ЦИВИЛИЗОВАННАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Душанбе, 25 мая. (НИАТ «Ховар», Анварбек Сиддиков). — С 18 по 24 мая таджикская делегация в составе руководства и сотрудников Миграционной службы МВД РТ, представителей международных Организаций, НПО, СМИ с рабочим визитом посетили Самарскую область Российской Федерации. Об итогах рабочей поездки корреспонденту НИАТ «Ховар» рассказал начальник Миграционной службы МВД Республики Таджикистан Сафиулло Девонаев: — С 18 по 24 мая в ходе визита в Самарскую область мы встречались с должностными лицами Самарской области по вопросам миграции, ознакомились с работой и бытом таджикских трудовых мигрантов, работающих на заводах и фабриках и в различных компаниях области. Также посетили таджикистанцев, которые постоянно проживают в Самарской области, провели рабочие встречи по итогам анализа и исследования проблем, касающихся реализации прав таджикских трудовых мигрантов проживающих на территории области. — Цель вашей поездки? — Цель поездки заключалась в ознакомлении с проблемами современной трудовой миграции из Таджикистана в Российскую Федерацию в условиях финансового кризиса. Я глубоко убежден, что наши встречи с трудовыми мигрантами являются еще одним шагом практического сближения и укрепления тесных профессиональных контактов в области регулирования миграционных процессов. Мы впервые с большой делегацией посещаем наших земляков -таджикистанцев, уехавших в трудовую миграцию за рубеж, и, надеюсь что наши встречи станут еще одним кирпичиком в деле построения «цивилизованной трудовой миграции». — Как помочь таджикским трудовым мигрантам? — В последние годы трудовая миграция как в зеркале отражает процессы, происходящие в Содружестве Независимых Государств. Воздействие на эти процессы оказывают как экономические, так и социально-экономические процессы. Анализ состояния рынка труда позволяет утверждать, что проблема занятости населения была и остается острейшей социально-экономической проблемой современного Таджикистана. Правительство Республики Таджикистан уделяет особое внимание и принимает все необходимые меры для улучшения социально-правового положения, как трудовых мигрантов, так и в целом наших граждан находящихся за рубежом. По поручению Правительства необходимо наладить работу с таджикскими диаспорами в каждой конкретной губернии, области и мегаполисе России. На этой основе требуется усилить работу по правовой защите таджикских трудовых мигрантов, поднять авторитет таджикской нации, противостоять негативной информации в СМИ, противодействовать незаконной миграции, а также достойно представить древнюю таджикскую культуру в многонациональной России. Необходимо отметить, что проблемы трудовых мигрантов, вопросы миграционной политики постоянно находятся в поле зрения Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона. В своих выступлениях Президент уделяет особое внимание защите прав и свобод таджикских трудовых мигрантов и их семей. Согласно Указу Президента РТ от 30 ноября 2006 года государственную политику в области трудовой миграции в Республике Таджикистан осуществляет Миграционная Служба Министерства внутренних дел. — Как влияет мировой финансовый кризис на таджикских трудовых мигрантов? — Последствия глобального финансового кризиса не могут не повлиять на экономические и социальные процессы, происходящие в нашей республике. Ожидается, что они самым ощутимым образом скажутся на процессах внешней трудовой миграции. Идет сокращение рабочих мест, замораживаются стройки на территориях Российской Федерации и Республики Казахстан; в некоторых регионах не выплачивается заработная плата трудовым мигрантам. Внешняя трудовая миграция вызывается необходимостью, прежде всего, смягчения социальной напряженности, обусловленной незанятостью экономически активного населения. Ввиду отсутствия легальных источников доходов и реальных экономических условий повышения жизненного уровня населения путем трудоустройства в пределах республики, экспорт рабочей силы за рубеж является важным фактором в решении этой задачи. Миграционная служба Министерства внутренних дел Республики Таджикистан в многогранном формате старается строить свою антикризисную работу, прежде всего, в тесном контакте со всеми общественными организациями, диаспорами, трудовыми мигрантами из Таджикистана, а также с Федеральной Миграционной Службой России. В целях защиты прав и интересов наших граждан, Миграционной службой уже с конца 2008 года ведется активная работа по предотвращению последствий экономического и финансового кризиса. Мы наладили контакт с Федеральной Миграционной службой России; со второго полугодия прошедшего года провели более пяти официальных встреч с руководством ФМС России по вопросам миграционной политики. На этих встречах поднимался целый ряд проблем, начиная от депортации, задержания наших граждан и заканчивая вопросами защиты прав трудящихся мигрантов. Одновременно и в нашу республику в истекшем году неоднократно приезжали представители руководства Федеральной Миграционной Службы Российской Федерации. В целях обеспечения трудовых мигрантов рабочими местами Миграционной службой МВД РТ впервые проводились ярмарки вакансий в городе Душанбе, в Согдийской и Хатлонской областях; в этом направлении продолжается интенсивная работа. С 20 по 23 апреля впервые в Таджикистане находилась делегация из Краснодарского края. Среди них — депутаты законодательного собрания края, представители крупных предприятий и организаций, группа работодателей из Сочи, которые задействовали около 6 тысяч вакантных мест для трудовых мигрантов из Таджикистана по организованному набору. В дальнейшем Миграционная служба МВД планирует проведение аналогичных ярмарок с участием работодателей не только из стран СНГ, а также из стран дальнего зарубежья, откуда поступают предложения о сотрудничестве по вопросам трудового обмена. — Что делается вашей службой для поднятия уровня правовых знаний мигрантов? — Чтобы поднять уровень правовых знаний населения о законодательстве Российской Федерации, о Правилах пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и других вопросов, связанных с трудовой миграцией, ответственные сотрудники Миграционной службы МВД совместно с сотрудниками Исполнительного Аппарата Президента Республики Таджикистан при содействии международной организации по миграции (МОМ) проводят разъяснительные работы среди населения — потенциальных трудовых мигрантов ГБАО, Согдийской и Хатлонской областей, Кулябского региона и Раштской долины. По инициативе руководства Миграционной службы МВД РТ совместно с Международной организацией по миграции, Международной организацией по труду, Агентством по техническому сотрудничеству АКТЕД, неправительственной организацией «Перспектива +» были организованы наши встречи в городе Самара. В текущем году мы планируем также провести ряд подобных рабочих встреч в других городах и субъектах Российской Федерации.Сегодня в миграционный трудовой обмен вовлечены практически все страны. Только легальных трудовых мигрантов в мире насчитывается от 120 до 200 миллионов человек (по сравнению с 75 млн. в 1965 году). Разница в уровне жизни и экономических возможностях в разных странах — основная движущая сила такой миграции. Число трудовых мигрантов из Таджикистана за рубеж с каждым годом имеет тенденцию к возрастанию. Так, например, если в 2004 году на миграционный учет в Российской Федерации было поставлено 246 тысяч 318; в 2005 — 243 тысячи, в 2006 — 274 тысячи 543; в 2007 -740 тысяч 670; то в 2008 — 852 тысячи 166 граждан Республики Таджикистан. — Что вы можете сказать о незаконной трудовой миграции? — В условиях происходящих процессов мировой глобализации одним из главных вызовов современности является незаконная миграция, которая угрожает национальной безопасности и экономической, социальной стабильности не только отдельных государств и регионов, но и всего международного сообщества в целом. Анализ причин и условий развития так называемой нелегальной миграции показывает, что основными причинами этих негативных проявлений, как правило, являются отсутствие начального профессионального образования, низкий культурно-технический уровень, уровень образованности, слабое знание русского языка, незнание потребности рынка труда России, отсутствие правовых знаний и незнание основных элементов трудовых отношений, что осложняет пребывание мигрантов и их трудовую деятельность. Само нелегальное положение в совокупности с вышеназванными причинами втягивает этот контингент в криминогенную сферу.