РАЗРАБОТАН ПРОЕКТ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РТ «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

   Душанбе, 16 февраля. (НИАТ «Ховар», Бекназар Абубакр). — Основным процессом рыночной экономики, основанным на конкуренции, является постоянная «борьба» за привлечение инвестиций в развитие экономики страны. Создание благоприятного предпринимательского климата, развитие предпринимательской среды, посредством совершенствования действующего законодательства является одной из приоритетных задач развития Таджикистана. В настоящее время, предприниматели сталкиваются с самыми различными проблемами, одной из которых является сложность в прохождении процедуры банкротства.    Более подробно об этом в интервью корреспондента НИАТ «Ховар» с исполнительным директором Общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» РТ Такдиром Шарифовым:    — В начале несколько слов о том, что такое банкротство?   — Банкротство представляет собой неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Процедура банкротства является заключительной стадией для тех предпринимателей, которые неплатёжеспособны или неликвидны. 8 декабря 2003 года был принят Закон Республики Таджикистан «О несостоятельности (банкротстве)», который, к сожалению, содержит в себе определённые недостатки, негативно отражающиеся на предпринимательском секторе.    — И что это за недостатки?   — В процессе применения названного закона, предприниматели сталкиваются с самыми различными затруднениями. Согласно проведенному исследованию, в среднем, при последовательном прохождении всех процедур, предусмотренных Законом Республики Таджикистан «О несостоятельности (банкротстве)», временные затраты предпринимателей будут составлять 3 года, а денежные затраты могут доходить до 25 000 долларов США. Несомненно, приведённые временные и денежные затраты являются избыточными.    — Все ли предприниматели соблюдают этот закон?   — В практике широко известны случаи, когда предпринимателям намного выгоднее оставить свой бизнес, попытаться скрыться от кредиторов, чем проходить процедуру банкротства. В настоящее время государство ведёт поэтапное реформирование действующего законодательства Республики Таджикистан, направленного на значительное упрощение правовых норм, регулирующих предпринимательскую среду, в том числе, и на необходимость реформирования процедуры банкротства. Отметим, что базовыми документами в этой связи являются Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, утверждённая Постановлением Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 28 июня 2007 года и Стратегия сокращения бедности в Республике Таджикистан на 2007-2009 годы, в которых закреплена необходимость упрощения процедуры банкротства.    — В недавно составленном рейтинге Всемирного Банка «Ведение бизнеса» Таджикистан занял 97 место по индикатору «Закрытие бизнеса». Это хороший показатель?   — 97 место в списке из 181 страны… Занимаемое место является неплохим результатом, и Таджикистан занимает позиции выше, нежели Казахстан, Узбекистан, Киргизская Республика (в сравнении со странами СНГ).    Рейтинг, который определяет Всемирный банк, в значительной степени влияет на уровень доверия иностранных инвесторов и определяет уровень защиты их интересов в соответствующей стране. Практический анализ ситуации в нашей стране свидетельствует о том, что в Таджикистане присутствует большое количество «брошенных» предприятий и организаций, которые фактически не функционируют, и имеют огромные долги перед своими кредиторами. Именно в данной ситуации правильное применение упрощённой процедуры банкротства может являться эффективным способом для улучшения существующей ситуации и вывода предприятий из банкротства.    — Каков обычно исход рассматриваемых дел о банкротстве в Таджикистане?   — На сегодняшний день большая часть дел о банкротстве, рассматриваемых экономическими судами, заканчивается, к сожалению, не оздоровлением обанкротившегося предприятия, а конкурсным производством, то есть продажей имущества должника с целью удовлетворения требований кредиторов и ликвидацией такого предприятия. В тех случаях, когда оздоровить предприятие невозможно, институт банкротства является единственным законным способом для закрытия предприятия с целью удовлетворения требований кредиторов. Отечественные специалисты, антикризисные управляющие, в сотрудничестве и при техническом содействии Проекта USAID по улучшению бизнес среды (BEI) провели исследование эффективности практического применения процедур банкротства, базируясь на методологии Всемирного банка.    — О чём говорят итоги исследования?   — В результате исследования были определены ключевые барьеры, которые негативным образом влияют на проведение процедур банкротства. В конечном итоге был разработан проект Закона РТ «О внесении изменений и дополнений в Закон РТ «О несостоятельности (банкротстве)», который был представлен на рассмотрение в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ. В законопроекте предложено проводить процедуру банкротства в зависимости от того, к какому субъекту предпринимательской деятельности относится хозяйствующий субъект, что позволит сократить избыточные временные и финансовые затраты предпринимателей при его прохождении.    — Насколько сократить?   — В случае практического применения всех представленных рекомендаций, временные затраты на проведения процедур банкротства будут составлять не 3 года, а соответственно для субъектов малого и среднего предпринимательского сектора будет составлять до 17 месяцев, а для субъектов крупного предпринимательства — до 25 месяцев, что облегчит прохождение процедуры банкротства, а также значительно улучшит позицию Таджикистана в международном рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса». Мы искренне надеемся, что многие предложения, представленные Ассоциацией антикризисных управляющих в части сокращения временных и денежных затрат при прохождении процедуры банкротства, будут поддержаны депутатами, и необходимые изменения будут внесены в действующее законодательство Республики Таджикистан.