В Душанбе состоялась презентация Исследования «Коррупция в Таджикистане»
Душанбе, 26 июля (НИАТ «Ховар», Людмила Дубинина). — «К большому сожалению, саму коррупцию население республики считают средней и не актуальной проблемой. На первом месте, по мнению большинства респондентов, стоит проблема повышения цен на продукты питания, на втором — безработица, на третьем — низкий уровень жизни и только на четвёртом месте стоит коррупция. Это говорит о том, что население привыкает называть систему коррупции обыденной нормой», — сказал 26 июля в ходе презентации итогов Исследования «Коррупция в Республике Таджикистан — Общественное мнение» директор Центра стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан Сухроб Шарипов. Между тем, проблема коррупции в последнее время становится всё более актуальной и обсуждаемой темой в стране. Данное второе исследование (первое было 2005 году) проведено руководством ЦСИ при финансовой поддержке Программы Развития ООН (ПРООН), в рамках реализации «Проекта совершенствования системы управления в государственном секторе» в 2010 году. Основной целью являлся комплексный анализ коррупции как социального и экономического явления, общественного мнения по оценке масштабов коррупционной деятельности, её проявлении и специфики, а также разнообразия действий коррупционного характера в различных сферах социально-экономической жизни в Таджикистане. Для решения поставленных задач исследователи использовали методологию, при которой был использован количественный метод (анкетирование) стратифицированный квотной выборки. В ходе социологического опроса было опрошено 3000 респондентов по выборке, представляющих городское и сельское население республики в возрасте от 18 лет и старше. Исследование проводилось выборочно среди женщин, мужчин и молодёжи в Согдийской, Хатлонской областях, ГБАО, районах республиканского подчинения и г.Душанбе. Всего исследователи побывали в 29 городах и районах, охватив почти все регионы республики. В данном проекте рассмотрены все аспекты бытовой коррупции, в которую вовлечены граждане при решении рутинных бытовых проблем: на дорогах, в ВУЗах, школах, военкоматах, больницах, поликлиниках и в других учреждениях и организациях. Также в этом проекте были рассмотрены еще два параметра- стоимость коррупционных услуг и её соотношение с интенсивностью рынка коррупции. Кроме того, в проекте был проведён сравнительный анализ двух исследований -2005 и 2010 г.г. по основным параметрам, характеризующим рынок коррупционных услуг. Если в 2006 году процент коррупции составлял 60%, то в настоящее время по данным исследования, доля распространённости случаев коррупции, взяточничества и хищений государственных средств намного выше -82,6% (для сравнения, в советское время эта цифра составляла — 9,7%). Поэтому и рекомендации 2005 и 2010 годов сильно отличаются. «Важнейший принцип антикоррупционной стратегии заключается в том, что высшие руководители должны проявить политическую волю в ведении бескомпромиссной и последовательной борьбы с коррупцией. «Без внедрения этого принципа в практику, без его реализации, борьба с коррупцией невозможна и все принимаемые хорошие законы борьбы с этим социально-опасным злом, когда правовой механизм не срабатывает, останутся лишь на бумаге. Обязать чиновников всех рангов предоставлять на регулярной основе декларации о своих доходах и их семей. Создать системность подачи таких отчетов через СМИ. За декларированием доходов должен быть жесткий контроль. Орган, принимающий и рассматривающий такие декларации, обязан предоставлять открытый отчет о каждом индивидууме, представляющим отчет»,- говорится в настоящих рекомендациях.По словам С. Шарипова, работа на этом втором раунде исследований не остановится. С результатами «Исследования Коррупция в Таджикистане — Общественное мнение» ознакомился сам Глава государства, при чьей поддержке проводилось исследование. В дальнейшем, на эту тему будут проводиться семинары, круглые столы, то есть «на этом не будем замыкаться»,- заверил Сухроб Шарипов. «Нужно еще провести секторальный анализ, выявить, какая государственная структура наиболее коррумпирована. Мы не прокуроры и не следственные органы, мы определяем тенденции роста коррупции и, какую угрозу она представляет для общества. Она является серьёзным барьером на пути здорового развития общества и, как социальное зло, которое требует вмешательства сообщества ради её устранения», — подчеркнул он. С презентацией исследования выступал также координатор проекта Абдулвохид Шамолов. В мероприятии принимал участие и Страновой директор ПРООН в Таджикистане Растислав Врбенский. По его словам, в финансовом плане ПРООН внёс 22000 долларов США — небольшой вклад в проведение исследования. «Мы также хотели, чтобы это исследование в какой-то степени отражало мнение госструктур, говорило бы о существовании коррупции в Таджикистане, и как её можно будет решить. В этом плане проведённое исследование и данные рекомендации будут полезны», — отметил Р. Врбенский. Обсуждение результатов данного исследования прошло при активном участии всех участников презентации.