ВЫБОРЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ — 2025. Прозрачность и инновации на первом месте

ДУШАНБЕ, 15.01.2025 /НИАТ «Ховар»/. В преддверии выборов нового созыва Маджлиси Оли Республики Таджикистан и местных Маджлисов народных депутатов, которые состоятся 2 марта 2025 года, Центральная комиссия по выборам и референдумам Республики Таджикистан продолжает активную подготовку, направленную на обеспечение прозрачности и справедливости избирательного процесса. О разработанных новых мерах, включая внедрение инновационных технологий, повышение политической грамотности среди населения, а также о доступности выборов для людей с ограниченными возможностями и жителей отдаленных регионов корреспонденту НИАТ «Ховар» рассказала член Центральной комиссии по выборам и референдумам профессор Махфират Хидирзода.

— В  связи с предстоящими выборами нового созыва депутатов Маджлиси Оли Республики Таджикистан и местных маджлисов народных депутатов, которые играют ключевую роль в политическом и социальном развитии нашей страны, хотелось бы узнать, какие конкретные меры принимает Центральная комиссия по выборам и референдумам для обеспечения максимальной прозрачности и справедливости выборного процесса?

— Согласно Указу Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, выборы нового созыва Маджлиси Оли и местных маджлисов народных депутатов назначены на 2 марта 2025 года. Центральная комиссия по выборам и референдумам Республики Таджикистана как уполномоченный орган в сфере подготовки и проведения выборов развернула многоаспектную деятельность, направленную на реализацию мер для достойного проведения предстоящих выборов в соответствии с избирательным законодательством Республики Таджикистан и общепризнанными международными принципами.

Деятельность ЦКВР, в первую очередь, направлена на реализацию конституционных прав граждан республики избирать и быть избранными.

В целях организации и проведения выборов на высоком уровне ЦКВР Республики Таджикистан до назначения дня выборов разработала и утвердила ряд инструкций, правила, памятки и другие  методические пособия  по выборам депутатов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Также с целью единообразного применения норм избирательного законодательства были разработаны и утверждены типовые инструкции для областных, городских (районных) избирательных комиссий, а также комиссий джамоатов.

6 декабря 2024 года ЦКВР Республики Таджикистан образовала единый общереспубликанский избирательный округ и по представлению местных органов государственной власти сформировала 41 одномандатный избирательный округ для выборов в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли  Республики Таджикистан. Информация о местонахождении избирательных округов была опубликована в официальных республиканских изданиях. Также были организованы одномандатные окружные комиссии.

27 декабря 2024 года на территории республики одномандатными окружными избирательными комиссиями сформированы соответствующие избирательные участки.

— Учитывая современные тенденции цифровизации, какие инновационные технологии и электронные платформы планируется внедрить на предстоящих выборах?

— Прозрачность и открытость – один из главных принципов проведения выборов. В связи с этим с целью освещения своей деятельности ЦКВР усовершенствовала свой сайт, который функционирует и освещает все аспекты ее деятельности.

Создано и работает мобильное приложение «Выборы народных депутатов — 2025». Оно содержит информационные материалы, такие как избирательное законодательство, сведения о ЦКВР и т. д.

Налажена электронная связь по вопросам обмена информацией с окружными комиссиями.

Центральная комиссия по выборам и референдумам открыла отдельные страницы в социальных сетях «Фейсбук», «Телеграм» и «Инстаграм» под названием «Выборы народных депутатов — 2025».

— Центральная комиссия работает с политическими партиями и кандидатами для обеспечения честной и конкурентной избирательной среды. Какие шаги предпринимаются для повышения уровня политической грамотности и осведомленности населения о выборах и их важности?

— Избирательное законодательство страны даёт возможность политическим партиям и кандидатам в равных условиях участвовать в избирательном процессе. Центральная комиссия по выборам и референдумам Республики Таджикистан и нижестоящие избирательные комиссии будут принимать все меры, чтобы избирательный процесс прошел в рамках национального законодательства о выборах. К примеру, разработана и утверждена Памятка окружным избирательным комиссиям по организации предвыборной агитации. На этом этапе всем кандидатам и политическим партиям предоставляются равные условия для продвижения своих программных целей.

Конституционный закон Республики Таджикистан «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан» гарантирует каждому кандидату в депутаты из одномандатного округа право выступать по государственному телевидению и радио до 20 минут, политической партии – до 40 минут бесплатного эфирного времени.

Что касается вопросов работы с населением в направлении повышения политической и правовой грамотности, то ЦКВР начала работу еще до назначения дня выборов. Всем известно, что Указом Президента Республики Таджикистан 2024 год был объявлен «Годом правового просвещения». Это создало прочную основу для повышения уровня правовых знаний избирателей. В этом процессе была проведена широкая информационно-просветительская кампания со всеми слоями общества относительно прав и свобод человека и гражданина, включая избирательные права. В этой кампании были задействованы соответствующие государственные органы, включая парламентарии.

С привлечением членов ЦКВР и специалистов министерств, ведомств, высших учебных заведений и других организаций республики проведен ряд совещаний и обучающих семинаров в рамках этого года.

Теле- и радиопередачи по вопросам выборов ведутся планомерно. Беседы и дебаты транслируются как по центральным, так и по местным телеканалам.

Встречи и обучающие семинары с населением продолжаются.

Ведется отдельная просветительская работа с женщинами и молодёжью, активно привлекается в эту деятельность и гражданское общество, в частности, некоторые молодёжные и женские неправительственные организации.

Законом установлено, что избирательные комиссии информируют население о своей работе, избирательных участках, составе, местонахождении и графике работы избирательных комиссий. За 10 дней до голосования участковые избирательные комиссии отправляют извещения избирателям о месте и времени голосования.

— Какие шаги предпринимаются для обеспечения максимальной доступности выборов для всех граждан, включая людей с ограниченными возможностями?

— В целях содействия обеспечению прав лиц с ограниченными возможностями на выборах Центральной комиссией по выборам и референдумам разработана и утверждена Инструкция избирательным комиссиям по содействию обеспечению прав лиц с ограниченными возможностями на выборах Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан. Согласно Инструкции, уточнены задачи окружных и участковых избирательных комиссий в части содействия обеспечения условий для реализации избирательного права лиц с ограниченными возможностями.

— Какие меры принимает Центральная комиссия для обеспечения избирательных прав жителей отдалённых районов и трудовых мигрантов? Планируется ли создание мобильных избирательных участков или использование других решений для облегчения голосования в труднодоступных местностях?

— В целях содействия обеспечения избирательных прав лиц, находящихся за границей в 28 государствах при посольствах, консульствах и представительствах Республики Таджикистан организованы 36 избирательных участков.

Порядок организации участков в отдаленных районах и труднодоступных населенных пунктах определен Конституционным законом Республики Таджикистан «О выборах Маджлиси Оли Республики Таджикистан». В вопросах организации есть общие моменты, а также и исключительные случаи. Например, участки в указанных местностях образуются в тот же срок (в течение 25 дней после назначения выборов), а также в порядке исключения не позднее, чем за 10 дней до выборов. Словом, принимаются все меры, чтобы избирательные права граждан были полностью обеспечены.

— Как Центральная комиссия планирует повысить участие молодежи на предстоящих выборах? Будет ли организована работа по повышению политической грамотности среди молодого поколения, какие формы вовлечения молодежи в избирательный процесс будут применяться?

— ЦКВР Республики Таджикистан провела образовательные и информационные мероприятия с целью информирования и привлечения молодежи к избирательному процессу. Совместно с Комитетом молодежи и спорта при Правительстве Республики Таджикистан на трех этапах проведены обучающие семинары с молодежными активистами республики. Совместно с молодёжными общественными организациями были розданы буклеты и другие информационные материалы о выборах.

С привлечением волонтеров 6 декабря в Душанбе проводилась  информационная акция по вопросам участия в выборах. Такие мероприятия проводились и в других регионах страны, они поэтапно будут проводиться до дня выборов.

Во второй декаде февраля 2025 года по всей республике намечается проведение «Дня молодого избирателя». К этой акции будут привлечены молодые люди, голосующие впервые. Целью ее проведения является повышение правовой и политической грамотности молодого поколения по вопросам выборов, избирательного права и важности участия в выборах.

В учреждениях среднего и высшего профессионального образования республики будут организованы «Уголки молодого избирателя», которым ЦКВР предоставила необходимые информационные материалы.

— Какие  международные наблюдатели будут приглашены, как Центральная комиссия будет работать с международными организациями, чтобы гарантировать объективность и независимость оценок проведения выборов?

— Министерством иностранных дел Республики Таджикистан выслано приглашение 26 иностранным государствам и четырем региональным и международным организациям.

— Ваши пожелания избирателям?

— Я уверена, что наши избиратели с чувством ответственности отнесутся к этому важному политическому мероприятию, зная важность и значимость выборов для жизни общества и его дальнейшего развития, активно будут участвовать в выборах депутатов.

Лайло ТОИРИ
НИАТ «Ховар»

ФОТО: НИАТ «Ховар»/ из архива М. Хидирзода