Э. РАХМОН: «РАЗУМНЫМ ВЫХОДОМ ЯВЛЯЕТСЯ ПРИНЯТИЕ СТРАНАМИ РЕГИОНА КОНКРЕТНЫХ МЕР ПО ВОДОСБЕРЕЖЕНИЮ»

                                Выступление Президента                                  Республики Таджикистан                                Эмомали Рахмона                                на общих дебатах 64-й сессии                                 Генеральной Ассамблеи ООН                                (22 сентября 2009 года, Нью-Йорк)                 Уважаемый господин Председатель,                 Уважаемые дамы и господа,                  Прежде всего, хотел бы поздравить господина Али Абдель Салама ат-Трейки с избранием на пост Председателя 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Убежден, что его богатый дипломатический опыт и талант будут содействовать плодотворной и успешной работе нынешней сессии.                  Уважаемые коллеги,                  За последние десятилетия мир достиг существенного прогресса в технологическом, информационном, экономическом и социальном развитии, который благодаря глобализации быстро распространился повсеместно.                 Однако негативные аспекты этого явления – международный терроризм, экстремизм, транснациональная организованная преступность, наркоагрессия, всплеск эпидемий, новые экологические вызовы, — представляют серьёзную угрозу мировому сообществу.                  Ключевая роль Организации Объединенных Наций заключается в координации усилий государств-членов в эффективном противодействии вызовам современности для достижения Целей Развития Тысячелетия.                  Таджикистан рассматривает миротворчество ООН как одно из основных направлений в работе Организации.                  В прошедшем году впервые в ряды миротворческих сил ООН влились граждане Республики Таджикистан, чтоб внести свой вклад в достижение мира в Судане. В настоящее время разрабатывается национальная стратегия Таджикистана по развитию миротворческого потенциала.                  Мы придаём первостепенное значение укреплению процессов разоружения. Надеемся, что в ходе Обзорной конференции 2010 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия состоится конструктивный обмен по актуальным вопросам практической реализации этого документа. Убеждены, что создание зон, свободных от ядерного оружия, имеет огромное значение на региональном и глобальном уровнях.                  Исходя из этого, Таджикистан готов активизировать работу по практическому осуществлению положений Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии, вступившего в силу 21 марта 2009 года.                  Мы поддерживаем ведущую роль ООН в борьбе с незаконной торговлей лёгким стрелковым оружием и выражаем надежду на то, что очередное совещание для рассмотрения Программы действий выработает важные средства координации наших дальнейших шагов в этом направлении.                  Таджикистан поддерживает стремление международного сообщества к достижению полного запрещения противопехотных мин и во исполнение своих обязательств, вытекающих из Оттавской конвенции, ежегодно представляет Генеральному Секретарю ООН сведения о состоянии минной опасности.                  По инициативе моей страны в июле 2009 года в Душанбе была созвана первая международная конференция для решения проблем, связанных с последствиями минирования.                  На протяжении долгого периода времени не раз на себе испытав эти последствия, мы считаем, что Центральная Азия должна быть свободной от минной опасности и призываем широкую международную общественность внести свою лепту в достижение этой благородной цели.                 Мировое сообщество наций продолжает борьбу с терроризмом, экстремизмом, транснациональной организованной преступностью и незаконным распространением наркотиков.                  Нас не может не беспокоить сращивание этих угроз, в связи с чем считаем необходимым ускорить принятие Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме. При этом работа в данном направлении должна исключать двойные стандарты с учетом того, что терроризм как явление не имеет и не может иметь национальной, религиозной и иной принадлежности.                Составной частью общей борьбы с терроризмом является предотвращение незаконного оборота наркотиков. Таджикистан разработал краткосрочные и долгосрочные программы действий на двусторонней, региональной и многосторонней основе, ратифицировал около 30 межправительственных соглашений.                 В стране уже более 10 лет действует Агентство по контролю за наркотиками при Президенте, созданное при активном участии ООН.                 Таджикистан лидирует в постсоветском пространстве по изъятию наркотиков, занимая в мире четвертое место по этому же показателю. За эти годы было изъято только героина по средним ценам реализации в Европе на сумму 1 миллиард 120 миллионов долларов США, что спасло более 36 миллионов человеческих жизней от наркозависимости. С высокой трибуны ООН на 20 специальной сессии в 1998 году впервые прозвучала инициатива Таджикистана о создании «антинаркотического пояса безопасности» вокруг Афганистана.                 Считаем, что одним из направлений противодействия наркотической угрозе, исходящей из Афганистана, могло бы стать оказание помощи этой стране по целевым программам. К сожалению, усилия международного сообщества и выделяемые ресурсы не всегда адекватны возрастающему уровню наркоагрессии. На наш взгляд, границы сопредельных с Афганистаном стран следует рассматривать как передние рубежи борьбы и наращивать усилия по укреплению их потенциала. Таджикистан все эти годы представляет собой буфер на пути распространения не только наркотиков, но и терроризма, экстремизма, контрабанды оружия и другого негатива, исходящего из этой зоны.                 Мы крайне заинтересованы в укреплении мира и стабильности в соседнем Афганистане, так как безопасность Центральной Азии во всех аспектах зависит от ситуации в этой стране.                 Сегодня очевидно, что афганский вопрос не имеет сугубо военного решения и требуется комплексный подход, учитывающий все нюансы и реалии. Прежде всего, должны быть активно имплементированы проекты и программы социального и образовательного направления. Мы поддерживаем предпринимаемые сегодня усилия по мирному восстановлению и считаем, что международная стратегия действий в Афганистане должна в значительной мере опираться на самих афганцев и приоритетом должно являться тесное и эффективное сотрудничество с властями страны.                  Уважаемые дамы и господа,                 Ситуация в мире стремительно меняется из-за финансово-экономического кризиса. Он не только серьезно подрывает наши усилия и возможности по достижению Целей развития Тысячелетия, но и ставит новые комплексные задачи. Мы высоко ценим усилия ООН и её активную роль в решении нынешнего «тройного кризиса» и смягчении его последствий.                  Как известно, основной вклад в возникновение и развитие мирового финансово-экономического кризиса внесли наиболее развитые и богатые страны, необоснованно раздувавшие банковские активы за счет необеспеченных кредитов. Поэтому считаем, что эти страны должны нести свою долю ответственности перед развивающимися странами, в которых мировой финансовый кризис усугубил их и без того нелегкое социально-экономическое положение.                 Эффективной поддержкой в такой ситуации могло бы стать списание части долгов, накопившихся за время кризиса, планомерное увеличение объемов оказываемой донорской помощи, рациональное использование трудовой миграции.                 На мой взгляд, сегодня пора перейти от организации многочисленных форумов к реальной практической поддержке усилий развивающихся стран по минимизации влияния кризиса и его преодоления, иначе большая продолжительность кризисных явлений чревата еще более пагубными последствиями.                Таджикистан наряду с другими государствами-членами поддержал итоги Конференции ООН по вопросу о мировом кризисе и его последствиях для развития.                 Мы высоко ценим усилия Целевой группы высокого уровня по глобальному кризису в области продовольствия и считаем необходимым активизировать помощь развивающимся странам по оказанию финансово-технической поддержки, передаче передовых технологий и семенного материала.                Вместе с тем, полагаем, что усилия в решении проблем, связанных с энергетическим кризисом, не столь успешны. Считаем, что задаче доступа к энергии следует придать важное приоритетное значение наряду с Целями Развития Тысячелетия.                  Занимая 8 место в мире по запасам гидроэнергоресурсов (527 млрд.квтч), Таджикистан в настоящее время использует менее 5% этого потенциала и в последние 18 лет ежегодно по 8 месяцев, особенно в осенне-зимний период, сталкивается с энергетическим кризисом. Это явление вследствие влияния процессов изменения климата в последние годы сочетается с аномально холодными и продолжительными зимами. Совершенно логично, что в условиях отсутствия разведанных запасов углеводородного сырья Таджикистан планомерно и комплексно развивает свою гидроэнергетику.                  Завершение строительства ряда малых, средних и крупных ГЭС будет содействовать обеспечению энергией не только всей Центральной Азии, но и соседних стран. В этом отношении реализация таких проектов регионального характера, как КАСА-1000 будет иметь определяющее значение для перспектив развития нашего обширного региона, в том числе, как для Таджикистана и Кыргызстана, так и Афганистана и Пакистана.                 С постоянным ростом потребностей в дешевой и экологически чистой энергии, растет необходимость строительства ГЭС и водохранилищ, которые играют ключевую роль в обеспечении гарантированных объемов воды, особенно в засушливые годы.                  Так как гидроэнергетика страны не является водопотребляющей отраслью, эти объекты имеют важное значение не только для Таджикистана, но и для развития водно-энергетического, социально-экономического секторов и охраны окружающей среды во всем Центрально-азиатском регионе.                   Уважаемые коллеги,                  Глобальное изменение климата требует от нас комплексного и интегрированного подхода к использованию природных ресурсов. Глубоко убеждены, что на Копенгагенской сессии Конференции сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата будет одобрено новое всеобъемлющее соглашение по этой проблеме.                 Стихийные бедствия ежегодно наносят огромный ущерб сельскому хозяйству, окружающей среде и экономике в целом таких стран, как Таджикистан, 93% территории которого составляют горы.                  В результате стихийных бедствий последних лет (сели, оползни, наводнения) нашей экономике нанесен ущерб на сотни миллионов долларов. К сожалению, не обходится и без человеческих жертв.                  Оценка воздействия глобального изменения климата на ледники Таджикистана показала, что за период наблюдений (с 1930 года) общая площадь ледников страны сократилась примерно на треть. Так как ледники и снежники являются основными источниками питания рек региона, в перспективе возможно сокращение речного стока с 5 до 15%.                  В то же время демографический рост и расширение орошаемых площадей приводит к увеличению водопотребления. Только в течение прошлого столетия объем поливных земель возрос с 2,5 до почти 9 миллионов, а численность населения в Центральной Азии с 20 миллионов в 1956 году достигла более 63 миллионов.                 В этой ситуации странам региона необходимо пересмотреть свои программы и стратегии по водопользованию, особенно в сельском хозяйстве, и принять совместные меры, способствующие устойчивому развитию.                 С этой высокой трибуны хотим еще раз напомнить о проблемах, связанных с деградацией Аральского моря. Главной причиной этой экологической катастрофы является масштабное освоение земель под такие влагоемкие культуры, как хлопчатник и рис.                 Наиболее разумным выходом из создавшей ситуации, которая приводит к засолению почв и безвозвратным потерям поливной воды от 30 до 60%, является принятие странами региона конкретных мер по водосбережению путем реабилитации оросительных систем и земель, внедрения новейших технологий ирригации, а также частичной замены хлопчатника и риса на менее влагоемкие культуры, что способствовало бы и решению проблем, связанных с продовольственным кризисом.                  Только интегрированный и взаимовыгодный подход стран региона к использованию водно-энергетических и других природных ресурсов способен содействовать решению взаимосвязанных энергетических, продовольственных и экологических проблем, обеспечить устойчивое развитие Центральной Азии.                   Не секрет, что человечество уже сталкивается с проблемой дефицита воды, к которой более миллиарда людей на планете не имеют доступа, и ее цена в некоторых государствах уже сегодня превышает цену аналогичного объема горючего.                  Занимая одно из ведущих мест в мире по запасам питьевой воды, Таджикистан убежден, что создание экономического механизма перетоков водных и энергетических ресурсов между странами верховья, богатыми водными ресурсами, и странами низовья, где в основном расположено углеводородное сырьё, способствовало бы долгосрочному взаимовыгодному сотрудничеству стран.                  Выдвинув идею использования запасов чистейшей питьевой воды Сарезского озера для нужд населения всего региона, мы предлагаем реальные шаги в этом направлении.                  Надеемся, что в этом важнейшем для нашего региона вопросе ООН, другие международные организации, региональные комиссии и аналогичные институты могут оказать конструктивное содействие.                 Таджикистан, как инициатор провозглашения Международного года пресной воды и Международного десятилетия действий «Вода для жизни – 2005-2015 годы», считает чрезвычайно важным ускорение осуществления водной повестки дня ООН и наполнения его практическим осуществлением целей Десятилетия.                  В следующем году во Всемирный День Воды – 22 марта исполнится пять лет со дня старта Десятилетия. В этой связи Таджикистан предлагает провести в этот день Диалог высокого уровня Генеральной Ассамблеи по осуществлению Международного десятилетия и реализации Целей Развития Тысячелетия по воде и санитарии. Данное мероприятие может стать этапным на пути к среднесрочному обзору хода реализации первых пяти лет Десятилетия и оценке прогресса в достижении ЦРТ.                 Мое Правительство уже предлагало провести в качестве одного из подготовительных мероприятий к Саммиту ООН 2010 года Конференцию по среднесрочному обзору в городе Душанбе. Надеюсь, что данная инициатива найдет понимание и поддержку со стороны всех государств-членов.                 В связи с обострившимся из-за роста населения и влияния глобального климатического изменения водным кризисом, мировое сообщество должно предпринять конкретные шаги для справедливого и интегрированного использования водных ресурсов для нужд людей, окружающей среды и экономик стран.                 С этой целью Республика Таджикистана предложила объявить 2012 год — Международным годом водной дипломатии, разработать дальнейшие согласованные шаги в рамках ООН для рационального использования водных ресурсов на национальном, региональном и международном уровнях. Наша страна намерена и далее продвигать этот вопрос в рамках Генеральной Ассамблеи ООН и надеется на поддержку государств-членов Организации.                 Уважаемые дамы и господа,                 В следующем году мировое сообщество перешагнет рубеж второго пятилетия на пути достижения Целей Развития Тысячелетия. 2010 год станет знаменательным годом в подведении некоторых итогов наших усилий по преодолению глобальных вызовов и трудностей, прогресса в деле достижения целей, положенных в основу Декларации Тысячелетия.                 Завершая свое выступление, хотел бы подчеркнуть, что Таджикистан как убежденный сторонник сотрудничества на широкой основе считает, что только коллективные и скоординированные усилия, эффективное региональное и международное сотрудничество могут стать залогом успеха на этом пути.                  Взаимопонимание и взаимодействие, которое царит в этом доме с первых дней его создания — единственный путь к светлому и безоблачному будущему, к всеобщему миру и процветанию.                  Благодарю за внимание.