Выступление Лидера нации Эмомали Рахмона на церемонии открытия Международной конференции высокого уровня на тему «Противостояние терроризму и насильственному экстремизму»
(Душанбе, Кохи Сомон, 04 мая 2018 года)
Уважаемый Заместитель Генерального Секретаря!
Уважаемый Генеральный Секретарь ОБСЕ!
Уважаемые руководители делегаций!
Дамы и господа!
Прежде всего, приветствую вас и сопровождающие вас делегации на древней земле Таджикистана.
Сегодняшнее мероприятие посвящено одному из злободневных вопросов – противодействию терроризму и экстремизму.
Выражаю уверенность в том, что сегодняшняя конференция будет содействовать всестороннему обсуждению вопросов, связанных с борьбой против этих угроз века, а также разработке и реализации совместных согласованных предложений и рекомендаций в этом направлении.
Безусловно, обеспечение мира, стабильности и незыблемой безопасности стран является одним из ключевых факторов и важнейшим условием налаживания и продвижения конструктивного процесса по устойчивому развитию на международном и региональном уровнях.
В наши дни миллионы людей в различных уголках планеты подвергаются угрозе и охвачены огнем войн и конфликтов, а проявления терроризма и экстремизма, представляя собой беспрецедентную глобальную опасность, вызывают трагические долгосрочные общественно-политические и моральные последствия.
За последние годы более 100 стран мира стали объектами разрушительных действий террористов, в результате террористических атак погибли сотни тысяч мирных жителей, миллионы людей покинули свои жилища. Ущерб, нанесенный экономикам стран, составил сотни миллиардов долларов.
Только на территории Афганистана в прошлом году вследствие боевых действий и террористических актов пострадали свыше 10 тысяч мирных граждан, около 4 тысяч погибли. Из этого числа 32 процента погибших составили дети, а 53 процента раненных — женщины и дети.
Не секрет, что в такой ситуации ни одна страна в мире в одиночестве не способна достичь успеха в противостоянии возрастающим угрозам безопасности, обеспечить мир и стабильность.
Поэтому, с учетом реалий дня, мы, в целях обеспечения всеобъемлющей безопасности посредством принятия совместных мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом, устранением факторов их политической, военной и финансовой поддержки, как практическое направление выхода из сложившейся опасной ситуации, считаем важным укрепление сотрудничества и партнерства на региональном и глобальном уровнях.
В этом процессе, на наш взгляд, реагирование на возрастающие угрозы терроризма и экстремизма должно быть всеохватывающим и глубинным при ключевой и координирующей роли ООН и её соответствующих структур.
Глобальная стратегия Организации Объединенных Наций по борьбе с терроризмом, ее антитеррористические конвенции, резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности должны служить основой для совместной борьбы с терроризмом и экстремизмом.
В наши дни, к сожалению, мы являемся свидетелями усиления процесса стратегической конкуренции в мире, отчетливо наблюдаются признаки разрастания “холодной войны”.
Такая реальность, ослабляя совместные усилия международного сообщества по противостоянию глобальным вызовам и угрозам, отрицательно сказывается на фундаментальные основы и принципы миропорядка.
В этой связи хотел бы подчеркнуть, что Таджикистан в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, радикализмом и другими угрозами и вызовами современности, такими как незаконный оборот наркотиков и оружия, транснациональная организованная преступность и кибер-преступления, является естественным союзником всех государств мира, международных и региональных организаций.
В сегодняшних сложных и противоречивых условиях мы должны сотрудничать, а не конкурировать и стремиться к гегемонии.
Для достижения желаемых результатов в противостоянии опасным проявлениям нашей эпохи необходимо на основе доверия наладить тесное взаимодействие и координацию служб безопасности и правоохранительных органов стран.
С учетом этого, наша страна, как активный член ООН, прилагая последовательные усилия для эффективной совместной борьбы с угрозами и вызовами сегодняшнего дня, и впредь будет развивать конструктивную деятельность в этом направлении.
Укрепление развернутого сотрудничества с международными партнерами мы рассматриваем как один из важных факторов реализации целей, определённых в нашей Национальной стратегии по борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2016-2020 годы, а также в ее плане действий, включающий 12 тематических аспектов.
В этом разрезе Таджикистан сегодня осуществляет целенаправленное сотрудничество со своими партнерами в рамках таких региональных организаций, как СНГ, ОДКБ и ШОС.
Мы и дальше будем прилагать усилия для реализации целей этих структур по обеспечению стабильности и безопасности.
В связи с этим следует отметить, что за последние годы отношения между странами Центральной Азии в целом приобрели тенденцию нового развития и расширения.
В свою очередь, это даёт возможность странам региона наладить эффективное взаимодействие и координацию в сфере безопасности на качественно новом уровне.
Таджикистан приветствует такую тенденцию развития связей между странами Центральной Азии и выражает свою готовность к укреплению и расширению сотрудничества со всеми соседними странами в данном направлении.
Следует отметить, что проведение сегодняшней конференции во взаимодействии с ООН, ОБСЕ, ЕС и другими партнерами является еще одним примером готовности Таджикистана к сотрудничеству в вопросах борьбы и предотвращения угроз и вызовов безопасности на всех уровнях.
Уважаемые присутствующие!
Республика Таджикистан в начале 90-х годов прошлого столетия – еще на заре строительства своего суверенного государства стала мишенью разрушительных действий террористов и экстремистов, поддерживаемых зарубежными покровителями.
В то время международный терроризм и экстремизм превратили нашу страну в арену испытания своей смертоносной мощи и в объект противочеловеческих замыслов.
Тогда мы столкнулись лицом к лицу со всеми теми трагическими событиями, которые сегодня имеют место в Ираке и Сирии, Йемене и Афганистане.
Корыстные и закулисные цели и планы настоящих зачинщиков тех разрушительных действий и их покровителей, истоками которых являлись экстремисткие идеи и терроризм, заключались в одном – путем насилия и убийств навязать народу чуждую ему культуру, средневековое мышление и создать в Таджикистане исламское государство.
Вследствие хаоса и навязанной гражданской войны погибли сотни тысяч людей, свыше одного миллиона мирных жителей страны потеряли кров и стали беженцами.
Несмотря на это, мы, с опорой на свою дверную культуру и цивилизацию, смогли наладить широкий диалог и обеспечить мир, стабильность и национальное единство.
Мужество и самоотверженность таджикского народа в защите целостности страны, ценностей своей культуры и цивилизации, его сила воли и стремление к миру и созиданию позволили положить конец действиям внутренних и внешних террористов и экстремистов в нашей молодой независимой стране.
Опираясь на наш миротворческий опыт, мы, наряду с беспощадной борьбой против терроризма и экстремизма, решительно выступаем за мирные способы и методы решения противоречий и конфликтов современной эпохи в рамках признанных международным сообществом норм.
Дорогие друзья,
История и горький опыт многих стран мира, в том числе Таджикистана, свидетельствуют о том, что в борьбе с враждебными силами и глобальными угрозами победу можно одержать только через сотрудничество и совместные действия.
К сожалению, по сей день нет единого подхода к понятиям терроризма и экстремизма со стороны мирового сообщества.
На наш взгляд, эффективная борьба с терроризмом, экстремизмом, насильственным радикализмом никоим образом не совместима с политикой “двойных стандартов”.
Наоборот, подобный подход способствует расширению географии указанных опасных угроз в непредсказуемых и более ужасающих формах и методах.
Терроризм и экстремизм не признают ни границы ни государства.
Поэтому, в наши дни террористические и экстремистские группировки, сращиваясь с радикальными религиозными, националистическими и другими преступными сообществами, провоцируют вражду и насилие, религиозные, конфессиональные, этнические кровопролития и конфликты и, даже, противостояние цивилизаций.
Вызывает глубокую озабоченность и то, что террористы и экстремисты, прикрываясь пречистым именем ислама, способствуют распространению исламофобии и разжиганию ненависти к мусульманам.
Порочить таким образом светлое имя религии ислам, последователи которой составляют более полутора миллиарда населения земного шара и вносят заметный вклад в развитие современного мира, может привести к опасным последствиям.
Следовательно, для пресечения исламофобии нам необходимо расширить атмосферу доверия, толерантности и взаимопонимания между обществом и цивилизациями, что увеличивает, в свою очередь, наши возможности для противодействия современным угрозам и вызовам.
В этой связи я неоднократно отмечал и еще раз хочу заявить, что террорист и экстремист не имеют ни родины, ни нации, ни религии, ни веры.
Террорист он и есть террорист, он никогда не может быть «своим» или «чужим», «умеренным» или «неумеренным».
Глобальный характер угрозы терроризма и экстремизма настоятельно требует выработки и принятия единых и общепринятых норм и подходов к этим двум понятиям.
Уважаемые присутствующие!
Сегодня под воздействием проявлений нестабильности в различных уголках планеты растут угрозы безопасности и в нашем регионе.
Наша страна в силу своего географического расположения находится на переднем крае противодействия современным вызовам и угрозам.
Как известно, обеспечение мира и стабильности в Центральной Азии имеет неразрывную связь с ситуацией с безопасностью в Афганистане.
Республика Таджикистан, имеющая протяженную границу с Афганистаном (более 1400 км), не может оставаться равнодушной к нынешней ситуации в этой дружественной и соседней стране, в том числе в ее северных регионах.
Мы еще в девяностые годы прошлого столетия с трибуны международных и региональных организаций, в том числе ООН, недонократно указывали на необходимость безотлагательного решения проблем соседней нам страны — Афганистана.
К сожалению, тогда в беседах тет-а-тет некоторые высокопоставленные политические деятели говорили, что эта проблема не наша, а ваша и региона.
Более того, они считали, что причины появления этой проблемы связаны только с нездоровым клановым и этническим соперничеством в регионе.
Между тем, время показало, что все наши предупреждения были объективными. Из-за политического равнодушия проблемы того времени превратились в глобальную опасность и угрозы.
Только после ужасающих террористических актов 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке страны мира осознали всю глубину серьезности вопроса и обратили на него внимание.
Однако, эти деструктивные проявления уже имели глобальный характер и их предотвращение было весьма затруднительным.
Эти слова подтверждаются тем, что если в Афганистане в предыдущие годы в рядах боевиков движения “Талибан” были представители примерно 15 стран, то сегодня в боевых действиях в составе так называемой организации “Исламского Государства” и других террористических группировок участвуют граждане более 100 государств.
По имеющейся информации, численность боевиков террористических групп, которые дислоцировались на территории Ирака и Сирии, достигала 100 тысяч человек. В результате антитеррористических операций часть из них была уничтожена.
Следовательно возникает вопрос, — куда делись оставшиеся боевики и с какими странами и организациями они имеют связь?
Вызывает тревогу то, что часть из них уже вернулись в свои страны или находятся по пути к возвращению на родину и могут выступить катализатором угроз своим странам.
Мы уже были свидетелями того, что даже небольшие террористические группировки смогли совершить террористические акты в ряде европейских стран, став причиной гибели людей и нестабильности.
Следует отметить, что после антитеррористических операций в Сирии и Ираке члены отдельных экстремистких и террористических группировок, перебравшись в Афганистан, превращают его территорию в поле боевых действий международного терроризма.
Возрастание активности террористических и радикальных группировок, к числу которых относятся так называемая организация “Исламское Государство”, “Аль-Каида”, “Талибан” и им подобные в этой стране, в том числе в ее приграничных с Таджикистаном районах, вдобавок к незаконному обороту наркотиков вызывает нашу глубокую тревогу.
Таджикистан поддерживает усилия международного сообщества по всеобъемлющему урегулированию проблемы Афганистана.
Мы считаем весьма важным оказание своевременной помощи народу Афганистана в рамках всех существующих диалогов и процессов, особенно в его десятилетний переходный период (2015-2024 годы).
Мы также считаем, что содействие социально-экономическому развитию Афганистана является одним из эффективных путей установления в нем мира и стабильности.
Поэтому, призываем мировое сообщество поддержать Афганистан в этом процессе и, тем самым, увеличить свою практическую помощь ему в целях улучшения ситуации безопасности в стране.
В этом плане еще раз хочу подчеркнуть, что победить терроризм и экстремизм только военными путями не представляется возможным.
В данном процессе необходимо уделять постоянное внимание социальным аспектам усиления этих явлений.
Нищета и бедность, безработица, низкий уровень грамотности и социальной защищённости населения относятся к числу тех факторов, которые поддалкивают людей повернуться лицом к идеям насилия в поисках социальной справедливости.
Соответственно, уделение большего внимания развитыми государствами также на вопросы оказания нуждающимся странам необходимой экономической, финансовой и технологической помощи в рамках экономических и социальных программ является императивом времени.
Уважаемые гости!
Одним из факторов развития экстремизма и терроризма является широкое использование террористическими организациями современных информационных технологий, в особенности интернет сетей, в целях пропаганды экстремизма, привлечения в свои ряды новых членов, их подготовки и стимулирования к разрушительным действиям.
Исходя из этих соображений, укрепление международного и регионального сотрудничества, в том числе обмен информацией по действенным методам и способам прослеживания подобных сайтов, их удаление из сети интернета и оказание взаимной помощи в этом направлении является важным условием успеха в борьбе с киберпреступностью.
Незаконный оборот наркотиков, как один из основных источников финансирования терроризма и экстремизма, является одним из актуальнейших мировых проблем.
Борьба с ним требует от международного сообщества принятия и реализации неотложных совместных мер с использованием всех методов и средств.
Усиление координации и оказание помощи странам, находящихся на пути распространения наркотиков, является важной задачей и требованием времени.
Таджикистан, глубоко осознавая эту глобальную угрозу, продолжительное время направляет свои усилия на борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
В период после 1994 года по настоящее время правоохранительными органами и военными структурами страны изъято из обращения более 120 тонн наркотических веществ.
Республика Таджикистан разработала и приняла имеющую превентивный характер Национальную стратегию по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, которая охватывает программу действий и направления сотрудничества на двусторонней, региональной и многосторонней основе.
Данная Стратегия, с учетом тесной взаимосвязи незаконного оборота наркотиков с терроризмом, экстремизмом и радикализмом, одновременно направлена на устранение факторов этих явлений в обществе.
Уважаемые руководители делегаций!
Уважаемые присутствующие!
В завершение изложения своих соображений хотел бы еще раз поприветствовать вас в Таджикистане и пожелать вам удачного продолжения рабочей программы.
Желаю успехов участникам сегодняшней конференции в обсуждениях и рассмотрении представляющих интерес тем.
Уверен, что результаты сегодняшней конференции окажут содействие новому развитию сотрудничества в сфере совместной борьбы с терроризмом и экстремизмом и достижению мира свободного от этих деструктивных явлений века.