот период в различных социально-экономических областях было образовано более 750 тысяч новых рабочих мест.
В период независимости для создания и реконструкции дорог, имеющих республиканское и международное значение, было направлено за счёт инвестиционных государственных проектов более 4-х млрд сомони.
Вдобавок к этому, на три последующих года для реализации государственных инвестиционных проектов намечено привлечение на общую сумму 3,5 млрд сомони прямых зарубежных инвестиций.
В результате осуществления мер в 2017 году доля области в ВВП составила 27%.
В этот период объём производства промышленной продукции увеличился на 32%, сельскохозяйственной продукции — на 7%, а в течение пяти месяцев 2018 года по сравнению с этим периодом прошлого года — соответственно, на 9 и 6%.
В течение 2017-2018 годов в Согдийскую область поступило прямых инвестиций на сумму 2,1 млрд сомони, которые в основном были направлены на сферы промышленной переработки, добычу металлов и развитие сельского хозяйства. Если подойти к этому вопросу с точки зрения современных требований, этот показатель ещё недостаточно высок. Поэтому более активная деятельность в этом направлении является основной задачей руководства области, председателей городов и районов.
Экспорт товаров из области в течение 2000-2017 годов увеличился со 109 до 505 млн долларов, или в 5 раз.
Но с учётом имеющихся возможностей и этот показатель не может быть удовлетворительным.
Доходная часть местного бюджета области в 2017 году выполнена на 109%, вместе с тем не обеспечено выполнение плана налогов от добавочной стоимости, объём баланса налогов до июня текущего года достиг 110 млн сомони.
Баланс кредита налогов больше приходится на города Худжанд, Исфара, Истаравшан, Пенджикент, Зафарабадский, Матчинский и Бободжон Гафуровский районы.
Такая ситуация требует от руководителей области и упомянутых городов и районов принятия дополнительных мер.
Необходимо принимать регулярные меры для эффективного использования государственных средств, сокращения второстепенных расходов, предотвращения случаев нецелевого использования средств, эффективного управления государственным имуществом, создания благоприятных условий для развития предпринимательства и таким путём увеличения объёма поступления средств в бюджет, своевременной выплаты заработной платы и пенсии.
В результате комплексной проверки, проведённой в прошлом году и в течение пяти месяцев текущего года Агентством по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией по формированию и выполнению местного бюджета в городах и районах – Худжанде, Исфаре, Истаравшане и Джаббор Расулов был выявлен финансовый ущерб на сумму 44 млн сомони.
Также в этот период было выявлено 756 коррупционных и экономических преступлений, имеющих коррупционных характер, и связанных с налогами, большинство из которых приходятся на города и районы — Худжанд, Пенджикент, Исфара, Бободжон Гафуров и Деваштич.
В настоящее время осуществляется Программа социально-экономического развития Согдийской области на 2016-2020 годы, в рамках которой намечается создание десятков новых предприятий и тысяч новых рабочих мест, реализация инвестиционных проектов, которые будут способствовать увеличению экономического потенциала и улучшению уровня и качества жизни населения.
Программой запланирована реализация 188 проектов на сумму более 11 млрд сомони, но на сегодняшний день на это направление выделено всего 2 млрд сомони, что крайне мало.
Поэтому руководителям исполнительных органов государственной власти области, городов и районов поручается в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами, партнёрами по развитию и частным сектором осуществить дополнительные меры для выполнения намеченных программ и работ в определённые сроки и на высоком качественном уровне.
Правительство страны путем реализации государственных инвестиционных проектов и специальных отраслевых программ поэтапно решает основные социально-экономические вопросы области, в том числе по строительству и реконструкции дорог, реконструкции энергетической системы, улучшению обеспечения населения питьевой водой, по учреждению новых производственных предприятий с внедрением современных технологий, реформе сельскохозяйственной сферы и созданию объектов сферы образования и здравоохранения.
В течение пяти последних лет в области продолжается реализация 21 инвестиционного государственного проекта в сферах образования и здравоохранения, сельского хозяйства и водоснабжения, орошения и энергетики, транспорта и коммунального хозяйства и других, общая сумма освоенных средств составляет 3 млрд сомони.
С учётом того, что обеспечение населения качественной питьевой водой на территории области является одной из серьёзных проблем, в последние годы инвестиционный проект по восстановлению системы водоснабжения северных городов Таджикистана реализуется в два этапа.
В рамках этого проекта предвидится восстановление и реставрация сетей по водоснабжению в городах и районах – Бободжон Гафуров, Исфара, Бустон, Гулистон, Истиклол, Канибадам, Шахристан, Зафарабад, Истаравшан и Пенджикент на общую сумму 380 млн сомони.
На сегодняшний день осуществлены два этапа проекта по улучшению сети водоснабжения Худжанда на сумму 150 млн сомони, и продолжается реализация третьего этапа на сумму более 90 млн сомони.
Также в Согдийской области завершилась реализация 16 проектов внешней помощи в направлении улучшения водоснабжения на сумму 32 млн сомони, а 8 других проектов на сумму 80 млн сомони в скором будущем будут претворены в жизнь.
Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом и Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» необходимо обеспечить высококачественное выполнение упомянутого проекта и контроль за эффективным использованием водоснабжающих объектов, техники и оборудования.
Уважаемые присутствующие!
В последние годы в стране, в том числе и в Согдийской области, в направлении переработки сырья и производства промышленной продукции, отвечающей международным нормам, задействованы десятки новых предприятий, оснащённых современными технологиями.
24 июня в Айнинском районе мы запустили ещё одно крупное промышленное предприятие по добыче и переработке сурьмы и золота, с вводом которого 1500 жителей страны будут обеспечены постоянными рабочими местами, а производственная мощность Таджикистана многократно увеличится.
С целью большего привлечения инвестиций в сферу переработки и производства промышленной продукции на территории Согдийской области была создана свободная экономическая зона, на которой действуют 13 субъектов. С началом деятельности зоны поступило 61 млн сомони прямых инвестиций, всего создано 430 рабочих мест, в прошлом году объём производства промышленной продукции и операций по импорту и экспорту составил 80 млн сомони. Но эти показатели всё ещё не являются удовлетворительными.
Подчёркиваю, что хотя деятельность зоны по сравнению с другими аналогичными зонами страны налажена лучше, всё же её доля в развитие промышленной продукции, экспорта и образования новых мест пока не отвечает требованиям.
Поэтому Министерству экономического развития и торговли, руководству свободной экономической зоны «Сугд» и исполнительному органу государственной власти области поручается для устранения трудности в деятельности зоны принять необходимые меры и обеспечить рост объёма прямых зарубежных инвестиций, увеличение производства нацеленной на экспорт импортозамещающей промышленной продукции, а в целом наладить эффективную деятельность зоны.
В 2017 году увеличение производства промышленной продукции в области было обеспечено на 132%, её доля составила 50% в общем объёме промышленной продукции страны.
Это, конечно, хорошо, но число действующих в области предприятий и их производственная мощность пока ещё не соответствуют стратегической цели индустриализации страны.
Несмотря на то, что в 2017 году и за 5 месяцев текущего года были учреждены 62 новых промышленных предприятия, но общее их число, достигшее в 2016 году 622, на 1 июня 2018 года сократилось на 25 предприятий, 12,5% предприятий перестали действовать, а в 21% из них сократился объём производства продукции.
168 предприятий подвели итоги своей деятельности с финансовыми потерями, а 82 предприятия пришли к нулевому результату.
За 5 месяцев 2018 года по сравнению с этим периодом прошлого года объём основных задействованных фондов сократился на 32%, а производство хлопковолокна сократилось на 60%, консервов – на 33%, муки – на 28% и растительного масла — на 12%, что вызывает большую озабоченность.
Поэтому председателям области, городов и районов, руководителям Министерства промышленности и новых технологий и Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом необходимо принять соответствующие меры для устранения имеющихся недостатков в деятельности промышленных предприятий, восстановления бездействующих предприятий, увеличения объёма производства конкурентоспособной продукции и её экспорта, привлечения отечественных и зарубежных инвестиций, строительства промышленных предприятий с вводом современных технологий и дополнительных рабочих условий.
Важнейшей задачей в этом направлении наряду с увеличением объёма переработки и производства является уделение серьёзного внимания качеству производимой продукции, увеличению её дополнительной стоимости и образованию новых рабочих мест.
В этом процессе одной из ключевых задач должно быть повышение конкурентоспособности нашей экспортной продукции на зарубежных рынках и широкое использование инновационных и производственных приоритетов страны, ибо это считается основным фактором развития в современном мире.
Уважаемые присутствующие!
С удовлетворением можно отметить, что в 2017 году во всех формах хозяйствования области увеличилось производство сельхозпродукции, за исключением зерновых и картофеля.
Сегодня задача состоит в том, чтобы своевременно и без потерь собрать урожай зерновых культур и как можно раньше завершить повторный сев.
Вызывает озабоченность и такой факт, что за последние 5 лет в области выпали из сельхозоборота почти 4000 гектаров земли, в том числе 3700 гектаров поливных, что составляет 38% земель в стране, выпавших из сельхозоборота.
Вы хорошо знаете, что введение в сельхозоборот новых бросовых земель является дополнительным источником увеличения объёма производства сельхозпродукции и образования тысяч новых рабочих мест.
Поэтому руководителям исполнительных органов государственной власти области, городов и районов, Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по земельному управлению и геодезии и другим соответствующим органам поручается принять конкретные меры для улучшения мелиоративного состояния земель и введения в сельхозоборот бросовых земель.
Также надо стремиться к тому, чтобы с привлечением отечественных и зарубежных инвестиций достичь в сфере создания предприятий и цехов по переработке чистых с экологической точки зрения фруктов и их упаковке с использованием современных технологий, логистических центров и охладительных помещений с целью увеличения экспорта такой продукции.
Согласно статистическим данным, в области за последние пять лет создано почти 10 тысяч гектаров новых садов. Тем не менее, в этот период экспорт свежих фруктов сократился на 25%, а сухофруктов — на 65%.
На территории области действуют всего 15 предприятий по переработке фруктов, в том числе 13 — в Исфаре.
В течение пяти месяцев 2018 года объём производства консервов из овощей и фруктов в области по сравнению с этим периодом прошлого года сократился на 33%, а их экспорт — на 8%.
Годовое производство мяса с живым весом на каждого жителя Согдийской области приходится 21 килограмм и молока — 100 килограммов.
Этот показатель в Хатлонской области соответственно составляет 44 и 150 килограммов.
Подчёркиваю, что хотя производство упомянутой продукции в области растёт с каждым годом, необходимо большее налаживание её переработки и полное устранение зависимости от импорта этих видов продукции.
В настоящее время в области действуют всего 6 колбасных предприятий и 11 молочных, в том числе 7 из них в Худжанде, что, конечно, очень мало.
Не так давно на заседании Правительства страны, а также на встрече с руководителями и активистами Хатлонской области я дал решительные поручения по решению вопросов сферы растениеводства, животноводства и заготовки кормовых, в особенности в условиях маловодия и засухи, и по подготовке к осенне-зимнему периоду.
В том числе руководители исполнительных органов государственной власти получили задание эффективно использовать земли, получать от поливных земель 2-3 урожая, восстанавливать бросовые земли, пастбища, запасать корма для скота.
Как вы знаете, в этом году в южной части страны наступила засуха. Ввиду этого, мы должны эффективно использовать каждый день для сбора урожая без потерь, запаса продукции, в том числе корма для скота и подготовки к зиме.
Данные поручения относятся также к руководителям и специалистам, сельхозработникам и животноводам Согдийской области.
Необходимо активизировать работу по реализации государственной программы по улучшению состояния и использования пастбищ, возведению объектов инфраструктуры пастбищ, посеву урожайных сортов кормов и своевременному сбору и запасу сочных сортов кормов и твёрдых сортов сухой травы.
Кроме того, с использованием всех возможностей и ресурсов обратить серьёзное внимание на сферы животноводства и птицеводства, тем самым увеличить поголовье породистых и продуктивных животных.
Подчёркиваю, что на протяжении прошлого года и пяти месяцев текущего года в два раза увеличилась гибель поголовья птиц по сравнению с тем же периодом 2016 года и пяти месяцев 2017 года, что вызывает озабоченность и требует принятия неотложных мер.
С целью защиты продовольственной безопасности, являющейся одной из наших стратегических целей, Министерствам экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, Исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять дополнительные меры по созданию предприятий по обработке мяса и молока, производства кормов для домашних животных и птиц.
Сельскохозяйственная сфера может способствовать не только обеспечению продовольственной безопасности, но и развитию экспортного потенциала страны.
Когда речь идёт об увеличении экспортного потенциала страны, необходимо сказать, что, несмотря на то, что доля области в общем объёме экспорта страны выросла на 50%, в 2017 году этот положительный показатель был обеспечен за счёт экспорта руды и концентрата, строительных материалов, хлопковой пряжи и тканей.
Иными словами, экспортная структура требует улучшения.
В связи с этим руководители областей, городов и районов должны принять меры по решению данного вопроса, особенно в части производства конечной продукции с высокой прибавленной стоимостью и его экспорта.
Также подчёркиваю, что возможности области в сфере диверсификации экспорта и увеличения его объёма всё ещё велики, для его освоения и применения необходимы высокая ответственность, организаторские способности руководителей и специалистов.
Уважаемые присутствующие!
Анализы показывают, что в области охват детей дошкольными учебными заведениями составляет 15%, а вместе с центрами развития детей дошкольного возраста – 20%.
Несмотря на то, что этот показатель по сравнению с другими регионами страны несколько лучше, его нельзя назвать удовлетворительным.
Поскольку выполнение Государственной программы развития дошкольных учебных учреждений и средних общеобразовательных школ на 2014-2020 годы в масштабах области обеспечено всего на 12,5%, за этот период из 280 предусмотренных заведений созданы 35 дошкольных учреждений.
Кроме того, напоминаю, что мы в 2016 году с целью стабильного экономического и социального развития страны и улучшения уровня жизни населения разработали и утвердили Национальную стратегию развития Республики Таджикистан на период до 2030 года и Среднесрочную программу развития Республики Таджикистан на 2016-2020 годы, которые в данный момент реализуются.
Согласно показателям стратегии и данной программы, до 2020 года охват детей от 3-х до 6 лет дошкольными учебными учреждениями должен быть доведён до 30%.
В связи с этим руководителями Согдийской области, городов и районов необходимо принять меры для достижения данных показателей.
Положение с общеобразовательными учреждениями также требует пристального внимания.
Согласно данным, в настоящее время в области 46 учебных учреждений находятся в аварийном состоянии, 228 — требуют ремонта, учащиеся 5 учебных учреждений в района Горная Матча и Матча до сих пор обучаются в вагонах.
В связи с этим ещё раз ставлю задачу перед руководителями Согдийской области, её городов и районов, чтобы они приняли срочные меры для привлечения дополнительных источников финансирования, направления предпринимателей и людей щедрой души, использования созидательной силы общественности с целью скорейшего ремонта и обновления школ, возведения дополнительных классовых помещений и обеспечения необходимых условий обучения в учебных заведениях.
Согласно анализам, износ и выход из строя некоторых больниц и отопительных систем, нехватка транспорта «скорой помощи» и недостаточность специалистов ряда профессий являются проблемами сферы здравоохранения и должны быть решены как можно скорее.
В области существуют всего 3 родильных дома и 59 родильных отделений в больницах городов и районов.
В Худжанде функционируют 2 родильных дома, в Пенджикенте – 1, Истаравашане – 13, Исфаре – 7, в Айнинском районе – 7, Аштском – 8, Бободжон Гафуровском – 6 родильных отделений.
В городах Пенджикент, Канибадам, Истиклол, Бустон, районах Шахристан, Джаббор Расулов, Спитамен, Горная Матча и Деваштич существуют только по одному отделению.
В области число женщин в возрасте от 20 до 50 лет составляет 550 тысяч человек, на каждые 10 тысяч женщин приходится 1 родильное отделение. Кроме этого, в области ежегодно регистрируется 20-25 тысяч браков.
В связи с этим руководители исполнительного органа государственной власти области, городов и районов обязаны совместно с Министерством здравоохранения и социальной защиты населения, предпринимателями и людьми щедрой души принять дополнительные меры для того, чтобы в течение трёх лет были возведены родильные дома и больницы со специальными отделениями для родов в городах и районах, посёлках и селениях области.
Согдийская область является одним из регионов нашей страны, привлекательных для туризма, своим богатым историческим наследием и неповторимой природой притягивает внутренних и зарубежных туристов.
Правительство страны в рамках мероприятий Года развития туризма и народных ремёсел и обеспечения развития туристической инфраструктуры установило ряд льгот, благодаря которым за 5 месяцев текущего года свыше 40 новых компаний вошли в туристический рынок страны.
В настоящее время число туристических фирм в стране достигло 120, из которых 24 функционируют в области.
В своих выступлениях в городах Истаравшан, Канибадам и Шахристанском районе я не раз подчёркивал о необходимости развития современной туристической инфраструктуры, культурного и исторического туризма и повышения уровня обслуживания.
Таких местностей в области очень много, и только руководители области, городов и районов должны принять практические меры в данном направлении.
Количество иностранных туристов, которые только за 5 месяцев текущего года прибыли в нашу страну, превысило 900 тысяч человек, что в 4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из этого числа свыше 600 тысяч въехали в страну через Согдийскую область.
Несмотря на возрастание количества туристов, принятые в данном направлении меры всё ещё недостаточны.
Например, до сих пор в городах и районах Исфара, Канибадам, Бустон, Шахристан, Ашт и Бободжон Гафуров, обладающих огромным туристическим потенциалом, не функционирует ни одна туристическая фирма.
В связи с этим руководству области, городов и районов совместно с Комитетом по развитию туризма, частным сектором и партнёрами по развитию необходимо принять меры по организации туристической инфраструктуры, развитию народных ремёсел, повышению качества обслуживания, подготовке специалистов, владеющих языками, отвечающих современным требованиям данной сферы.
Одновременно с этим необходимо с учётом всё большей привлекательности для туристов региона Центральной Азии, упрощения визового режима и условий пребывания в данном регионе принять меры по созданию новых туристических маршрутов и развитию сотрудничества с зарубежными партнёрами для привлечения большего количества туристов. Особенно нужно обратить серьёзное внимание на развитие внутреннего туризма.
Кроме того, в число важных задач входит возведение гостиниц и других инфраструктурных сооружений вдоль дорог, также налаживание производства продукции народных ремёсел, которые могут обеспечить работой тысячи людей населения страны, особенно в сельской местности.
Как я сказал в своём выступлении в городе Истаравшан, только на территории Калаи Муг можно организовать места работы для 300 ремесленников.
Наша цель объявления Года развития туризма и народных ремёсел, в первую очередь, заключалась именно в этом.
В связи с этим хотел бы напомнить ещё об одном важном вопросе.
Знакомство гостей и туристов с национальной культурой и обычаями начинается с ворот страны, то есть с пограничных и таможенных пропускных пунктов.
Работники таможни, руководители и ответственные лица пропускных пунктов не должны об этом забывать.
Они всегда должны помнить, что являются представителями просвещённой и цивилизованной нации таджиков.
Как вы знаете, благодаря пакету документов, которые были подписаны в ходе государственного визита Президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Мирзиёева в Таджикистан, в отношениях двух братских народов, то есть таджиков и узбеков, открылась новая историческая страница.
По существу, разноплановые отношения между таджиками и узбеками основаны на практике и длительных отношениях, формировавшихся на протяжении веков.
В настоящее время благодаря воле руководства двух дружественных государств началась новая историческая эра нашего сотрудничества, которая выражает интересы двух братских народов.
Мы в будущем должны создать для наших народов благоприятную атмосферу дружбы и искренности, взаимопонимания и тесного сотрудничества.
Сейчас обе стороны взаимно стремятся к достижению новых уровней сотрудничества, то есть стратегического партнёрства.
Одним из первых серьёзных шагов в данном направлении является устранение всех препятствий, которые искусственно были созданы в течение двух последних десятилетий.
Выражаю уверенность, что совместными усилиями мы достигнем эффективного сотрудничества, развития наших стран и тесного сближения наших народов на почве созидательных ценностей.
Республика Таджикистан, в том числе Согдийская область, имеет протяжённую границу с дружественной братской страной Узбекистаном, и укрепление связей с ближайшим соседом, прежде всего, идёт на благо жителей области.
В настоящее время открылись пограничные пункты, и сотни тысяч граждан наших стран свободно посещают родных и близких, ездят в гости или в качестве туристов.
Предприниматели и коммерсанты также должны широко использовать предоставленные возможности и укреплять взаимосвязи, изучать опыт друг друга и применять его в своей повседневной деятельности.
В ходе ответного визита в эту соседнюю республику будет организована выставка промышленной продукции производства Таджикистана.
В связи с этим Министерству промышленности и новых технологий, руководителям областей, городов и районов, промышленных предприятий необходимо всесторонне и серьёзно подготовиться к этому мероприятию.
Уважаемые присутствующие!
Сегодня мир находится в сложной, неспокойной ситуации.
Терроризм и экстремизм с каждым днём распространяются в различных регионах и странах мира и становятся причиной гибели тысячи мирных жителей и скитания миллионов невинных людей.
В такой сложной обстановке весьма важным является проведение профилактических и разъяснительных работ среди населения, особенно среди молодёжи, и на этом пути наряду с работниками правоохранительных органов также несут ответственность активисты городов и районов, посёлков и селений, родители, представители сферы образования, интеллигенция, деятели религии и каждый здравомыслящий член общества.
Но, как видно по данным правоохранительных органов, на территории области за последний год и 5 месяцев выявлено 8700 преступлений, в том числе 500 преступлений, имеющих экстремистский и террористический характер, что намного больше по сравнению с предыдущими годами. В результате проведения оперативно-розыскных мер 275 членов экстремистских и террористических партий и движений были привлечены к уголовной ответственности, ещё 715 человек, совершивших подобные преступления, находятся в розыске. 154 из них являются жителями Исфары, 134 – Истаравшана, 83 – Аштского района, 57 – Худжанда, 46 – Пенджикента, 39 — Бободжон Гафуровского района, 27 — Джаббор Расуловского района, 26 – Канибадама, 22 и 20 – Матчинского и Зафарабадского районов соответственно, 15 – Бустона, 13 – Истиклола и 9 – района Деваштич.
Такая ситуация вызывает большую озабоченность, потому что люди, совершающие подобные постыдные поступки, компрометируют таджикскую нацию, в том числе и жителей Согдийской области. До сегодняшнего дня из числа 715 юношей, незаконно обучавшихся в религиозных заведениях за границей, 678 человек были возвращены на Родину, 81 человек всё ещё находится за пределами страны, в том числе из Истаравшана – 17 человек, Худжанда – 13, Аштского района – 10, Исфары – 90, Канибадама – 9, Пенджикента – 7, Матчинского района – 7, Бободжон Гафуровского района – 4 и района Горная Матча – 2.
Поэтому руководителям правоохранительных органов, представителям областей, городов и районов, поселковых и сельских советов, родителям и активистам необходимо принять серьёзные меры для возвращения на Родину лиц, незаконно обучающихся в так называемых религиозных учреждениях или принимающих участие в военных операциях на территории других стран.
В связи с этим необходимо широко использовать привилегии уголовного законодательства об освобождении от уголовной ответственности лиц, добровольно отказавшихся от участия в вооружённых столкновениях и военных операциях на территории других стран.
Хотя в последние годы на территории области общий уровень совершения преступлений, других правонарушений имеет тенденцию к снижению, вместе с тем увеличивается совершение ряда преступлений, в том числе убийств и покушений на жизнь, краж и грабежей, мошенничества, подделки документов и употребления наркотических средств. Совершение особо тяжких преступлений, то есть убийств, зарегистрировано в Бободжон Гафуровском районе – 20, Истаравшане – 17, Канибадаме – 12, Худжанде – 10, Исфаре – 9, Пенджикенте – 7, Джаббор Расуловском районе – 6, Аште – 8, районах Спитамен и Деваштич 7 и 6 соответственно.
В течение последних 3-х лет и 5 месяцев были зарегистрированы 267 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и конфискована почти тонна наркотических средств. Работники соответствующих органов обязаны укреплять свою деятельность по предотвращению и выявлению преступлений, связанных с наркотиками.
В этот период зарегистрировано совершение 464 несовершеннолетними почти 1,5 тысячи преступлений, 390 из которых составляют хулиганство и кража. Согласно анализу, до сих пор вызывает озабоченность состояние использования земли на территории области. В этом направлении зарегистрировано много случаев нарушений закона, таких, как самовольный или незаконный захват земельных участков, нерассмотрение обращений в связи с этим вопросом, а также непринятие мер по предотвращению выпада из сельхозоборота или нецелевому использованию земель.
Только в 2017 году и за 5 месяцев текущего года зарегистрировано 427 преступлений, связанных с самовольным захватом земельных участков, продажей и незаконным строительством на них.
Подобных случаев зарегистрировано в города и районах, в частности, в Аштском районе — 48, Истаравшане — 44, Худжанде – 40, Бободжон Гафуровском районе – 39, Спитамене – 35, Деваштиче — 33, Пенджикенте — 21, Исфаре — 19, Шахристане — 16, Канибадаме — 16.
И это в то время, когда в период независимости постановлениями Правительства нуждающемуся населению городов и районов области было выделено 38 тысяч гектаров земли, в результате чего более 2-х миллионов человек сумели улучшить свои жилищные условия.
Поэтому ещё раз напоминаю соответствующим органам и структурам, особенно органам прокуратуры, внутренних дел, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Госкомитету по управлению землёй и геодезии и Комитету по строительству и архитектуре, руководителям городов и районов, о необходимости придания серьёзного значения этому вопросу и принятия мер по предотвращению нарушений закона в этом направлении.
Анализ соблюдения законодательства о регулировании традиций празднований и обрядов показал, что в этом направлении также зарегистрировано большое количество нарушений закона. В течение трёх лет и последних 5 месяцев к административной ответственности было привлечено 658 человек, к дисциплинарной – 388. Нарушений закона больше всего выявлено в Худжанде, Бободжон Гафуровском районе, Истаравшане, Исфаре, Канибадаме и Пенджикенте.
Состояние по выполнению закона РТ «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» также оставляет желать лучшего. Из-за невыполнения родителями и учителями воспитательных и учебных обязанностей, защиты прав и интересов несовершеннолетних было возбуждено более 3700 административных дел, а за воспрепятствование в получении обязательного среднего образования в отношении 59 родителей были возбуждены уголовные дела, виновные получили наказания. Одна из проблем, которая в стране и в Согдийской области вызывает серьёзную озабоченность, — это распространение СПИДа. Также в городах и районах области более 1100 человек, подверженных наркомании, взяты на особый учёт, большое число которых составляют жители Худжанда (347), Пенджикента (201), Истаравшана (109), Исфары (96), Бободжон Гафуровского района (90).
Почти тысячи наркоманов являются трудоспособными людьми, то есть их возраст составляет от 35 до 59 лет. Думаю, что в сложившейся ситуации, в том числе по соблюдению законности и порядка, ни один благоразумный человек, начиная с руководителей и работников органов правопорядка до председателей городов и районов, поселков и селений, родителей и интеллигенции, представителей сферы образования, не может оставаться в стороне.
Наша цель по созданию новых рабочих мест, спортивных залов и стадионов, прежде всего, направлена на предотвращение нарушений закона, наркомании, других нежелательных действий, то есть на обеспечение верховенства закона.
Уверен, что руководители исполнительных органов государственной власти области, городов и районов усилят свою деятельность для устранения упомянутых недостатков и проблем и достижения лучших показателей развития, а также во имя обеспечения выполнения указаний и поручений Президента страны и постановлений Правительства РТ, реализации программы социально-экономического развития области на 2016-2020 годы и до празднования 30-летия Государственной независимости Таджикистана на качественном уровне претворят в жизнь разработанные планы.
Особенно необходимо принимать меры по развитию сферы промышленности посредством введения современных технологий, в том числе по переработке продукции, освоению новых земель и созданию новых рабочих мест. Также одна из главных задач руководителей каждого города и района, учреждений состоит в том, чтобы принять все необходимые меры для подготовки к осенне-зимнему периоду, другими словами, надо придавать первостепенное значение вопросу подготовки школ, больниц и других социальных учреждений, заготовке продовольственной продукции и горючего.
Несколько дней тому назад я дал указание о том, что празднование Дня национального единства, то есть в июне 2020 года, будет проводиться в Матчинском районе.
Руководители области и района, министерств и ведомств, других структур и органов уже сейчас должны усилить созидательные работы для проведения на высоком уровне этого празднования.
Уважаемые присутствующие!
Государственная независимость нашей страны является для нас великим благом, поэтому уже сейчас нужно начать серьёзным образом подготовительные работы для достойной встречи 30-летия этой даты и повсеместно своим самоотверженным трудом, высокими показателями социально-экономической сферы благоустраивать все уголки нашей Родины.
На заседании Правительства страны 27 апреля текущего года я дал решительное поручение членам правительства, руководителям всех министерств и ведомств, народным депутатам, председателям областей, городов и районов, организаций и учреждений, независимо от формы их собственности, повсеместно по стране активизировать работы по благоустройству.
Для этого необходимо в предстоящие три года в каждом населенном пункте, посёлке и селении создавать и ремонтировать дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, оздоровительные центры с родильными домами как минимум на 10-15 коек и специальными комнатами для проведения обряда «хатна» – обрезания, медицинские пункты и спортивные площадки.
Также к созидательным работам для достойной встречи этого великого национального праздника относятся: строительство библиотек и бань, салонов красоты, парков и скверов, мест для массового гуляния, производственных предприятий, швейных цехов, организация производства народных ремёсел, обеспечение жителей селений качественной питьевой водой, ремонт дорог между селениями и вообще всеми населёнными пунктами, посадка саженцев и создание новых садов.
Напомню, что в течение трёх последующих лет будут регулярно заслушиваться отчёты председателей областей городов и районов, членов рабочих групп, созданных распоряжением Президента, и уполномоченных по городам и районам о проделанных работах.
Уверен, что в этом благородном начинании трудолюбивые жители Согдийской области и каждый из вас, руководители и активисты городов и районов, и впредь будет являть собой достойный пример.
Будьте здоровы!