ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РТ В ТАДЖИКАБАДСКОМ РАЙОНЕ

        Выступление Президента Республики Таджикистан         Эмомали Рахмона на встрече с руководителями, активом         и жителями Таджикабадского района по случаю начала        III этапа реконструкции автомобильной дороги        Душанбе-Нурабад-Джиргаталь-Саритош         (3 октября 2008 года)        Дорогие друзья!        Уважаемые присутствующие!        Прежде всего, я хочу выразить вам, гостеприимным и трудолюбивым жителям Таджикабадского района, признательность за тёплый и искренний приём. Как вы знаете, недавно мы на высоком политическом уровне отметили 17-ю годовщину государственной независимости Таджикистана, 1150-летие со дня рождения основоположника таджикско-персидской литературы Абуабдулло Рудаки и провели мероприятия, посвящённые Году таджикского языка. Я ещё раз поздравляю всех вас с этими событиями.        Цели нашего сегодняшнего приезда в Таджикабадский район заключаются, в первую очередь, в ознакомлении с жизнью людей и ходом работ в различных сферах жизни общества, в устранении имеющихся недостатков, а также в участии в начале III этапа реконструкции международной автомобильной магистрали Душанбе-Нурабад-Джиргаталь-Саритош. Со вчерашнего утра мы с делегацией Правительства и руководителями республиканских организаций и ведомств знакомимся с деятельностью производственных объектов, социальных учреждений и сельских хозяйств, с организацией эффективного использования земли в Раштском и Таджикабадском районах, и я хочу заявить, что мы удовлетворены созидательной работой трудолюбивых жителей этих районов. Как я уже неоднократно подчёркивал, государство и Правительство Таджикистана провозгласили всестороннее развитие отдалённых и горных районов приоритетным наравлением своей политики и осуществляют все необходимые меры в этой области.          Следует отметить, что за последние более чем 10 лет на социально-экономическое развитие Таджикабадского района из всех источников государственного финансирования был выделен 141 миллион сомони. Наряду с этим, за тот же период на покрытие расходной части районного бюджета из государственного бюджета, Резервного фонда Президента Таджикистана и фонда непредвиденных расходов Правительства страны было израсходовано 17 миллионов сомони. За последние 8 лет на выплату пенсий району было переведено из республиканского бюджета 2,8 миллиона сомони, что составляет 65% от общей потребности.        Только за 8 месяцев нынешнего года из республиканского бюджета в районный было перчислено целевым назначением 3 миллиона сомони, что, несомненно, будет способствовать дальнейшему развитию района. В связи с этим, уместно затронуть вопрос поддержки малого и среднего предпринимательства: за 8 месяцев нынешнего года на эти цели было выделено 5 миллионов сомони, что на 144% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. В последние годы, в рамках II Прогаммы снижения уровня бедности и в ходе реализации 5 инвестиционных проектов, в районе были проведены работы на объектах образования, здравоохранения и социальной защиты, осуществлены строительство, ремонт или восстановление коммуникационных объектов, дорог и мостов, особенно разрушенных в период гражданской войны.         Было также обеспечено развитие отрасли сельского хозяйства. В рамках реализуемых в районе инвестиционных проектов, в частности, велись закладка новых садов, сев различных сельхозкультур, осуществлялось развитие пчеловодства и животноводства, были восстановлены 39 коммуникационных объектов, 6 мостов, 17 школ, были закуплены учебники и школьное оборудование, построены 4 малые гидроэлектростанции. На всё это было израсходовано 6 миллионов сомони.         Кроме того, в апреле нынешнего года началась реализация проекта по строительству гидролектростанции «Фатхобод». К настоящему времени работы на здании ГЭС, водораспределительных объектах и канале «Фатхобод» уже завершены, и ускоренными темпами ведутся бетонные работы. Мощность данной электростанции составляет 600 киловатт, а её проектная стоимость равна 2,6 миллионам сомони.         Кроме того, к настоящему времени на территории района за счёт привлечения иностранных инвестиций построены 3 малые ГЭС общей мощностью 135 киловатт, отремонтированы высоковольтные линии электропередачи в селениях Лангари Шох и Сурхаки, а также запланировано строительство в нынешнем и будущем годах ещё нескольких малых гидроэлектростанций. Разумеется, реализация указанных планов в сжатые сроки позволит значительно улучшить положение с обеспечением населения электроэнергией. Помимо этого, в соответствии с «Программой строительства каскада малых гидроэлектростанций на 2008-2020 годы», в Таджикабадском районе предусмотрено строительство ещё 4 малых ГЭС, общей мощностью 2,2 мегаватта.        С целью скорейшего обеспечения потребностей населения в электроэнергии, исполнительному органу государственной власти района, соответствующим министерствам и ведомствам, центрам по реализации инвестиционных проектов поручается завершить строительство ГЭС «Фатхобод» и других запланированных малых электростанций в установленные сроки и с высоким качеством.          Уважаемые присутствующие!         В условиях районов страны, в том числе Таджикабадского, одним из путей снижения уровня бедности и обеспечения продовольственной безопасности являются рациональное и эффективное использование земли, а также организация повторного сева в тех районах, где для этого есть благоприятный климат. С целью дальнейшего развития сельскохозяйственной отрасли, за последние 5 лет в районе было улучшено мелиоративное состояние 825 гектаров земли, и, кроме того, было израсходовано 200 тысяч сомони на восстановление оросительных сетей. За этот период министерством мелиорации и водных ресурсов было израсходовано 800 тысяч сомони на освоение 500 гектаров новых земель.          Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Таджикистана, в ближайшие 2 года на территории района предусмотрено освоение ещё 250 гектаров новых земель. Следует отметить, что на строительство I очереди канала «Себистон», начавшееся в 2003 году, из Резервного фонда Президента Таджикистана было выделено 250 тысяч сомони. К настоящему времени первая очередь сдана в эксплуатацию.          При вводе канала в строй на полную мощность, можно будет оросить более 250 гектаров и создать более 400 новых рабочих мест. С учётом этого обстоятельства, министерству мелиорации и водных ресурсов поручается осуществить конкретные меры по строительству II очереди канала «Себистон». Из анализа статистических данных и результатов работы земледельцев района видно, что площади, отведённые под сев сельхозкультур, и объём продукции во всех формах хозяйствования с каждым годом возрастают, и это, разумеется, хорошо.         Например, если в 1991 году зерновые были посеяны на площади всего 980 гектаров, то в нынешнем году площадь посева этих культур достигла 3270 гектаров, а их урожайность увеличилась с 11 до 21 центнера с гектара.     Одновременно с этим, картофель в нынешнем году был посажен на площади 900 гектаров, что в 2 раза больше, чем в 1991 году. В условиях горного Таджикабадского района, и Раштской долины в целом, наиболее доходными отраслями считаются садоводство, картофелеводство, пчеловодство и животноводство.        Хотя в годы смуты поголовье всех видов скота сократилось, а порой даже было уничтожено, сегодня его численность в частном секторе достигла 16500 голов, и этот показатель создаёт возможности для значительного улучшения жизни людей. Хочу особо отметить, что в нынешних условиях, когда всё большее значение приобретает вопрос обеспечения продовольственной безопасности страны, нельзя оставлять пустующим ни один клочок земли, особенно — орошаемой. Организация рационального и эффективного использования земли отвечает, прежде всего, интересам людей и является задачей руководителей исполнительных органов государственной власти и всех земледельцев.         В связи с этим, министерству сельского хозяйства и Академии сельскохозяйственных наук надлежит, совместно с исполнитльным органом государственной власти района, осуществить необходимые меры по своевременной организации сева сельхозкультур, снабжению дехкан качественными семенами, обеспечению высокой уроайности и проведению осеннего сева. Следует помнить о том, что выполнение обращения Главы государства к народу страны относительно эффективного использования земли и повторного сева — это не сезонное мероприятие. Работу в этом направлении мы должны организовать таким образом, чтобы повторный сев и получение 2 урожаев со всех орошаемых земель стали для земледельцев постоянной и обязательной практикой, чтобы благодаря этому каждая семья имела двухлетний запас основных продуктов питания.         Наряду с предпринимаемыми Правительством мерами, в настоящее время с целью развития сельскохозяйственной отрасли Таджикабадского района в джамоатах Ширинчашма, Лангари Шох и Шогадоев реализуются 3 проекта по развитию сельскохозяйственного производства и управлению бассейнами рек, на общую сумму более 500 тысяч сомони. Они направлены на повышение урожайности сельхозкультур, рациональное и эффективное использование земли и восстановление инфраструктуры села. Несмотря на всю проделанную работу, в сельскохозяйственной отрасли района всё ещё имеется ряд проблем, требующих решения.          Например, если в 1993 году на территории района было 2400 гектаров орошаемых земель, то в нынешнем году эта площадь сократилась на 170 гектаров. Между тем, в случае использования этих земель рабочими местами можно было бы обеспечить 350-400 человек. Другой пример: в 1993 году на территории района сады занимали 470 гектаров, тогда как сегодня — всего 310 гектаров.          То есть, за последние 15 лет площадь садов сократилась на 160 гектаров, а ведь это — 300-350 рабочих мест. Вообще же, из анализа состояния сельскохозяйственной отрасли района следует, что, несмотря на проведённую работу, у земледельцев ещё имеется очень много неиспользованных резервов и возможностей для дальнейшего развития отрасли. В связи с этим, считаю целесообразным выполение следующих задач:          1. Исполнительному органу государственной власти района следует взять под жёсткий контроль выполнение указов и распоряжений Президента, а также постановлений и указаний Правительства Таджикистана по проблемам землепользования и земельного кадастра.          2. Исполнительному органу государственной власти района совместно с министерством сельского хозяйства и Академией сельскохозяйственных наук, следует:          — осуществить меры по увеличению площадей сева картофеля и обеспечению хозяйств качественным семенным материалом;          — принять конкретные меры по увеличению площадей садов и обеспечению качественными и высокопродуктивными саженцами;         — увеличить поголовье скота и птицы в общественном секторе и дехканских хозяйствах, принять необходимые меры по улучшению пород скота;         — с целью дальнейшего развития пчеловодства, увеличения количества пчелосемей и производства качественного мёда, обеспечить полное выполнение показателей Программы восстановления и дальнейшего развития пчеловодства в Республике Таджикистан на 2006-2010 годы.          3. Исполнительному органу государственной власти района, совместно с министерствами финансов, экономического развития и торговли, сельского хозяйства, энергетики и промышленности, Госкомитетом по инвестициям и управлению государственным имуществом, принять соответствующие меры для строительства малых предприятий по переработке фруктов и овощей.         4. С целью развития малого и среднего предпринимательства, прежде всего, производственного, Национальному банку Таджикистана и коммерческим банкам страны рекомендуется ежегодно в 2-2,5 раза увеличивать объёмы микрокредитования предпринимателей района.         5. Министерству сельского хозяйства, Государственному предприятию «Таджикагролизинг» и исполнительному органу государственной власти района, с целью дальнейшего развития сельскохозяйственной отрасли, принять конкретные меры по обеспечению дехканских хозяйств района современной техникой на лизинговой основе.          6. Агентству по землеустройству, геодезии и картографии и исполнительному органу государственной власти районы принять необходимые меры по формированию земельного фонда и обеспечению потребностей населения в приусадебных земельных участках.         Уважаемые присутствующие!        Ввиду того, что благополучное будущее Родины и развитие государства зависят от уровня знаний, мировоззрения и профессиональной подготовленности кадров, мы провозгласили развитие системы образования одним из первоочередных и приоритетных направлений социальной политики государства и с этой целью ежегодно увеличиваем объёмы государственного финансирования данной отрасли. Например, в Таджикабадском районе в рамках реализации проекта по постконфликтному восстановлению на протяжении 1998-2000 годов были отремонтированы и восстановлены 17 учебных заведений. Кроме того, за последние 8 лет 15 школ были капитально отремонтированы за счёт средств бюджета и Резервного фонда Президента, а 8 учебных заведений — за счёт привлечения иностранных инвестиций. Были построены и сданы в эксплуатацию 2 школы на 220 учащихся.    Осуществляя эти меры, мы ставим своей целью, прежде всего, создание благоприятных условий для обучения и воспитания образованного и профессионально подготовленного поколения. В связи с этим главной задачей работников системы образования является повышение качества обучения и подготовки специалистов, отвечающих требованиям времени.          Хотя за последние годы качество обучения и обеспеченность школ учебников значительно повысились, тем не менее, одной из главных проблем системы образования района остаётся нехватка высококвалифицированных педагогических кадров. В настоящее время школам района недостаёт 164 преподавателей различных дисциплин. Учитывая это обстоятельство, министерствам образования, экономического развития и торговли поручается, с целью обеспечения учреждений образования и здравоохранения кадрами, увеличить в ближайшие годы количество абитуриентов, поступающих в вузы на необходимые для района специальности по президентской квоте.          Другой проблемой является нехватка посадочных мест в школах из-за большого количества учеников: в настоящее время 2 школы функционируют в частных домах, а ещё 3 школы находятся в аварийном состоянии, что не может не беспокоить. Кроме того, наблюдается нехватка столов, стульев, учебного оборудования и пособий, а также дополнительных классов. В связи с этим, министерству образования и исполнительному органу государственной власти района поручается всесторонне изучить имеющиеся проблемы и принять необходимые меры по их решению.         С целью подготовки местных кадров, в 2003 году, за счёт выделения 1 миллиона 300 тысяч сомони, в Таджикабадском районе мы построили и сдали в эксплуатацию отвечающее современным нормам профессионально-техническое училище, которое оставалось недостроенным с 1983 года. Для профессионального обучения безработных и трудовых мигрантов Раштской долины в Таджикабадском районе был создан филиал Государственного учреждения «Центр обучения взрослых Таджикистана», который имеет возможность ежегодно обучать 300 желающих специальностям «бухгалтер», «фермер-садовод» и «специалист по домашнему консервированию». В ближайшие годы в этом центре будет создана учебная база для обучения другим специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.         Учитывая огромное значение отрасли здравоохранения для защиты здоровья людей и формирования здорового образа жизни, мы с каждым годом всё больше активизируем процесс реформирования отрасли, повышения уровня и качества медицинского обслуживания, и особенно — строительства, ремонта и реконструкции лечебных учреждений. За последние 15 лет в районе были восстановлены и сданы в эксплуатацию 14 объектов здравоохранения. Помимо этого, были отремонтированы и реконструированы хирургическое и детское отделения районной больницы, центральная поликлиника, 3 зональных больницы.          Все они были оснащены первичным медицинским оборудованием. Однако, как показывает анализ, в деятельности учреждений здравоохранения района имеется ряд недостатков, своевременное устранение которых является задачей специалистов и руководителей отрасли. Одной из серьёзных проблем системы здравоохранения района является нехватка специалистов.          Хотя от Таджикабадского района по президентской квоте в Государственный медиинский университет было зачислено 16 человек, и часть из них уже закончила учёбу, их явка на рабочие места составляет всего 31%, что вызывает озабоченность. Беспокоит и положение дел в районе с подготовкой специалистов в области семейной медицины. В большинстве сёл и центров джамоатов отсутствуют аптеки.          Кроме того, многие учреждения здравоохранения района страдают из-за нехватки медико-санитарного транспорта. В связи с этим, министерству здравоохранения поручается изучить имеющиеся проблемы и принять, совместно с исполнительным органом государственной власти района, срочные и действенные меры по их решению.          Дорогие соотечественники!         Все вы хорошо знаете, что вывод Таджикистана из коммуникационного тупика является одной из стратегических целей Правительства страны. За 17 лет независимости за счёт государственного бюджета и привлечения иностранных инвестиций мы построили, отремонтировали и модернизировали более 1500 километров автомобильных дорог и 156 мостов. Кроме того, завершены основные работы на туннеле «Истиклол», ускоренными темпами ведутся строительные работы на туннелях «Шахристон» и «Шаршар», а также на магистрали Душанбе-Айни-Худжанд-Матча-Чанак.         Всех нас радует то, что после завершения 2 этапов строительства и реконструкции магистрали Душанбе-Нурабад-Джиргаталь-Саритош сегодня начинается III этап реализации этого проекта. Я поздравляю всех вас по этому случаю и выражаю полную уверенность в том, что строительство данной дороги будет завершено в установленные сроки. Кроме того, хочу напомнить, что на въезде в район продолжается строительство моста «Нимич-Таджикабад», стоимость которого составляет 14 миллионов сомони.          В сегодняшних условиях независимого Таджикистана и процесса развития современного мира мы особенно хорошо осознаём ценность дорог, которые соединяют различные страны и укрепляют экономические и культурные связи. I и II этапы сооружения данной магистрали реализовывались в 2005-2007 годах, и за этот период были модернизированы более 70 километров дорог, а состояние ещё 45 километров было улучшено. Кроме того, на этих участках дороги были построены 13 новых мостов, а модернизация и реконсрукция ещё 14 мостов продолжаются.          Начало III, заключительного этапа проекта по реконструкции дороги Душанбе-Нурабад-Джиргаталь-граница с Кыргызстаном свидетельствует о том, что в ближайшие 2 года благодаря этой автомагистрали расширятся связи южных и восточных регионов страны, и Таджикистана в целом, как внутри страны, так и за её пределами. Таким образом, эта трасса превратится в крупную международную магистраль. В настоящее время в нашей стране реализуются 19 проектов по ремонту, реконструкции и строительству дорог, на общую сумму 2 миллиарда 180 миллионов сомони.         Осуществляя эти проекты, мы ставим своей целью расширить в будущем транзитные возможности страны. Посредством международных трансазиатских дорог и через территорию Афганистана Таджикистан будет соединён с портами Пакистана и Ирана и, как я провозгласил несколько дней назад в своём выступлении по случаю 17-й годовщины государственной независимости, в конце будущего года полностью выйдет из коммуникационной изоляции. Согласно разработанному проекту, общая стоимость полной модернизации автомагистрали Душанбе-граница с Кыргызстаном, с учётом реконструкции 265 километров дороги, ремонта 137 километров местных дорог, строительства 19 новых и модернизации 20 имеющихся мостов, составит 490 миллионов сомони.         Общий объём финансирования III этапа данного проекта на территории Таджикабадского и Джиргатальского районов равняется 262 миллионам сомони, и эта сумма включает в себя реконструкцию 114 километров дороги, строительство 3 новых и модернизацию 9 имеющихся мостов. С началом этого этапа рабочими местами будет обеспечено более 500 местных рабочих и специалистов. Дорога, на строительстве которой сегодня начинается III этап, позволит расширить экономическое сотрудничество Таджикистана с Кыргызстаном, Казахстаном, Россией, Китайской Народной Республикой и в будщем превратиться в главные восточные ворота страны.         Кроме того, после многовекового забвения возродится одна из ветвей Великого шёлкового пути, и будет обеспечено круглогодичное и беспрепятственное передвижение транспорта внутри страны и по региону. В связи с этим, руководителям районов Раштской долины, задействованных министерств и ведомств надлежит принять конкретные меры по созданию вспомогательных транспортно-коммуникационных служб вдоль этой магистрали, включая строительство объектов обслуживания и культурно-бытовых пунктов. Следует отметить, что выполнение всех работ по приведению данной дороги в соответствие с международными стандартами взяли на себя 2 корпорации Китайской Народной Республики, привлекшие местных специалистов и рабочих.          Таким образом, созидательные и плодотворные связи, сотрудничество и взаимодействие нашей страны с нашим великим соседом и партнёром — Китайской Народной Республикой — на уровне двусторонних отношений и в рамках Шанхайской организации сотрудничества получили новый импульс и включили в себя новые сферы. Рассмотрение соседней страной ряда других проектов в различных отраслях экономики нашей страны свидетельствует о высоком уровне наших добрососедских связей и дружественного сотрудничества. Народ Таджикистана высоко ценит эти добрые шаги дружественной нам страны и приложит все усилия для дальнейшего укрепления и расширения этого сотрудничества.          Я желаю дорожным строителям и специалистам успехов в строительстве и сдаче в эксплуатацию в намеченные сроки этой современной магистрали единства и дружбы, являющейся давней мечтой нашего народа. Я полностью уверен в том, что дорожники, строители, инженеры и специалисты отрасли приложат все свои силы и энергию для того, чтобы эта дорога была завершена в установленные сроки и с высоким качеством.           Уважаемые присутствующие!          Как вы видите, летний сезон завершился, и температура воздуха постоянно понижается. Поэтому нужно использовать каждый погожий день для активизации подготовки к зимнему сезону, создания необходимых запасов топлива и продовольствия, особенно для учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, обеспечения рационального и эффективного использования земли и организации осеннего сева, расширения созидательных работ. Мы должны принять все возможные меры в этом направлении, всячески стремясь к улучшению социально-экономического положения людей, обеспечению продовольственной безопасности и достижению других стратегических целей страны.          Наряду с этим, каждый из нас должен почитать великие национальные ценности — Родину, мать, государственную независимость, язык, свою богатую историю и культуру — и вносить достойный вклад в процветание Таджикистана. Как вы знаете, на днях был подписан Указ Президента Таджикистана «Об объявлении 2009 года Годом памяти Великого Имама».  Прославляя Великого Имама, мы ставим своей целью почитание богатого исторического наследия и ознакомление на основе этого с истинной религией ислама и ханафитским правом.          Большинство учёных исламского мира считали, что Великий Имам упорядочил фундаментальные отношения исламкого фикха и дух религиозных проблем. По этому поводу автор книги «Отборная жемчужина» говорит, что после благородного Корана Абуханифа является великим чудом пророка Мухаммада. Именно благодаря огромной мудрости и здравомыслию Великого Имама религия ислама обрела единую правовую систему, а вопросы и проблемы во всех сферах жизни мусульман были решены этим выдащимся сыном таджикского народа и ярким мыслителем мира ислама.         Учитывая это обстоятельство, сегодня каждый мусульманин нашей страны должен быть сведущ в великом Коране, хадисах пророка и ханафитском мазхабе. Проявляя бдительность, он не должен обманываться радикальными и фундаменталистскими течениями, но должен поступать в соответствии с философией и мудростью, которые существуют на территории Мавераннахра вот уже 1,5 тысячи лет и передаются из поколения в поколение. Я уверен, что благородный народ страны, и в том числе трудолюбивые жители Таджикабадского района, трезво и глубоко осознавая созидательные цели государства, направят все свои силы и энергию на благо Родины, упрочение достижений государственной независимости и национального единства, на своевременное выполнение поставленных задач.          Желаю всем вам, уважаемые присутствующие, крепкого здоровья, достатка в домах, достоинства, счастья и успехов в делах. Благодарю за внимание.                                                          Перевод НИАТ «Ховар».