Организационно-правовые основы проведения Дня Президента Республики Таджикистан

ДУШАНБЕ, 11.11.2022 /НИАТ «Ховар»/. 16 ноября в Таджикистане отмечается День Президента. В честь этой даты представляем вниманию читателей НИАТ «Ховар» статью Помощника Президента Республики Таджикистан по вопросам социального развития и связей с общественностью Эмомали НАСРИДДИНЗОДА.

После внесения изменений в Закон Республики Таджикистан «О праздничных днях» от 14 мая 2016 года 16 ноября впервые в стране было определено как День Президента Республики Таджикистан. Он отмечается ежегодно по всей стране с охватом важных политических и правовых программ.

Наряду с 83-мя праздничными днями, которые определены в соответствии с вышеуказанным законом, празднование Дня Президента Республики Таджикистан имеет особое историческое, политическое и правовое значение. В этот день (16 ноября 1994 года) после победы на всенародных выборах Основатель мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон торжественно принял присягу на 21-й сессии Верховного Совета Республики Таджикистан 12-го созыва и начал свою деятельность в качестве Президента республики. Эта дата считается важным историческим событием, народ Таджикистана торжественно отмечает её как День Президента.

В международной практике празднование Дня Президента или Главы государства вошло в традицию и также отмечается в развитых странах мира. В частности, 1 декабря в Казахстане отмечается День Президента.

В США третий понедельник февраля объявлен выходным днем. В этот день в стране отмечается День Президента. Этот праздник отмечается с 1885 года в честь первого президента США — Джорджа Вашингтона.

14 мая в Исландии отмечают День Президента. Этот праздник посвящен дню рождения пятого президента — Олавура Рагнара Гримссона. В этот день в Исландии поднимают национальный флаг и проводят культурные мероприятия с массовыми гуляньями.

Международный опыт проведения Дня Президента доказывает, что установление этого праздника было сформировано достижениями историко-политических деятелей, положивших начало становлению государственности и возрождению института президентства.

Празднование Дня Президента в Республике Таджикистан тесно связано с достижениями Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона, заложило политико-правовые основы для создания института президентства и для формирования суверенного, демократического, правового, светского, единого и социального государства.

Следует отметить, что учреждение института президентства в Таджикистане является новым этапом в развитии национальной государственности и свидетельством признания государственных и политических институтов демократической страны.

Возникновение и развитие института президентства в Республике Таджикистан получило свои основы и политико-правовые идеи на практике из периода существования бывшего Советского Союза. В Декларации независимости от 24 августа 1990 года было объявлено, что государственная власть в Таджикистане осуществляется через законодательные, исполнительные и судебные органы, что заложило организационно-правовую основу для учреждения должности Президента в системе разделения государственной власти в Таджикистане.

В целом можно констатировать, что основания и аналитические базисы вышеуказанных документов свидетельствуют о том, что создание нового государства таджиков неразрывно связано с историческим и политическим подвигом Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона.

Результатом достойных усилий Лидера нации является то, что наша страна за 31 год Государственной независимости добилась мира и национального единства, а миролюбивый опыт таджиков получил дальнейшее признание как уникальный опыт достижения мира и стабильности. В этом процессе создавалось национальное законодательство, организовывалась и совершенствовалась эффективная система законодательной, исполнительной и судебной власти, укреплялась правовая основа деятельности.

Роль XVI сессии Верховного Совета в развитии института президентства в Республике Таджикистан

В новой государственности Таджикистана XVI сессия Верховного Совета Республики Таджикистан сыграла ключевую роль в установлении национального мира и единства, закладке фундамента чаяний будущих поколений таджикского народа и нации.

Проведение этой исторической сессии, её судьбоносные решения заложили реальный фундамент для осуществления строительства национального мира и единства, полного установления Государственной независимости, развития института президентства и перехода к системе президентского управления в стране. На сессии были озвучены цели и стратегические направления дальнейшего развития государства Таджикистан.

Проведение 16-й исторической сессии Верховного Совета положило начало избранию высшего политического руководства страны, принятию судьбоносных законов и постановлений. Важнейшим достижением этой сессии является избрание уважаемого Эмомали Рахмона Председателем Верховного Совета Республики Таджикистан как честолюбивого и благородного сына нации, смелой и мужественной личности, обладающей высоким национальным самосознанием.

На 16-й сессии Верховного Совета Республики Таджикистан было обсуждено 23 важных вопроса, связанных со стабилизацией положения в республике, утверждено 74 закона, постановления и распоряжения, а также положено начало законодательной деятельности новой эпохи Таджикистана под руководством Лидера нации уважаемого Эмомали Рахмона. Эти нормативно-правовые документы заложили основу для укрепления устоев государственности.

На сессии были приняты нормативно-правовые акты, в том числе законы о всеобщей амнистии, беженцах, льготах инвалидам гражданской войны и семьям, потерявшим кормильца.

Благодаря сессии в республике сформировался профессиональный Парламент. Эффективная деятельность исторической сессии с принятием реалистических законов и решений заложила надежную основу для дальнейшей деятельности законодательных органов страны в годы обеспечения национального мира и единства в целях укрепления экономической, политической, социальной и культурной основы государства.

Следует подчеркнуть, что такие ценности, как демократическое, социальное, суверенное государство, президентская республика, незыблемость прав и свобод человека и гражданина, многообразие форм собственности, свобода экономической деятельности и предпринимательства, политическое и идеологическое разнообразие, многопартийность, парламентаризм, независимость судебной власти, местное самоуправление, гражданское общество, которым не было места в советский период, формировались в эпоху независимости. Эта сессия сыграла основополагающую и решающую роль в появлении и формировании этих ценностей как переломный момент в политической жизни.

Таким образом, на XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, с одной стороны, укрепление правовых основ общества и государства, обеспечение законности, построение правового, демократического государства, с другой стороны, соблюдение принципов и принятых требований международного права были провозглашены стратегическими целями и важным направлением внутренней и внешней политики независимого государства Таджикистан.

Именно от первых решений XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан во многом зависела дальнейшая судьба независимого государства Таджикистан, фактическое обеспечение верховенства закона, устойчивость законности и правопорядка, эффективная деятельность правоохранительных органов, гармонизация правовой политики в целом. Такие меры смогли стать основой для обеспечения мирной жизни людей, защиты и обеспечения прав и свобод человека и гражданина, эффективной деятельности государственных органов, проведения экономических, социальных, политических реформ и дальнейшего развития общества.

На этой исторической сессии государство Таджикистан провозгласило мировому сообществу, что оно выступает за законный путь дальнейшего развития общества, высокие правовые ценности, установление взаимных отношений со всеми странами мира на основе принципов международного права. Эта добрая инициатива руководства государства Таджикистан, прежде всего, избранного Главы уважаемого Эмомали Рахмона, была признана приемлемой мировым сообществом, парламентами, другими органами государств мира и международными организациями.

Можно отметить, что сессия оказала глубокое содействие в развитии института президентства, структуры эффективного и принятого управления, в дальнейшем сыграла главную роль в обеспечении и укреплении законности и правопорядка, создании независимого и правового государства Таджикистана, в центре которого созидательные усилия Лидера нации занимают фундаментальное положение.

Становление и развитие института президентства в Республике Таджикистан

Для Республики Таджикистан институт президентства является новым политико-правовым явлением, при котором Президент признается Главой государства и исполнительной власти. Поэтому понятие «Президент Республики Таджикистан» подходит к понятию «Глава государства и исполнительной власти», соответствует классической форме этого института.

Верховный Совет Таджикской ССР в соответствии со статьей 1 принял 29 ноября 1990 года Закон «О создании должности Президента Таджикской ССР и порядке его избрания», в соответствии с которым была учреждена должность Президента Таджикской ССР, он объявлен Главой республики.

Сегодня в соответствии со статьей 1 Конституции Республики Таджикистан «форма правления Республики Таджикистан является президентской» и установлена в статье 100 «форма правления республики неизменна». Такое положение на уровне Конституции основывается на глубокой зависимости системы государственного управления от формы президентского управления и дальнейшего развития.

Для укрепления президентской системы управления и укрепления института президентства в стране заложены определенные правовые основы. В частности, было оказано содействие в принятии следующих законодательных актов для укрепления вышеуказанных мнений:

— Конституционный закон Республики Таджикистан «О выборах Президента Республики Таджикистан» от 21 июля 1994 года, №1042;

— Конституционный закон Республики Таджикистан «О социальном обеспечении, обслуживании и охране Президента Республики Таджикистан» от 14 ноября 2016 года, №1357;

— Закон Республики Таджикистан «О символах Президента Республики Таджикистан» от 28 июля 2006 года, №192;

— Закон Республики Таджикистан «О торжественной присяге военнослужащих на верность Президенту Республики Таджикистан» от 15 ноября 2006 года, №205.

В целом можно сделать вывод, что президентская форма управления оказала нам содействие для политической и правовой ситуации как создание независимого государства Таджикистан, мира и национального единства с целью укрепления основ конституционной структуры Республики Таджикистан, Государственной независимости и территориальной целостности, единства Родины, стабильности и устойчивости государства Таджикистан, укрепления демократии, обеспечения экономического, социального и культурного развития, защиты исторических ценностей, национальной государственности, создания условий для достойной жизни и свободного развития каждого человека.

Президент Республики Таджикистан — гарант национальной независимости и стабильности государства

На основании положений статьи 64 Конституции Республики Таджикистан Президент является защитником Конституции, прав и свобод человека и гражданина, гарантом национальной независимости, единства и территориальной целостности, стабильности и долговечности государства, упорядоченности деятельности государственных органов и их сотрудничества, соблюдения международных договоров Таджикистана.

В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан от 1994 года, на основе всенародного голосования был избран первый Президент Республики Таджикистан и сыграл достойную роль в создании суверенного, демократического, правового, светского и социального государства, освободив нацию от распада, государство — от разрушения и народ — от гражданской войны, оказав большие судьбоносные услуги в политическом, социально-экономическом и историко-культурном развитии независимого государства Таджикистан.

Основатель мира и национального единства — Лидер нации является символом долговечности независимой государственности таджиков, мира и национального единства, гарантом устойчивого развития и стабильности общества Таджикистана.

Президент Республики Таджикистан является устойчивым балансом государственных столпов – законодательной, исполнительной и судебной власти, с целью дальнейшей реализации реформы государственного управления, формирования прозрачной системы деятельности органов управления, экономии и эффективного использования бюджетных средств, обеспечения устойчивого экономического, социального и культурного развития Республики Таджикистан, утверждения структуры центральных исполнительных органов Республики Таджикистан и одновременно чётко устанавливает их функции. Президент Республики Таджикистан при угрозе этим конституционным ценностям принимает все меры, политические и правовые возможности для обеспечения их гарантии.

Предметом гордости является то, что мы находимся в преддверии празднования славного Дня Президента Республики Таджикистан. Еще 28 лет назад, 16 ноября 1994 года, уважаемый Эмомали Рахмон на церемонии официального вступления в должность Президента Республики Таджикистан принял присягу на верность народу Таджикистана и обещал направить все свои усилия на благоустройство и развитие таджикского государства и нации. Прошедшие годы доказали, что Глава государства выполнил всё, что обещал своему народу. Следует восхвалять верного сына нации, совершившего так много великих дел и исторических деяний на благо прогресса своего государства и нации. Празднование Дня Президента Республики Таджикистан является символом верности любимой Родине, благородному таджикскому народу и Главе государства, важным фактором единства и сплочения таджикского народа. На самом деле история и человечество являются свидетелем того, что уважаемый Эмомали Рахмон как Президент Республики Таджикистан смог привести корабль надежды таджикского народа к желанным берегам.

Поэтому искренне поздравляю наших дорогих соотечественников с празднованием Дня Президента Республики Таджикистан, желаю Основателю мира и национального единства – Лидеру нации, Президенту Республики Таджикистан уважаемому Эмомали Рахмону здоровья и гордости, счастья и победы, благоденствия и процветания, дорогому Таджикистану — прогресса и развития.

Так давайте, дорогие соотечественники, на столь чувствительном историческом этапе, с учетом стремительно меняющейся ситуации современного мира и неспокойного состояния планеты, с пониманием высокой гражданской ответственности, патриотизма, высокого национального чувства сплотимся вокруг созидательной, планомерной, успешной и дальновидной политики Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, объединимся и как символ верности будем служить нашему дорогому Таджикистану, цивилизованному народу и любимому Главе государства, будущим поколениям во имя процветания и прогресса.

Эмомали НАСРИДДИНЗОДА
Помощник Президента Республики Таджикистан
по вопросам социального развития и связям с общественностью

ФОТО: Пресс-служба Президента РТ/НИАТ «Ховар»