سخنرانی رئیس جمهوری تاجیکستان امامعلی رحمان در نشست شورای جمعیتی جمهوری تاجیکستان

محترم اعضای شورای جمعیتی!

حاضرین گرامی!

در پیام نوبتی رئیس جمهوری تاجیکستان در باره دستاورد و مشکلات سال 2016 و راههای رشد کشورمان در سال 2017 و سالهای بعدی ابراز نظر گردیده، برنامه و طرح‌های دولت برای میان دوره تا سال 2021 و اجرای استراتژی ملی رشد تا سال 2030 مشخص شدند.

اجرای با صفت این تدابیر امکان می‌دهد که تاجیکستان عزیز ما باز هم رشد نماید و به دستاوردهای از امروز بیشتر نایل گردد.

هدف عملی شدن دورنمای تعیینشده بهبود منتظم سطح و صفت زندگی مردم، تامین امنیت دولت و تحکیم پایه‌های اقتصادی و اجتماعی کشور می‌باشد.

در تطبیق مرام و اهداف پیشگرفته دولت شورای جمعیتی باید نقش فعال داشته باشد.

زیرا بیشتر مسائل و وظیفهای که در پیام رئیس جمهور و استراتژی ملی رشد منعکس شده‌اند، با همکاری و مساعدت جامعه شهروندی، بویژه یکی از نهادهای فعال آن – شورای جمعیتی تطبیق می‌شوند.

احزاب سیاسی، حرکتهای جمعیتی، مرکزهای فرهنگی اقلیتهای ملی، اتحادیه و اتفاقهای گوناگون و سازمانهای غیردولتی به عنوان نیروی اساسی شورای جمعیتی باید در عملی گردیدن اهداف سازنده دولت به حیث شریک بااعتماد دولت اشتراک نمایند.

راه گشادن به جامعه شهروندی یکی از واسطه‌های مهمترین روند دموکراسیسازی در کشور ارزیابی شده، برای همکاری نهادهای غیردولتی با دولت مساعدت می‌نماید و جهت حل و فصل مهمترین مسائل اقتصادی و اجتماعی امکان فراهم می‌آرد.

با این هدف ما شورای جمعیتی جمهوری تاجیکستان را تأسیس دادیم که آن در دوران استقلالیت به یکی از نهادهای مؤثر همگرایی جامعه شهروندی تبدیل گردیده، تا حال همچون مکتب بزرگ تحلیلی و مشورتی خدمت می‌کند.

ما بارها سر میز مذاکرات دور هم جمع آمده، مهمترین مسائل وابسته به وحدت ملی، ثبات کامل سیاسی، به اعتدال آوردن وضع جامعه و تأمین والائیت قانون را بحث و بررسی کرده ایم و مصوبه ایی تصویب کردیم که اجرای آنها به تأمین صلح و امنیت در کشور مساعدت نموده، برای تشکل جامعه شهروندی، آزادی سخن و مکالمه سیاسی زمینه واقعی فراهم آورد.

یعنی تأسیس و تکمیل فعالیت ثمربخش شورای جمعیتی به حل و فصل مسائل نهایت مهم سیاسی – قطع جنگ تحمیلی، به وطن برگردانیدن فراریان به اعتدال آوردن وضع سیاسی کشور و تأمین وحدت ملی مساعدت نمود.

در بیست سال فعالیت خود شورای جمعیتی مکالمه بین مقامات حاکمیت دولتی و جامعه شهروندی-احزاب سیاسی، اتحادیه‌های جمعیتی، سازمانهای غیردولتی، اتفاقهای ایجادی، تشکیلاتهای دینی، جمعیت های ملی و فرهنگی و دیگر اتحادیه‌های جمعیتی را تامین نموده، به تحکیم پایه‌های وحدت ملی کمک رسانید، یعنی وظیفه تاریخی خود را اجرا کرد.

وحدت و همدستی و همدیگرفهمی و احترام همدیگر پایه بااعتماد استقلالیت، توانایی و شکست‌ناپذیری دولت را تشکیل می‌دهد و رعایه آن، بخصوص، در شرایط کنونی امر ضروری به حساب می‌رود.

من در باره این مسئله تاکید کرده بودم، که “جامعه شهروندی زاده دولت دموکراسی و حقوق بنیاد و دنیوی می‌باشد و در نوبت خود هر قدری که جامعه شهروندی رشد یابد، دولت دموکراسی هم به همان ‌اندازه جلو می رود”.

در همین اساس ما در تاجیکستان زمینه تشکل جامعه شهروندی را گذاشتیم و مسئله تاسیس نهادهای آن را در چارچوب قانون اساسی و دیگر قانون های کشور تنظیم کردیم.

در این زمینه از مکالمه با نهادهای جامعه شهروندی استفاده نموده، در مورد حل یک عده مسائل مربوط به صلح و ثبات، وحدت ملی و رشد کشور به نتایج چشمگیر رسیدیم و پایه‌های دولتداری را در کشور باز هم استوار گردانیدیم.

همین مناسبت نیکبینانه دولت به نهادهای سیاسی و جمعیتی کشور بود که در کشور احزاب سیاسی، تشکیلات و اتحادیه‌های جمعیتی و سازمانهای غیردولتی تشکل یافته، به روند اعمار دولت دموکراسی و حقوقبنیاد و دنیوی تاثیر مثبت رسانیدند و برای عملی شدن وظیفه‌ها و برنامه‌های دولت نقش مؤثر بازیدند.

جامعه شهروندی واسطه مهم تأثیررسان به روند اصلاحات ساختار دولتداری و تکمیل قانون‌‌گذاری بوده، برای رفع کمبودی و مشکلاتی که در ساختار مدیریت دولت به نظر می‌رسند، کمک می‌کند.

از این لحاظ، سازمانهای جامعه شهروندی در جریان مکالمه با مقامات حاکمیت دولتی در چارچوب قانون‌‌گذاری موجود و معیارهای بین‌المللی عمل کرده، نظر و اندیشه خود را به نهادهای دولتی واقع‌بینانه و با نظرداشت منافع دولت و ملت پیشنهاد نمایند.

قسم بیشتر تشکیلات و سازمانهای غیردولتی در چارچوب همین طلبات در جریان بررسی اسناد معیاری حقوقی، برگزاری همه پرسی و انتخابات، اصلاحات ساختاری و دیگر تدابیر سیاسی و فرهنگی منتظم اشتراک کرده، تا امروز چند تشبث و پیشنهادهای آنها عملی گردیدند که آنها، در مجموع، به تحکیم پایه‌های دولتداری، ثبات سیاسی، توسعه فرهنگ صلح و تکمیل قانون‌‌گذاری مساعدت نمودند.

در جامعه دموکراسی افزایش توجه اهالی به حیات سیاسی و اجتماعی و تلاش شرکت در بهبود زندگی جامعه از شرطهای نایل شدن به پیشرفت و ترقیات و ثبات و امنیت می‌باشد.

در شرایط کنونی مسئولیت نهادهای جامعه شهروندی تقاضای زمان به حساب می‌رود که برای دریافت راههای بهتر و مؤثر مشکلات مبرم حیات جامعه در برابر مقامات دولتی مسئولیت را بر عهده گیرند.

این تجربه در کشورهای که به سطح بلند رشد رسیده، صفت زندگی اهالی را تامین نموده‌اند، ثابت گردیده است.

حالا در کشور 7 حزب سیاسی و تقریبا دو و نیم هزار سازمان جمعیتی با درخواست و پیشنهادهای سازنده خود تاثیر‌گذار بوده، آنها در چارچوب طلبات آیین‌نامه ای خود به خاطر پیشرفت عرصه ‌های گوناگون سیاسی و اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی کشور تلاش می‌کنند.

باید ذکر کرد که قانون‌‌گذاری کشور چنین زمینه را محض در زمان استقلالیت فراهم آورده است.

امروز در کشور برای فعالیت وسیع سازمانهای غیردولتی همه زمینه‌ها فراهم می‌باشند.

تنها تشبثکاری، همکاری با جامعه، جلب هرچه بیشتر قشرهای گوناگون به کارهای سازنده عامل پیشرفت حیات اجتماعی و اقتصادی کشور می‌گردند.

شورای جمعیتی در روند عملی گردیدن سه هدف استراتژی دولت – تامین استقلالیت انرژی کشور، رهایی از بن‌بست ارتباطاتی و حفظ امنیت آذوقه توسط امور تشویقاتی نیز حصه ‌خویش را گذاشته است. چنین ابتکار سازمانهای غیردولتی و اتحادیه‌های تولیداتی تجار خرد و میانه شایان تحسین بوده، این روند به خاطر عملی شدن اهداف دولت در آینده نیز باید ادامه‌ یابد.

برای ما ضرور است که در شرایط زودتغییریابنده جهان معاصر و تاثیر هر گونه حرکت و رویه‌های بیگانه به مسائل حفظ صلح و ثبات نیز بیشتر توجه نموده، ترغیب این ارزش عالی حیاتی را در میان جامعه، بخصوص، در بین نوجوانان و جوانان باز هم بیشتر به راه مانیم.

شورای جمعیتی امروزها دور خود نیروهای سازنده تاجیکستان را متحد نموده، در حفظ حقوق و آزادی های انسان و شهروند و تأمین عدالت اجتماعی کارهای ارزشمند را انجام می دهد.

ضرور است که نهادهای آن برای بلند برداشتن معرفت حقوقی اهالی نیز فعالانه تلاش نمایند.

طوری می‌دانید وضع نهایت پیچیده و مرکب جهان امروز و فعالیت گسترده گروه های افراطگرا باعث ناآرام شدن بسیار کشورهای منطقه و جهان گردیده است.

در چنین شرایط جامعه ما از جمله اعضای شورای جمعیتی باید با جلب اعضای خود در میان اهالی کارهای تبلیغاتی برند و نگذارند که جوانان ما فریفته تشویقات بردروغ حرکت و گروه های تندرو شوند و نام وطن عزیزمان را داغدار سازند.

من در پیام های خود به مجلس عالی و دیگر سخنرانی هایم دایر به عواقب دهشتاور افراطگرای و تروریسم پیوسته اظهار نظر می‌نمایم و بار دیگر تأکید می‌سازم که این خطرات معاصر باعث خرابی چند کشورها و هلاکت صدها هزار نفر آدمان شده، میلیونها نفر دیگر را بی‌وطن، بی منزل زیست و بی جای و مکان کرده‌اند.

مبارزه به مقابل این خطر نه تنها وظیفه دولت است، بلکه برای پیشگیری این ظهورات تمام احزاب سیاسی، حرکتهای جمعیتی و اتحادیه و سازمانهای غیردولتی باید فعال باشند.

 حاضرین گرامی!

قابل ذکر است که اعضای شورای جمعیتی و حرکت و سازمانهای غیردولتی امور خیریه ای را نیز به انجام رسانیده، گروه های آسیب‌پذیر جامعه را جانبداری می‌نمایند.

همکاری دولت با سازمانهای غیردولتی در این جاده نیز مشاهده شده، این کار نجیب به بالاروی اعتبار اعضای شورای جمعیتی و سازمان و حرکتهای جمعیتی تاثیر مثبت می‌رساند.

امروزها بعضی طبقه‌های نیازمند اهالی و خانه‌های پیرانسالان در برابر از جانب دولت جانبداری یافتن از طرف سازمانهای جمعیتی خییر نیز کمک می گیرند که این از شریکی و همکاری باثمر دولت با سازمانهای غیردولتی شهادت می‌دهد.

بخصوص سازمانهای غیردولتی و کارخانه‌های خرد و میانه که از جانب زنان تاسیس یافته، راهبری کرده می‌شوند، به کارهای خیرخواهانه بیشتر مشغول شده، به اهالی نیازمند و محتاج کمک خود را می‌رسانند.

تعداد سازمانهای جمعیتی که سروری آنها را زنان بر عهده دارند، امروز در شورای جمعیتی به 22 می‌رسد که آنها در برابر پیشبرد امور خانوادگی به فعالیت جمعیتی نیز مشغول می‌باشند و در رشد جامعه شهروندی سهم ارزنده خویش را می‌گذارند.

در پیام نوبتی خود وابسته به مسئله پشتیبانی تجار تاکید کردم که صاحبکاری خرد و میانه و جلب سرمایه مستقیم توسط صاحبکاران از جانب دولت در آینده نیز پشتسیانی می‌یابد و آنها از امتیازهای نو برخوردار می‌شوند.

با همین هدف در پیام دستور داده شد که برای زنان و دختران برسیه ‌ها مقرر نموده، برای انتخاب و جابجا‌‌گذاری آنها در همه زینه‌ها مساعدت کرده شود.

زیرا بانوان و دختران همچون اعضای فعال جامعه برای ثبات سیاسی و حفظ منافع دولت و ملت برابر مردان تلاش دارند.

پدیده جدیدی که سالهای آخر در فعالیت شورای جمعیتی عرض هستی نمود، مانیتورینگ جریان اجرای پیام رئیس جمهور کشور در مورد سیاست داخلی و خارجی کشور می‌باشد.

با این هدف در ساختار شورای جمعیتی کمیسیون ویژه از حساب اعضای شورا تاسیس یافته است.

کمیسیون مذکور وضع اجرای دستور و سپارشهای را که از پیامهای رهبر دولت منشا می گیرند، تحلیل می‌نماید و از نام شورا پیشنهادهای مشخص را به رئیس جمهور کشور منظور می‌سازد.

باید گفت که بیشتر این پیشنهادها سروقتی و مهم بوده، با هدف تامین والائیت قانون، حفظ منافع دولت، جلوگیری از قاچاق مواد مخدر، مبارزه با فساد، پیشگیری گرایش جوانان به رویه‌های افراطی و کاهش میزان جرم و جرایم در کشور، قبول استراتژی و قانونهای نو روانه شده‌اندو

 محترم اعضای شورا!

یکی از خطراتی که می‌تواند به روند رشد استوار دولت مانعه ایجاد کند و به اعتبار و آبروی آن در عرصه بین‌المللی تاثیر منفی رساند، فساد اداری می‌باشد.

برای مبارزه با این ظهورات نامطلوب حالا در کشور تمام زمینه‌های حقوقی و تشکیلی به وجود آورده شده‌اند.

دولت از روزهای نخستین به دست آوردن استقلالیت دولتی مبارزه با فساد را همچون سمت اولویت فعالیت خود قرار داده، در سمت تشکل سیاست دولتی ضدفساد و فراهم آوردن زمینه‌های مساعد برای مقاومت ثمربخش با این ظهورات تدابیر ضروری را اتخاذ کرد.

امروز ضرور است که برای کاهش میزان فساد جامعه شهروندی نیز در کنار نباشد و برای مبارزه با این کردار ننگین با ساختارهای دولتی بیشتر همکاری نماید.

شورای جمعیتی می‌تواند در این زمینه همچون واسطه رابطه میان جامعه شهروندی و مقامات دولتی نقش مهم را اجرا نماید.

برای عملی نمودن چنین تدابیر ما وسیله خوب تبلیغاتی را داریم که یکی از آنها ارزشهای معنوی خلقمان می‌باشد.

استفاده هدفمند غنی سازی معنوی مردم ما یکی از واسطه‌های اساسی مبارزه با فساد می باشد که شهروندان، بخصوص، جوانان را به شکر و قناعت و حلالکاری و محنتدوستی هدایت می‌نماید.

متأسفانه، یک تضاد مهم در روند کار و زندگیمان از آن عبارت است که ما دارای ارزشهای غنی معنوی و عامل های زیاد تربیه هستیم، ولی مشکلات و مانعه‌ها را در این سمت تا حالا رفع نکرده ایم.

 حاضرین گرامی!

شورای جمعیتی بارها در نشست‌های خود در مورد نقش جوانان در تشکل جامعه شهروندی اظهار نظر نموده، سهم جوانان را در پیشرفت کشور مثبت ارزیابی نموده است.

دولت نیز در چارچوب فعالیت خود به جوانان تکیه دارد.

من بارها اظهار نموده‌ام که به نسل جوان و آینده‌ساز اعتماد دارم و هر یک تشبث سازنده آنها را جانبداری می‌نمایم.

با این هدف در نزد رئیس جمهوری تاجیکستان شورای کار با جوانان را تاسیس دادیم.

ادامه‌ منطقی سیاست دولت تاجیکستان سال جوانان اعلان گردیدن سال 2017 بود که آن از جانب گروهها و نهادهای مختلف کشور هم‌آوازی زیاد پیدا نمود و دستگیری همه‌جانبه یافت.

در ترغیب این پیشنهاد سرور دولت و عملی شدن اهداف نیکبینانه دولت باید اعضای شورای جمعیتی نیز سهم مناسب گذارند و در کارهای سازندگی و آبادکاری برابر مقامات دولتی اشتراک نمایند.

مهمتر از همه، به سمع هر نوجوان و جوان کشور رسانیدن ماهیت و اهداف این اقدام رئیس جمهور کشور و جلوگیری جوانان از تاثیر بیگانه‌پرستی و خرافات و افراطگرای و تروریسم یکی از وظیفه‌های حاضرین و جامعه شهروندی به شمار می‌رود.

باور دارم که در تطبیق سال جوانان هر یک شما و دیگر سازمانهای غیردولتی سهم ارزشمند می‌گذارند و این سال نیز موفقانه جمع‌بست می‌گردد.

باعث سربلندی است که مجمع عمومی سازمان ملل متحد تشبث نو جمهوری تاجیکستان را در مسئله ده‌ساله بین‌المللی عمل “آب برای توسعه پایدار”، سالهای 2018-2028” جانبداری کرد و با جانبداری بیش از 190 کشور جهان قطعنامه تصویب شد.

شما خوب می‌دانید که کشور ما سالهای زیاد در سمت حل یکی از مسائل جهانی، یعنی آب به صفت تشبثکار و پیش‌صف و فعال در جهان شناخته شده است.

از این رو، ما موظف هستیم که ماهیت این اقدام را همه‌جانبه ترغیب نماییم.

بخصوص، از احزاب سیاسی، اتحادیه‌های جمعیتی، سازمانهای غیردولتی، روزنامه‌نگاران، کارمندان شبکه‌های اجتماعی و واسطه‌های دیگر اخبار غیردولتی دعوت می‌شود که در تشویق چنین اقدامات دولت سهم خود را گذارند و نقش فعال تاجیکستان را در این سمت به جهانیان درست معرفی نمایند.

محترم اعضای شورای جمعیّتی!

اوضاع حساس جامعه جهانی، برخورد تمدنها و تقویت مبارزه اطلاعاتی تقاضا می‌کند که شورای جمعیتی دایره فعالیت خود را باز هم وسیعتر گرداند.

از این لحاظ، امروز ما به قویتر گردانیدن فعالیت آن در مرکز استان ها و شهر و ناحیه‌ها نیاز داریم.

متاسفانه، نقشه چاره‌بینیهای شورا در مقامات محلی نهایت ضعیف عملی شده، نشست‌ها سر وقت برگزار نمی‌شوند، سازمانها و تشکیلات و اتحادیه‌های جمعیتی به امور تبلیغاتی کم جلب می‌شوند، یعنی در مجموع، کارها در این سمت بهبودی را طلب می‌نمایند.

وابسته به این، ضرور است که در آینده فعالیت شورای جمعیتی در استانها و شهر و ناحیه‌ها تقویت شود.

در برابر این، شورای جمعیتی را ضرور است که برای جلب سازمانهای نو و تشکیلات و اتحادیه هایی که تشبث و ابتکارات سازنده دارند، به عضویت پذیرفته، صف اعضای خود را از حساب جوانان و بانوان بیشتر نماید.

همچنین، وقت آن رسیده است که نظامنامه شورا تجدید نظر گردیده، وابسته به مشخصات مرحله جدید حیات تاجیکستان تکمیل داده شود.

بار دیگر تاکید می‌نمایم که شورای جمعیتی می‌تواند به صفت شریک بااعتماد دولت در ترغیب دستاورد و ارزشها و مقدسات ملی، استقلالیت و آزادی، صلح و آرامی، وحدت و همدیگرفهمی، حس ملی، وطنداری و وطن‌دوستی سهم ارزشمند گذارد.

شورای جمعیتی در مسائل ذکرشده باید از اصولهای نو و معاصر، امثال نظرسنجی، مکالمه و برگزاری میزهای گرد استفاده کرده، در تهیه قانون های ملی سهم گذارد، پیشنهادات خود را برای تکمیل استراتژی و برنامه‌های دولتی به وزارت و اداره‌های ذی دخل منظور نماید، از رسانها و شبکه‌های اجتماعی وسیع استفاده کرده، همچون واسطه ارتباط جامعه شهروندی با دولت در آینده نیز کارهای نظررس را به انجام رساند.

شورای جمعیتی طول سالهای فعالیت خود ثابت نمود که صرف نظر از گوناگون‌اندیشی سیاسی که یکی از روندهای جامعه دموکراسی به شمار می‌رود، هنگام به میان آمدن مسائل مهمی که منافع ملی و دولتی از آنها بستگی دارند، اعضای خود را در اطراف یک اندیشه سازنده متحد کرده می‌تواند.

بنا بر این، اطمینان کامل دارم که شما با کار و عمل شایسته خود در ردیف نهادهای دولتی جهت آبادی آینده کشور و حفظ منافع ملی تلاش نموده، برای باز هم تحکیم بخشیدن نفوذ و اعتبار تاجیکستان عزیزمان در عرصه جهانی سهم خود را می‌گذارید.

به هر کدام شما در جاده تحکیم صلح و ثبات وطن محبوبمان و تقویت وحدت و یگانگی ملی امان سلامتی و برار کار آرزو می‌نمایم.

 سلامت و سربلند باشید!