ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА – ВО ИМЯ СТАБИЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА. В этом году исполняется 25 лет для создания Общественного Совета Республики Таджикистан

ДУШАНБЕ, 13.02.2021 /НИАТ «Ховар»/. Общественный совет Республики Таджикистан, созданный по непосредственной инициативе Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, является уникальным  не только в Центральной Азии и Содружестве Независимых Государств, но и в мире. Это единственная организация, в которой стороны в лице высшего руководства страны и представителей гражданского общества собираются вместе вокруг одного стола и принимают активное участие в решении важных вопросов на основе равноправных и демократических принципов.

9 апреля исполнится 25 лет с момента создания Совета. Секретарь-координатор Общественного совета Республики Таджикистан, кандидат философских наук Нурали САИДОВ в беседе с НИАТ «Ховар» относительно результатов деятельности Совета за эти годы и плана последующих мер отметил следующее:

Нурали Саидов – секретарь-координатор Общественного совета Таджикистана

«Действительно, четверть века назад в обществе независимого Таджикистана по инициативе Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона была создана новая политическая и социальная организация – Общественный Совет Республики Таджикистан и за этот период успешно работает в направлении формирования гражданского общества и содействия укреплению государственной независимости Таджикистана, возведению демократической, правовой, светской, единой и социальной государственности, несёт ответственность наряду с исполнительными органами государственной власти.

Общественный совет Республики Таджикистан, являясь формой политического и социального взаимодействия между органами государственной власти и гражданским обществом, на протяжении своей плодотворной деятельности превратился в трибуну диалога, анализа, консультаций, толерантности и обмена мнениями, собирает вокруг себя лучшие институты гражданского общества страны.

Деятельность Общественного совета в современном обществе широко реализуется посредством проведения заседаний, круглых столов, конференций, опросов и семинаров на уровне республики, областей, городов и районов страны, в работе которых  обсуждаются актуальные политические, социальные, экономические, культурные, события политической и социальной жизни страны и мира. Для решения актуальных вопросов собираются конкретные предложения институтов гражданского общества страны – политических партий, общественных объединений, творческих союзов, религиозных организаций, национальных и культурных обществ, других общественных объединений и представляются Президенту Республики Таджикистан, Председателю Общественного Совета Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону.

НА ФОТО: первое заседание Общественного Совета Республики Таджикистан в Душанбе 9 апреля 1996 года. В центре — Президент Республики Таджикистан, Лидер нации Эмомали Рахмон. Фото из архива НИАТ «Ховар»

В течение 25 лет своей деятельности Общественный совет Республики Таджикистан превратился в крупную аналитическую, консультационную и обучающую школу и за этот период на регулярной основе выполняет следующие задачи:

— обеспечение постоянного диалога различных общественно-политических сил с целью достижения баланса интересов и идей, а также развития идеологического и политического плюрализма;

— анализ социально-политической, экономической и культурной (духовной) ситуации общества, в случае необходимости, обсуждение проектов законов, проведение их экспертизы и анализа, общественного обсуждения важных социально-экономических проблем общества, происходящих в нём изменений, а также представление конкретных предложений по их развитию и совершенствованию;

— разработка программ и концепций, направленных на обеспечение верховенства закона, защиту прав и свобод человека и гражданина, улучшение экологической ситуации и формирование благоприятной жизненной среды, а также предложений, направленных на укрепление мира и национального согласия в обществе;

— поиск и реализация новых форм партнёрства (сотрудничества), особенно между государственными органами и общественными объединениями, а также другими заинтересованными сторонами;

— мониторинг процесса выполнения указаний и поручений, вытекающих из ежегодного Послания Президента Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики»;

— содействие в укреплении государственной независимости, мира, национального единства и общественного согласия, противодействие нежелательным явлениям общества, в борьбе с терроризмом, экстремизмом, похищением людей, незаконным оборотом наркотиков, коррупцией, подражанием чуждым ценностям и местничеством.

Вопросы, обсуждаемые на заседаниях Общественного совета, конкретизируются по предложению членов Общественного совета в согласовании и с одобрения Председателя Общественного Совета Республики Таджикистан, а в случае необходимости актуальные вопросы дня обсуждаются на внеочередных заседания Общественного совета.

Процесс диалога в Общественном совете Республики Таджикистан имеет свои особенности, поскольку Совет является общественной организацией, на заседаниях принимают непосредственное участие – с одной стороны – высшее руководство государства в лице Президента Республики Таджикистан, председателей Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, с другой стороны – представители гражданского общества: политические партии, общественные объединения, творческие союзы, религиозные организации, национально-культурные общества и другие общественные объединения, свободно принимают решения заседания Совета на основе демократических и равноправных принципов.

Организации — члены Общественного совета в процессе диалога действуют с исполнительными органами государственной власти в рамках действующего законодательства и международных норм, объективно и с учётом интересов государства и нации представляют свои взгляды и мнения в государственные учреждения.

Члены Общественного совета — политические партии и неправительственные организации активно участвуют в обсуждении важных вопросов политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, в ходе заседаний Совета принимаются меры при поддержке голосов участников. Однако это не означает, что нет разногласий между руководителями партий и движений, общественных организаций и объединений членов Совета. Неоднократно мнения членов Общественного совета относительно того или иного вопроса были выражены в различных формах. Но когда речь идет о защите национальных интересов Таджикистана, государственной независимости, территориальной целостности, обеспечении безопасности и защиты мира и стабильности в обществе, члены Совета солидарно разделяют национальные интересы, вне зависимости от партийных, групповых, религиозных и региональных интересов, и всесторонне поддерживают политику Правительства и государства Таджикистан.

В деятельности Общественного совета критика  считается нормальным явлением, поскольку членами Общественного совета являются руководители авторитетных общественных организаций, видные политические и общественные деятели, свободомыслящая интеллигенция, ученые с разносторонними взглядами, которые имеют собственное мнение на актуальные проблемы общества.

На первый взгляд кажется, что организации — члены Общественного совета критикуют государственную власть с учётом своего субъективного восприятия: якобы основной целью и сферой их деятельности является лишь критика, но в ходе диалога члены Общественного совета стараются не выходить за рамки созидательного, объективного и справедливого принципа критики, не затрагивая личности. Вне всякого сомнения, выраженные критические замечания в этих диалогах способствуют созданию демократического и правового государства.

Целью критики являются не нападки, цель состоит в обеспечении сплочённого действия исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества для устранения недостатков.

В зависимости от задач Общественного совета вопросы, темы которых регулярно обсуждаются, поэтапно включаются в повестку дня заседаний Общественного совета, оцениваются с точки зрения гражданского общества, а мнение Общественного совета — конкретизируется. Кроме того, на заседаниях Общественного совета рассматриваются актуальные вопросы концептуального характера, которые считаются важными на уровне государственной политики, в том числе:

— комментарии Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан «Об основных направлениях внутренней и внешней политики республики» с точки зрения гражданского общества;

— Участие Общественного совета в качестве надёжного партнёра государства и содействие в реализации программ и планов Правительства Республики Таджикистан, рассмотрение проекта «Среднесрочная программа развития Республики Таджикистан на 2021-2025 годы» в качестве второй фазы «Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 года» с точки зрения гражданского общества;

— расширение взаимодействия членов Общественного совета с различными слоями общества и их активное участие в реализации четырёх стратегических целей государства — энергетическая безопасность и эффективное использование электроэнергии, выход из коммуникационного тупика и превращение в транзитную страну, обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения к качественному продовольствию, ускоренная индустриализация страны;

— всесторонняя пропаганда сущности и важности новой инициативы Республики Таджикистан по вопросу «Международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» 2018-2028 годы» политическими партиями, неправительственными организациями, журналистами, работниками социальных сетей и другими неправительственными СМИ, другими институтами гражданского общества;

— мониторинг процесса выполнения указаний и поручений, вытекающих из Послания Президента Республики Таджикистан по внутренней и внешней политике страны;

— роль выборов в укреплении и продвижении демократии в независимом Таджикистане;

— осуществление налаженной деятельности Общественного совета и других институтов гражданского общества в целях обеспечения верховенства закона, защиты интересов государства, предотвращения незаконного оборота наркотиков и наркомании, снижения преступности в стране;

— вопросы работы с молодёжью, женщинами, гендерного равноправия, трудовой миграции и защиты национальной культуры;

— обсуждение программ, государственных стратегий и проектов новых законов с точки зрения гражданского общества.

В текущем году Общественным советом запланирован анализ и обсуждение следующих вопросов:

1. Борьба с проникновением чуждых элементов в таджикскую национальную культуру, предрассудками и поклонением чужим традициям и обычаям в обществе в рамках Послания Президента Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
2. Круглый стол на тему «Обеспечение информационной безопасности Таджикистана. Информационная война и её сущность в условиях глобализации».
3. Достойное представление Таджикистана мировому сообществу посредством развития сферы туризма в период формирования новой системы международных отношений.
4. Научно-практическая конференция на тему «Республика Таджикистан и Шанхайская организация сотрудничества: расширение сотрудничества в целях стабильности и развития. В честь 20-летия создания ШОС и председательства Таджикистана в ШОС в 2020-2021 годах».
5. Вопросы профессионального обучения населения, получения новых ремёсел и рабочих специальностей, а также сокращение интенсивности трудовой миграции.
6. Рассмотрение проекта «Национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на 2021-2030 годы» и плана её реализации на 2021-2025 годы.
7. Вклад гражданского общества Таджикистана в реализацию внешней политики страны.

По прошествии лет стало очевидно, что Общественный совет за столь короткий исторический период выполнил свою миссию на должном уровне и превратился в политическую, интеллектуальную силу гражданского общества.

Общественный совет в качестве авторитетного социально-политического учреждения за период своей деятельности внёс неоценимый вклад в создание благоприятного климата в реальном диалоге между исполнительными органами государственной власти и институтами гражданского общества страны в реализации государственной политики, мира, единства и согласия общества, развития демократии и плюрализма и в дальнейшем будет продолжать эту важную задачу.