ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТАДЖИКИСТАНЕ НЕОБХОДИМО СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ

        Душанбе, 25 сентября. (НИАТ «Ховар», Людмила Дубинина). — В Государственном комитете по инвестициям и управлению государственным имуществом Таджикистана накануне, 24 сентября, состоялась презентация проекта ЮСАИД по улучшению бизнес-среды (BEI): «Строительная деятельность. Законодательство и реформы». Проектом ЮСАИД при сотрудничестве с участниками строительного процесса был проведён Анализ законодательства Республики Таджикистан в области строительства с целью выявления пробелов и противоречий, в том числе и внутренних, создающих препятствия для функционирования системы строительства и освещения правовых проблем, возникающих при строительстве и выработки рекомендаций по улучшению процедуры. Презентация данного проекта была основана на анализе нормативно-правовой базы РТ, ежегодном отчёте Всемирного банка «Ведение бизнеса» («Doing Business») и опыте других стран.        «Таджикистан в рейтинге согласно отчёту «Ведение бизнеса 2008-2009» занимает 168 место среди 178 стран мира по количеству процедур, затратам времени и денежных средств», — отметил директор проекта ЮСАИД Нурали Шукуров. Как показал анализ законодательства и проблем строительной деятельности в регионах на примере Согдийской области, существует ряд проблем с получением земельного участка под строительство (длительность и несвоевременность рассмотрения заявления), с затратами большого количества времени, сил и денежных средств на начало строительства, получение сертификата и лицензии и ряд других практических проблем.  Другими словами, предприниматель фактически получает «бегунок» и должен пройти все инстанции, от управления водоканала, энергосбыта, ГТЭС, горгаза, пожарной, экологии до СЭС и управления архитектуры, а окончательное же решение о начале строительства предприниматель может получить в Градостроительном Совете, существующем в данном городе (районе).         И то это далеко не всё. После завершения строительства необходимо оформить акт ввода объекта недвижимости. Для этого предприниматель вновь должен обойти все вышеперечисленные госорганы для подписания акта ввода. После обсуждения этих проблем в строительстве, обсуждались проблемы лицензирования деятельности в области строительства, касающиеся видов деятельности, подлежащие лицензированию, хотя, по словам консультанта Проекта BEI Чиёншоха Бухориева, международная практика показывает, что основными институтами регулирования являются саморегулируемые организации-ассоциации строителей.         «Но самой головной болью, кроме получения лицензии, являются высокие цены на строительные материалы и услуги, которые в конечном итоге переносятся на конечного потребителя, т.е. на нас с вами», — сказал Генеральный директор строительной фирмы «Рохнамои Мунис» Мунис Ашуров.  По его словам, это связано с брошюрой, которую выпускает Агентство по строительству и архитектуре. Дело в том, что брошюры выпускаются поквартально и цены на строительные услуги (работы) даются не реальные, а заниженные, т.е. на день выпуска брошюры.         Как известно, цены на рынке на покупку материалов растут с каждым днём, и, следовательно, дорожают и услуги. В результате строители оказываются преступниками. Его предложение сводилось к тому, чтобы данное ведомство вообще не выпускало эти брошюры в силу своей не компетенции, или выпускали их по реальным ценам.         Участники мероприятия пришли к заключению, что необходимо совершенствовать законодательство строительной деятельности в Таджикистане с последующим достижением целей стратегии в обеспечении устойчивого роста жизненного уровня населения, экономического роста и повышения человеческого потенциала и улучшения целевых индикаторов сокращения бедности.