«ЗА 17 ЛЕТ СУЩЕСТВОВАНИЯ СНГ ДОКАЗАЛО СВОЮ СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ», — В. ГАРКУН

          Душанбе, 9 декабря. (НИАТ «Ховар», Наргис Бояхмедова). — Свой очередной «День рождения» отметило накануне, 8 декабря, Содружество Независимых Государств (СНГ). В нынешнем, 2008 году, СНГ исполнилось 17 лет. Как сообщается на сайте Исполкома СНГ, первый заместитель Председателя Исполнительного комитета — Исполнительного секретаря СНГ Владимир Гаркун отметил, что 17 лет — это достаточно большой отрезок времени, по прошествии которого можно давать оценки состоятельности Содружества.           «Все признают правильность создания СНГ, благодаря которому странам удалось избежать многих трагических событий», — сказал он. Итоги деятельности Содружества Независимых Государств в 2008 году и задачи на перспективу рассматривают участники проходящих сегодня в Минске межмидовских консультаций по вопросам развития СНГ. Выступая на консультациях, Владимир Гаркун подчеркнул, что за текущий год государствам-участникам Содружества удалось реализовать многое из намеченного в основополагающих документах — Концепции дальнейшего развития СНГ и Плане основных мероприятий по её реализации.            На Бишкекском саммите и Кишинёвском заседании глав правительств приняты важнейшие документы практически во всех областях сотрудничества.  В сфере экономики это Стратегия экономического развития на период до 2020 года, Приоритетные направления сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года, Комплекс основных совместных мер по повышению продовольственной безопасности, Основные направления развития рынка международных автотранспортных услуг. Решено, что сотрудничество в области энергетики будет ключевой сферой взаимодействия в 2009 году.            Президентами и главами правительств рассматривались и были намечены совместные действия по минимизации последствий глобального финансового кризиса, участию в формировании новой финансовой архитектуры. Страны Содружества подтвердили заинтересованность в расширении масштабов и наполнении новым содержанием гуманитарного партнёрства. Будущий год объявлен Годом молодёжи, а 2010 год — Годом науки и инноваций.           «Традиционно большое внимание уделялось решению проблем в сфере безопасности, вопросам совместного и эффективного противодействия современным вызовам и угрозам. Проявились определённые позитивные тенденции и в области политического взаимодействия», — считает первый заместитель Председателя Исполкома СНГ. Главы государств, главы правительств и министры иностранных дел регулярно в течение года обменивались мнениями по ключевым вопросам современности. Этому были посвящены неформальные встречи и заседания в узком кругу.            Благодаря скоординированным действиям состоялось решение о председательстве Республики Казахстан в ОБСЕ в 2010 году. Ряд государств-участников Содружества выступили с Совместным заявлением по Конвенции о запрещении химического оружия, принято Решение внести в повестку дня очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопрос о сотрудничестве между ООН и СНГ. Многое сделано для повышения уровня взаимодействия в миграционной сфере.            Утверждена Программа сотрудничества в противодействии незаконной миграции на 2009-2011 годы, принята Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей. «Эти документы имеют очень важное, я бы сказал, особое значение для укрепления Содружества.  Они позволят обеспечить конкретные и общезначимые для СНГ результаты в интеграционных процессах», — отметил В. Гаркун. По мнению Владимира Гаркуна, ближайшая задача СНГ состоит в последовательном наполнении работы всех его органов предметным и конструктивным содержанием на тех направлениях, где совместные усилия способны дать наибольший эффект.          К примеру, в экономике необходимо заняться подготовкой к завершению формирования и полномасштабного функционирования зоны свободной торговли с дальнейшим её совершенствованием согласно принципам, правилам и нормам ВТО. Важно обеспечить деятельность рабочих групп по подготовке проекта Плана реализации первого этапа Стратегии экономического развития, уделив особое внимание выработке предложений о сотрудничестве в сфере энергетики. В области гуманитарного сотрудничества предстоит подготовить и принять ряд соглашений, направленных на признание документов о высшем профессиональном образовании, о координации работ в области стандартизации общего среднего образования.           Идёт подготовка планов мероприятий по дальнейшему развитию общего образовательного пространства и сотрудничества в области образования до 2010 года, взаимодействия по расширению применения дистанционных образовательных технологий. «Форум творческой и научной интеллигенции, прошедший в Душанбе 19 сентября, внёс предложение о разработке Стратегии развития международного молодёжного сотрудничества. Хорошее и своевременное предложение. Надеемся, что оно найдёт поддержку в государствах-участниках Содружества», — добавил В. Гаркун. Говоря о политическом взаимодействии, Владимир Гаркун обратил внимание на необходимость повышения роли Совета министров иностранных дел и межмидовских консультаций в формировании согласованных подходов по ключевым вопросам, как мировой политики, так и проблем внутри Содружества при наполнении повестки дня заседаний высших органов.         Касаясь намерения Грузии выйти из состава СНГ, он отметил, что процедура выхода государств из Организации в документах СНГ не отражена и Содружеству впервые предстоит решать эту задачу. 9 октября СМИД, рассматривая вопрос «О членстве Грузии в Содружестве Независимых Государств», поручил Исполнительному комитету во взаимодействии с государствами-участниками СНГ провести инвентаризацию международных договоров, подписанных в рамках Содружества, и решений соответствующих органов СНГ, согласие на обязательность которых было выражено Грузией, на предмет участия в них Грузии, и о результатах доложить Совету министров иностранных дел. Во исполнение данного поручения Исполнительный комитет подготовил, и в ноябре направил в МИДы подробную информацию об участии Грузии в международных договорах, подписанных в рамках СНГ.          После получения от государств конкретных предложений Исполком СНГ подготовит соответствующую информацию для внесения её на рассмотрение Совета министров иностранных дел 9 апреля 2009 года. Первый заместитель Председателя Исполкома сообщил, что в связи с принятием Положения о председательстве в СНГ с начала и до конца следующего года во всех главных органах Содружества председательствовать будет Республика Молдова. Молдавская сторона уже сейчас активно занимается подготовкой к предстоящему председательству в СНГ.          У Президента Республики Молдова Владимира Воронина уже прошло совещание, на котором принято решение создать Национальную комиссию по председательству Республики Молдова в СНГ в 2009 году. Возглавить комиссию намерен сам Президент. Первое заседание комиссии предполагается провести в середине декабря.          На нём планируется утвердить Программу председательства Республики Молдова. Ещё одним новшеством станет введение института Национальных координаторов. Он создан в целях повышения эффективности Содружества и, в первую очередь, для организации в государствах мониторинга выполнения решений высших органов СНГ в соответствии с национальным законодательством, а также осуществления координации деятельности соответствующих государственных органов по вопросам сотрудничества в рамках СНГ.         В 2009 году странам СНГ предстоит согласовать Правила процедуры высших уставных органов, разработать Соглашения о статусе документов, принимаемых в рамках СНГ, и Положение о порядке организации мониторинга реализации решений его органов. Планируется также подготовить изменения в Устав Содружества, положения о Совете постпредов и Исполкоме СНГ.