ВЫСТУПЛЕНИЕ Э. РАХМОНА НА СТАДИОНЕ НУРАБАДСКОГО РАЙОНА
Выступление Президента Республики Таджикистана Эмомали Рахмона на стадионе Нурабадского района (27 октября 2009 года) Дорогие отцы и матери! Уважаемые братья и сёстры! Уважаемые присутствующие! Прежде всего, я выражаю вам, гостеприимным и трудолюбивым жителям Нурабадского района, признательность за тёплую встречу и приём, который вы оказали Главе государства в ходе его рабочей поездки, что я расцениваю как вашу искреннюю поддержку политике, проводимой государством и Правительством страны. Вы хорошо знаете, что за последние несколько лет, с учётом жизненных трудностей народа нашей страны, включая дефицит электроэнергии, мы ведём созидательную и конструктивную работу по выводу Таджикистана из коммуникационной изоляции и улучшению условий социальных учреждений, осуществляя при этом строительство малых и больших электростанций, мостов, дорог, школ и больниц – то есть весь комплекс созидательных работ. С целью обеспечения энергетической безопасности и вывода нашей страны из коммуникационной изоляции, от чего зависят будущее развитие, уровень и качество нашей жизни, мы, наряду с другими объектами приступили к строительству Рогунской ГЭС и реконструкции дороги Душанбе–Саритош. Оба этих объекта, крайне важных и необходимых для Таджикистана, частично расположены на территории вашего района. Ввиду того, что определенная часть района будет занята водохранилищем Рогунской электростанции, и в связи с необходимостью переселения районного центра и населения ряда сёл, Правительство Таджикистана ещё в августе 2004 приняло соответствующее постановление о строительстве административного центра и благоустройстве Нурабадского района. В соответствии с перечнем утверждённых мероприятий, до 2010 года на территории района запланированы строительство и восстановление десятков административных зданий и объектов социально-экономического назначения. Согласно постановлению Правительства Таджикистана «О переселении жителей города Рогун и Нурабадского района из зоны затопления Рогунской гидроэлектростанции», до 2015 года более 4700 семей, на месте проживания которых будет сооружено водохранилище, должны быть переселены в другие места. К настоящему времени переселены 410 семей, в том числе 133 семьи – в Дангаринский район, 165 семей – в город Турсунзаде и 112 семей – в новый центр района. Каждой переселившейся семье предоставлены земельный участок определённого размера, льготный кредит и единовременное денежное пособие. Как вы знаете, начиная с 2005 года и по настоящее время, в новом центре района ускоренными темпами ведутся строительные работы. В ходе их осуществления за последние четыре года из всех источников финансирования было израсходовано более 184 миллионов сомони на строительство 25 объектов, в том числе зданий исполнительного органа государственной власти района, отделов налоговой инспекции, социальной защиты населения, статистики, финансов, занятости населения и миграции, безопасности, внутренних дел, образования, а также суда, прокуратуры, военного комиссариата, государственной службы медико-социальной экспертизы, отделения связи и почты, комитета по землеустройству, Государственного агентства социальной защиты, «Агроинвестбонка», «Амонатбонка», жилых домов, стадиона, школы на 1176 учащихся, больницы на 100 койко-мест, водопровода и канала «Зуманак». Наряду с этим, продолжаются строительство более чем 20 других объектов, в том числе водопроводной линии Рузе–Дарбанд, освоение 200 гектаров земли вокруг посёлка Дарбанд и сооружение жилых домов. Запланировано строительство водопроводной линии Шолидара-Дарбанд, канала Джойдара, рассчитанного на орошение более чем 950 гектаров земли в местностях Ёнур и Гарданга, школы на 320 учащихся в махалле Шахрисабз, школы-интерната на 300 учеников в новом центре района, зданий дворца культуры, поликлиники, противопожарной службы, ветеринарного пункта, кирпичного завода и рынка. В соответствии с генеральным планом посёлка Дарбанд, рассчитанным на 15-тысячное население, предусматривается также строительство ряда культурных, образовательных, медицинских и жилых объектов, в том числе парка культуры и отдыха, гостиницы, библиотеки, санитарно-эпидемиологического центра, типографии, ветеринарного управления, санатория, инфекционной больницы, дворца спорта, туристического центра, профессионально-технического училища, пассажирского терминала и других объектов. Кроме того, в рамках 7 инвестиционных проектов в районе, за счёт выделения более чем 110 миллионов сомони, проделана большая работа по модернизации системы образования, строительству малых электростанций, содержанию и эксплуатации сельских дорог, регистрации и кадастровому учёту земель с целью обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли, а также по реконструкции автодороги Душанбе – граница с Кыргызской Республикой. В частности, были построены или отремонтированы 7 школ, одна малая электростанция и свыше 130 километров основных и местных дорог. Помимо этого, в будущем на территории района намечено построить две электростанции средней мощности – «Нурабад-1» и «Нурабад-2», а в рамках Долгосрочной программы строительства каскада малых гидроэлектростанций на 2009-2020 годы – соорудить 19 малых ГЭС. Иными словами, в скором будущем значительно возрастёт роль района в обеспечении энергетической безопасности и выводе Таджикистана из коммуникационной изоляции. Именно поэтому мы дали району название «Нурабад», поскольку мы намереваемся в скором будущем превратить его в один из процветающих, развитых и современных районов страны. В осуществлении этого плана, реализация которого уже началась, мы, прежде всего, опираемся на волю, чувство патриотизма, самопознание, самосознание и честный труд жителей района во имя интересов государства и нации. В районе имеется много возможностей для устойчивого социально-экономического развития. В частности, имеются все необходимые условия для развития растениеводства, животноводства, птицеводства, садоводства, пчеловодства и промышленной переработки сельскохозяйственной продукции, которые являются на селе основным источником занятости и доходов. Вы хорошо знаете, что два года назад мы обратились к благородному народу Таджикистана по поводу рационального и эффективного использования земли, широкого проведения повторного сева, создания двухлетних запасов пшеницы и других продуктов питания. Ибо вследствие как финансово-экономического кризиса, так и различных стихийных бедствий, а также других факторов, во многих странах мира обеспечение населения продовольствием превращается в серьёзную проблему, и, согласно анализу экспертов, этот процесс будет продолжаться и далее. Естественно, что в таких условиях мы должны, прежде всего, опираться на свои силы, и это должны чётко осознать все жители страны, и в первую очередь – земледельцы и все, в чьём распоряжении есть хотя бы небольшой участок земли. В нынешнем году, благодаря милости Всевышнего и благоприятной погоде, а также усилиям земледельцев, в стране было собрано более 1 миллиона 200 тысяч тонн зерна, что является рекордным за последние 25 лет показателем. В частности, в общественном секторе и дехканских хозяйствах Нурабадского района в нынешнем году производство зерна составило более 3 тысяч тонн, технических культур – свыше 100 тонн и картофеля (к настоящему времени) – 750 тонн. В результате, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, зерна было собрано на 1300 тонн больше. В целом по району в хозяйствах разных форм собственности общий объём производства сельскохозяйственной продукции, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, возрос на 18 процентов, и в том числе, в растениеводстве – на 22 процента, а в животноводстве – на 14 процентов. Следует отметить, что климатические условия района очень благоприятны для картофелеводства. Поэтому, с целью развития данной отрасли в районе, в последнее время Правительство страны обеспечило земледельцев 164 тоннами семенного картофеля. В нынешнем году, за счёт урожая 2008 года, население района запасло более 900 тонн семенного картофеля. Местным дехканам следует и в дальнейшем прилагать все усилия для использования имеющихся возможностей, расширения площадей, отведенных под картофель, и повышения его урожайности. Отрадно, что в рамках реализации правительственной программы в районе с каждым годом возрастает поголовье скота, птицы, пчелосемей, а также расширяются площади садов. Очевидно, что благодаря этому растёт производство продуктов питания, обеспечивается продовольственная безопасность страны, повышаются уровень и качество жизни населения. Только в нынешнем году в районе было произведено почти 70 тонн мёда, что является непосредственным источником доходов для населения. Этому, прежде всего, способствовала правительственная Программа восстановления и дальнейшего развития пчеловодства. Ведь именно после её принятия начали расти ряды пчеловодов, численность которых в настоящее время достигла 6,5 тысячи человек. С целью развития таких приоритетных отраслей сельского хозяйства и производственного предпринимательства Правительство страны постепенно расширяет микрокредитование через банки и кредитные организации. За девять месяцев нынешнего года за счёт бюджета, а также банками и кредитными организациями желающим были выданы микрокредиты на сумму 6,5 миллиона сомони, в том числе, один миллион сомони – из республиканского бюджета. Мы надеемся, что в будущем вы, жители района, будете развивать пчеловодство и производство мёда, сделав это, наряду с садоводством и картофелеводством, ещё одной важной статьёй своих доходов. В условиях малоземелья горного района одним из важнейших вопросов является эффективное и рациональное использование буквально каждой пяди земли, особенно – орошаемой. Ввиду значимости этого вопроса, министерству сельского хозяйства, Агентству по землеустройству, геодезии и картографии, а также исполнительному органу государственной власти района поручается принять необходимые меры по устранению имеющихся недостатков и обеспечению эффективного использования пахотных земель в районе. Уважаемые присутствующие! Как я уже отметил, Правительство страны постоянно уделяет внимание социально-экономическому развитию Нурабадского района. Наряду с этим, для активизации созидательных работ и с целью поддержки местного бюджета и развития социальной сферы, ежегодно из республиканского бюджета выделяются значительные средства. Ибо средства районного бюджета, которые за девять месяцев нынешнего года составили всего 1 миллион 700 тысяч сомони, для этого недостаточно. В связи с этим, только в нынешнем году Правительство страны выделило за счёт республиканского бюджета более 20 миллионов сомони, в том числе 5,5 миллиона – целевым назначением. Это в десять раз превышает районный бюджет. За последние пять лет районный бюджет был в целом профинансирован в объёме 74 миллионов сомони. Кроме того, в рамках инвестиционных проектов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на восстановление дорог, мостов, объектов энергетики и орошения было потрачено свыше 130 миллионов сомони. В связи с этим, исполнительному органу государственной власти района следует принять решительные меры по увеличению доходной части районного бюджета, целевому использованию государственных средств, предотвращению образования недоимок по налогам, своевременной выплате пенсий и заработной платы, созданию новых рабочих мест и социальной защите нуждающихся слоёв населения. Уважаемые присутствующие! В последние годы Правительством страны предпринимаются многочисленные меры с целью снижения уровня трудовой миграции и создания рабочих мест внутри страны. С началом строительства электростанций, дорог, домов и других объектов были созданы тысячи рабочих мест для граждан страны. В рамках Программы содействия занятости населения, в Нурабадском районе, за счёт всех источников, также было создано более 900 рабочих мест – на 39 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, по мере расширения строительства Рогунской ГЭС и других объектов, тысячи жителей Нурабадского района смогут быть обеспечены рабочими местами. Наша задача – обучение и воспитание квалифицированных и образованных специалистов, подрастающего поколения. В последние годы Правительство страны проявляет особую заботу об отрасли образования. За счёт государственных средств, проектов по модернизации системы образования и гранта Каталитического фонда в районе 7 объектов образования были построены или реконструированы, а также обеспечены необходимой мебелью и оборудованием. В целом, к настоящему времени улучшены и приведены в соответствие со временем условия обучения для более чем 2 тысяч учащихся. В соответствии с постановлением Правительства Таджикистана, общеобразовательные школы района были переведены на новую форму управления и подушевого финансирования. К настоящему времени все общеобразовательные школы района обеспечены компьютерным оборудованием. Согласно квоте Президента Таджикистана, в нынешнем учебном году 28 молодых людей из района были приняты в вузы страны. Наряду с этим, необходимые профессии преподаются молодёжи в двух профессионально-технических училищах, имеющихся на территории района. Однако их материально-техническая база требует серьёзного улучшения. В связи с этим, министерству образования и исполнительному органу государственной власти района поручается обеспечить нормальные условия для учреждений профессионального обучения, действующих на территории района. Кроме этого, министерство образования и исполнительный орган государственной власти района должны принять действенные меры по обеспечению общеобразовательных школ района учителями (которых в настоящее время не хватает 200 человек, в том числе – 60 преподавателей русского и английского языков) и повышению эффективности учебно-воспитательной работы. Вместе с тем, министерству здравоохранения поручается, совместно с исполнительным органом государственной власти района, решить вопрос нехватки врачей и предотвращения распространения инфекционных болезней, заболеваемость которыми в районе возросла.Министерству культуры и исполнительному органу государственной власти района надлежит принять необходимые меры по поиску молодых талантов, их обучению и воспитанию, а также по приведению в порядок состояния библиотек района, из которых пять в настоящее время функционируют в жилых домах. Кроме того, Комитет по телевидению и радио должен принять меры по расширению зоны приёма всех программ телевидения и радио, которые до сих могут смотреть и слушать далеко не все жители района. Следует отметить, что спокойная жизнь общества, прогресс и развитие всех сфер его жизни зависят от общественного порядка, соблюдения законности, предотвращения и борьбы с преступностью. В связи с этим, центральным и местным структурам и органам, отвечающим за защиту правопорядка и безопасности, надлежит усилить свою деятельность по обеспечению верховенства закона, соблюдения законности и общественного порядка в районе. С целью предотвращения излишних расходов населения в связи с проведением различных мероприятий, мы приняли Закон «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан», и достигли в этом заметного успеха. Этот шаг, прежде всего, сыграл важную роль в облегчении бремени людей. Однако, как показывают наблюдения, в вопросе соблюдения положений данного закона в ряде мест, в том числе в Нурабадском районе, имеются нарушения. Между тем, в том, что касается всех мероприятий, радостных и печальных, данный закон учитывает специфику национальных традиций и заповеди исламского шариата, направлен на интересы общества и каждой семьи, и именно поэтому его соблюдение является обязательным. Как я отмечал недавно, на Международном симпозиуме, посвящённом 1310-летию старейшины нашего мазхаба – Абуханифы Нуъмана ибн Сабита, согласно священному Корану и хадисам пророка, имущество является одной из основ исправления жизни, стимулом для развития народа и страны, и, наконец, фактором счастья индивида и общества и даже – оружием правоверного. В связи с этим, мы не должны допускать расточительства имущества, которое нажито тяжким трудом и является источником достойной жизни. Именно поэтому сегодня мы поставили вопрос и об экономном расходовании электроэнергии, газа и воды. Ведь наши люди очень страдают от дефицита электричества в осенне-зимний период. В связи с этим, мы приступили во всей стране к переходу на использование энергосберегающих ламп и оборудования, и этот шаг отвечает экономическим интересам каждой семьи и общества в целом. Великие предки заповедовали, что бессмысленные траты и расточительство имущества приводят к тому, что человек становится нищим. Посудите сами: сегодня задолженность жителей района за электричество достигла в целом 2,5 миллиона сомони, и население испытывает трудности со своевременным ее погашением. В случае экономного использования электроэнергии и энергосберегающих ламп проблемы в решении этой трудности значительно упростятся. Пользуясь случаем, я обращаюсь и к жителям Нурабадского района, и к благородному народу Таджикистана с призывом осознать свою экономическую выгоду и обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных в Указе Президента страны от апреля нынешнего года «О дополнительных мерах по экономному использованию энергии». Этот шаг направлен именно на максимальное обеспечение населения электроэнергией и снятие остроты её дефицита в осенне-зимний период. Каждая семья, учреждение, организация, предприятие или хозяйство не должны забывать о бережливом использовании газа, тепла и воды, а также об оплате за их потребление. Следует помнить о том, что только так мы сможем с наименьшими трудностями удовлетворить потребности различных отраслей национальной экономики и народа нашей страны в зимний период. С целью обеспечения устойчивого развития национальной экономики и поэтапного повышения на основе этого уровня и качества жизни народа, Правительство страны будет и впредь предпринимать все необходимые меры. Мы надеемся, что трудолюбивые жители Нурабадского района также воспримут реализацию политики государства и Правительства страны во всех сферах жизни как поучительный урок – и своими усилиями, активным участием внесут достойный вклад в процесс созидания во имя достижения наших стратегических целей, а также в достойную встречу 20-летия государственной независимости нашей любимой Родины – Таджикистана, которое мы будем отмечать 9 сентября 2011 года. С этими добрыми надеждами я поздравляю вас с большим национальным праздником – 15-летием со дня принятия Конституции независимого Таджикистана, которое будет отмечаться на днях, а также с Годом памяти предводителя нашего мазхаба – Великого Имама. Желаю каждой семье благополучной и спокойной жизни, успехов в делах. Надеюсь, что в домах благородного народа Таджикистана, и в том числе – трудолюбивых жителей Нурабадского района, всегда будет свет. Благодарю за внимание. Перевод НИАТ «Ховар»