На заседании Совета Маджлиси намояндагон обсуждены вопросы надлежащего формирования правовой базы Агентства по контролю за наркотиками

ДУШАНБЕ, 15.02.2021 /НИАТ «Ховар»/. Целью разработки проекта Закона Республики Таджикистан «Об Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан» является надлежащее формирование правовой базы, обеспечение сбалансированной правовой системы специализированных органов при Президенте Республики Таджикистан, приведение в соответствие с требованиями правовой системы Республики Таджикистан и структуры, содержания закона в соответствии с законами Республики Таджикистан «О нормативных правовых актах Республики Таджикистан», «О государственном языке Республики Таджикистан и требованиями международных соглашений, признанных Таджикистаном.

Об этом отметил начальник юридического управления аппарата Маджлиси намояндагон Абдукодир Комилзода в ходе рассмотрения проекта Закона Республики Таджикистан «Об Агентстве по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан» на заседании Совета Маджлиси намояндагон под руководством Председателя Маджлиси намояндагон Махмадтоира Зокирзода.

На заседании Совета также было отмечено, что законопроект состоит из преамбулы, 8 глав и 39 статей и охватывает правовой статус, обязанности, принципы деятельности, систему, структуру, полномочия, процедуры приема на службу, государственные гарантии правовой и социальной защиты сотрудников, а также определяет порядок финансового и материально-технического обеспечения Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан.

Проект Закона предусматривает комплексное регулирование правового статуса Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в системе разделения государственной власти в ветви исполнительной власти посредством уполномочивающих, обязывающих и запрещающих норм законодательных и подзаконных актов.

Относительно прав, льгот и гарантий, предусмотренных проектом Закона, следует отметить, что такие льготы и гарантии устанавливаются в соответствии с отраслевыми законами для сотрудников милиции и правоохранительных подразделений Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан. В связи с этим считается целесообразным и необходимым предусмотреть такие существующие льготы и гарантии также для сотрудников Агентства.

Что касается прав, льгот, финансовых и нефинансовых гарантий, предусмотренных проектом Закона, то они, по сути, не являются новыми нормами и еще с первых лет создания Агентства установлены для его работников согласно Закону Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах» и Закону Республики Таджикистан «О милиции».

На заседании Совета также обсуждался проект Закона Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах».

В ходе представления этого вопроса было подчеркнуто, что проект Закона разработан в целях совершенствования законодательства в сфере государственного регулирования и организации деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, борьбы с их незаконным оборотом и профилактики наркомании.

В Послании Основателя мира и национального единства – Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан 23 января 2015 года было отмечено, что для предотвращения распространения новых видов наркотических средств, совершенствования методов борьбы в этом направлении, реабилитации наркозависимых лиц, укрепления формирования общественного мнения против наркотических средств и усиления борьбы против этой смертельной угрозы целесообразно пересмотреть законодательство в сфере контроля и борьбы с незаконным оборотом таких средств с учётом опыта развитых стран и требований международных правовых актов.

На основе вышесказанного разработан проект Закона с целью совершенствования законодательной системы Республики Таджикистан в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, классификации структурных и функциональных полномочий Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан в соответствии с требованиями Конституции Республики Таджикистан, действующих законов и международных соглашений, подписанных Таджикистаном.

В разработке предлагаемого проекта Закона учтены требования Закона Республики Таджикистан «О нормативно-правовых актах», при его совершенствовании приняты во внимание опыт и достижения законодательства развитых стран, в том числе Российской Федерации и Республики Казахстан в сфере контроля над оборотом наркотиков и профилактики наркомании в соответствии с требованиями страны.

Из проекта Закона были исключены положения о сотрудниках Агентства, их правах и обязанностях, вопросы проведения оперативно-розыскных мероприятий в виде «контролируемой поставки» в связи с отнесением их к предмету регулирования других законов.