Э. РАХМОН: «РОГУНСКАЯ ГЭС БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ УКРЕПЛЕНИЮ ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ ЦА»

Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на встрече со строителями Рогунской ГЭС (г. Рогун, 28 октября 2009 года)              Дорогие соотечественники!              Уважаемые строители и энергетики!              Многоуважаемые присутствующие!              Со времени нашей последней встречи прошло более года. За этот период в результате вашего созидательного труда заметный прогресс достигнут на строительстве Рогунской гидроэлектростанции, которая, являясь для нашего народа и государства судьбоносным объектом начала века, имеет огромное жизненное значение. Как мы сегодня видим, в основном выполнены главные задачи, определённые планом, а также распоряжения и указания, которые мы дали на год во время ознакомления с состоянием строительства и прошлой встречи.                К настоящему времени, благодаря этому построен посёлок, состоящий из нескольких жилых домов, общеобразовательной школы, медицинского пункта, детского сада и других вспомогательных объектов, а также отремонтирован ряд коммунальных объектов города, в том числе котельная, линии теплоснабжения и сети водопровода и канализации.               В целом, на Рогунской ГЭС при ведении восстановительных и строительных работ в прошлом году было освоено 130 миллионов сомони, а за девять месяцев нынешнего года – 308 миллионов сомони, что ярко свидетельствует о решимости и неустанных усилиях строителей.                В связи с этим, я выражаю благодарность и признательность всем вам, кто днём и ночью, с чувством высокой ответственности перед своим народом и Отечеством, трудится на сооружении этого жизненно важного для нашего независимого государства объекта.                 Следует сказать, что именно с учётом необходимости обеспечения потребностей нашей страны и решения её серьёзных энергетических проблем, мы возобновили строительство начатой ещё в 80-е годы прошлого века Рогунской гидроэлектростанции.                  В своём прошлогоднем Послании Маджлиси Оли я заявил, и вновь подчёркиваю сегодня, что сооружение гидроэнергетических объектов является для нас вопросом жизни или смерти.                  До настоящего времени, несмотря на многочисленные экономические и финансовые трудности, мы ведём строительство этой электростанции за счёт государственного бюджета.                  Для финансирования строительства данной ГЭС в нынешнем году предусмотрено выделение за счёт государственного бюджета 533 миллионов сомони, из которых 423 миллиона сомони, то есть 80 процентов, на сегодня уже выплачены.                  Следует отметить, что в начале прошлого года мы приступили к строительству гидроэлектростанции силами 635 рабочих и 46 единиц техники и механизмов. Отрадно, что за год численность работающих на данном объекте достигла 6 тысяч человек, а количество машин и механизмов – 553 единиц, причём освоение выделенных средств по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло более чем в шесть раз.                 Наряду с этим, необходимо отметить, что на 2010 год из государственного бюджета на строительство электростанции предусмотрено выделение более чем 650 миллионов сомони, что на 22 процента больше, чем в прошлом году.                  С началом основного этапа строительных работ на электростанции численность рабочих и специалистов достигнет 13 тысяч человек.                 В связи с этим, Правительству страны надлежит в дальнейшем принять дополнительные меры по созданию благоприятных условий труда и жизни для инженерно-технических работников и строителей Рогунской ГЭС.                 Согласно плану, первая очередь Рогунской гидроэлектростанции, то есть два первых агрегата, должна быть сдана в эксплуатацию через три-четыре года.                 Поэтому уже сейчас нужно начинать подготовительную работу с целью своевременной сдачи в эксплуатацию первой очереди электростанции.                 В связи с этим, министерствам экономического развития и торговли, энергетики и промышленности, финансов, другим задействованным министерствам и ведомствам надлежит своевременно решить с поставщиками оборудования для первой очереди ГЭС вопросы заключения договоров, финансирования и доставки основного электротехнического оборудования, систем автоматического контроля и защиты, а также гидромеханического оборудования, гидрогенераторов, агрегатов и вспомогательного оборудования.                   В процессе этой работы следует обеспечить прозрачность государственных закупок посредством проведения тендеров, а также технические гарантии на ввозимое оборудование.                 Известно, что с целью осуществления данного строительства Правительством Таджикистана было создано Открытое акционерное общество «Рогун», которое за счёт средств государственного бюджета ведёт работы по восстановлению имеющихся объектов.               Для ещё большего привлечения средств для реализации проекта по строительству Рогунской ГЭС и создания Международного консорциума по её финансированию в сотрудничестве с Всемирным банком начата работа по проведению экспертизы безопасности плотины, инженерных работ и социально-экологической оценке электростанции.                 Для ускорения процесса реализации проекта по строительству электростанции и привлечения дополнительных средств, Правительству Республики Таджикистан, совместно с задействованными министерствами и ведомствами, активизировать в данном вопросе сотрудничество с Всемирным банком и другими мировыми финансовыми организациями, чтобы как можно скорее завершить указанные работы:                Во-первых, рассмотреть, после представления Всемирным банком, техническое задание по проведению технико-экономической и социально-экологической экспертизы проекта строительства, подготовить соответствующее заключение по данному вопросу и направить его указанному банку;                 Во-вторых, отобрать консультантов по экспертизе и оценке тендерных предложений;                 В-третьих, обеспечить прозрачность реализации проекта строительства электростанции и в установленном порядке опубликовать отчёт миссии Всемирного банка об экспертизе работ по восстановлению объектов и заключение указанной миссии.                 С целью постепенного снижения остроты проблемы дефицита электроэнергии в холодное время года, в настоящее время мы также продолжаем строительство серии электростанций малой и средней мощности, а также восстановление мощностей имеющихся в стране ГЭС.                  Так, недавно была полностью сдана в эксплуатацию гидроэлектростанция «Сангтуда-1». В ближайшие два года будет завершено сооружение ГЭС «Сангтуда-2».                  Кроме того, соответствующими министерствами и ведомствами Таджикистана с российской стороной обсуждается вопрос строительства трёх гидроэлектростанций средней мощности.                  После завершения запланированных работ по модернизации действующих в нашей стране электростанций, их производственная мощность возрастёт более чем на 400 мегаватт.                 Только на модернизации Нурекской гидроэлектростанции, в том числе на замене двух рабочих турбин и распределительного оборудования, в ближайшее время будет освоено 438 миллионов сомони.                 Помимо этого, началась подготовка к модернизации и ремонту каскада электростанций на реках Вахш и Варзоб. После окончательного завершения этих работ их производственная мощность возрастёт на 70 мегаватт.                  С целью формирования современной энергетической инфраструктуры страны и создания единой энергетической системы, особое внимание уделяется также строительству линий электропередачи.                   В рамках этой работы до конца нынешнего года будет сдана в эксплуатацию высоковольтная ЛЭП «Юг – Север».                  Наряду с этим, с целью экономии производимой электроэнергии, мы решительно поставили вопрос об использовании энергосберегающих ламп и оборудования.                  В связи с этим, был принят специальный Указ Президента страны, и принимаются соответствующие меры по полному переводу, до конца нынешнего года, всех хозяйствующих субъектов и населения на использование энергосберегающих ламп.                  В случае осуществления данной меры мы получим возможность ежегодно экономить до трёх с половиной миллиардов киловатт-часов электроэнергии.                Все эти шаги свидетельствуют о том, что мы на деле считаем решение энергетических проблем приоритетным направлением политики нашего государства. Ибо у нет нас иного пути для обеспечения энергетических потребностей, которые составляют основу прогресса и развития всех отраслей национальной экономики и народа страны.                 В связи с этим, мы мобилизуем все имеющиеся возможности с целью преодоления имеющихся энергетических проблем Таджикистана.                Хочу особо подчеркнуть, что инвестиционные проекты Правительства страны в области энергетики, прежде всего, направлены на развитие отраслей экономики и социальной сферы городов и районов страны.                В настоящее время в этой области реализуются 12 приоритетных проектов на сумму около 3 миллиардов сомони, и к октябрю нынешнего года из этих средств уже освоены 1 миллиард 800 миллионов сомони.                Упомянутые проекты предусматривают строительство высоковольтных линий электропередачи для соединения энергетических сетей юга и севера страны, улучшение качества обеспечения населения электроэнергией, сооружение электростанций малой и средней мощности с целью надёжного энергоснабжения населённых пунктов отдалённых районов и освоения гидроэнергетических ресурсов внутренних рек, а также установку современных счётчиков с целью снижения потерь электроэнергии. Кроме того, важным направлением нашего сотрудничества в области энергетики является реализация проекта по дальнейшему развитию регионального рынка электроэнергии в Центральной и Южной Азии (Проект «КАСА-1000»).                Реализация этого проекта позволит Таджикистану, имея в виду завершение строительства энергетических мощностей («Сангтуда-1», «Сангтуда-2», первая очередь Рогунской ГЭС) и модернизацию имеющихся мощностей (Нурекская, Кайраккумская, Сарбандская и Байпазинская гидроэлектростанции), экспортировать электроэнергию в другие страны.                  Эти наши шаги, направленные на создание единой энергетической системы в регионе и надёжного рынка электроэнергии, резко повысят возможности и объёмы её экспорта и импорта, что, несомненно, будет способствовать улучшению инвестиционного климата и дальнейшему развитию стран региона, создавая надёжную основу для повышения уровня жизни его жителей.                 В связи с этим, и пользуясь возможностью выступить с трибуны на строительстве Рогунской ГЭС, я считаю необходимым напомнить об одном моменте, по поводу которого я неоднократно высказывал своё мнение.                  Таджикистан собирается построить плотины и электростанции вовсе не для того, чтобы нанести вред своим соседям, то есть ограничить режим подачи воды. Наоборот, в этом процессе принимаются во внимание и их интересы.                 Поэтому я ещё раз подчёркиваю, что строительство Рогунской ГЭС не должно вызывать обеспокоенность у стран, расположенных в низовьях рек.                  Кроме того, я хочу особо подчеркнуть, что в то время, когда строилась Нурекская ГЭС, вопрос о разработке проекта и строительстве Рогунской гидроэлектростанции был поставлен именно по инициативе и при поддержке тогдашних руководителей единого государства и республик региона.                Они рассчитывали, что со строительством Рогунского водохранилища удастся освоить более 360 тысяч гектаров новых земель и улучшить обеспечение водой более 4,5 миллиона гектаров земли в регионе.                  Мировой опыт показывает, что водохранилища являются оптимальным средством для решения вопроса стабильного водоснабжения. В связи с этим, в качестве примера мы можем привести опыт взаимовыгодного использования Нурекского водохранилища в условиях засухи и маловодья 2000 и 2006 годов, что отвечало интересам стран, расположенных вниз по течению.                Следует сказать, что в Таджикистане формируются более 60 процентов водных ресурсов бассейна Аральского моря, а сама наша страна потребляет всего 5 процентов от этого объёма.                 Создавшееся положение требует от нас принятия совместных, скоординированных и взаимовыгодных мер по организации управления водными ресурсами региона.                Одной из таких мер является повышение мощности водохранилищ в странах, расположенных в верховьях, поскольку у них есть для этого благоприятные географические условия. Страны, расположенные в низовьях, могут содействовать нам в этой работе, с учётом своих интересов.                В том, что касается рационального и бережливого использования водных ресурсов, Таджикистан выступает за решение всех вопросов на основе согласия и компромисса. Неоднократные предложения Таджикистана относительно использования водных ресурсов Сарезского озера и создания международного консорциума по строительству Рогунской гидроэлектростанции являются ярким подтверждением наших добрых намерений.                 В условиях, когда в мире стремительно сокращаются запасы нефти и газа, а климат планеты, вследствие техногенных факторов, в том числе выбросов газов с тепловых электростанций, постепенно изменяется и окружающая среда испытывает всё большее негативное воздействие, мировое сообщество всё настойчивее подчёркивает необходимость использования возобновляемых источников энергии. При этом подчёркивается, что использование гидроэнергетических ресурсов для производства дешёвой и экологически безопасной электроэнергии имеет большие преимущества. Это – бесспорный вопрос.                  Правительства Соединённых Штатов Америки и ряда других стран, в ходе подготовки к Копенгагенской Конференции по изменению климата, объявили о пересмотре своих энергетических программ, подчёркивая, что всё большее значение приобретает переход на возобновляемые источники энергии, в том числе на водную энергию.                 По данным Международного энергетического совета, в настоящее время в мире освоено примерно 33 процентов гидроэнергетических ресурсов, и предусматривается, что ко второй половине XXI века этот показатель составит 70 процентов. Из этого следует, что сейчас во всём мире приоритет отдаётся использованию гидроэнергетических ресурсов.                Следует сказать, что для обеспечения работы тепловой электростанции, мощность которой равна мощности Рогунской ГЭС, ежегодно расходуется в среднем 10 миллионов тонн угля, причём в окружающую среду выбрасываются десятки тонн отходов и вредных газов. Всё это наносит серьёзный вред здоровью людей.                 Поэтому использование водных ресурсов и производство электроэнергии на основе строительства гидроэнергетических объектов выгодны как с экономической, так и с экологической точки зрения.                   В связи с этим, можно с полной уверенностью сказать, что в скором времени, в случае строительства Рогунской гидроэлектростанции и других энергетических объектов, Таджикистан и все страны региона получат большую выгоду.                 Прежде всего, в Центральной Азии возрастут объёмы производства электроэнергии, благодаря чему жители ряда стран региона смогут пользоваться дешёвым электричеством.                  Во-вторых, Рогунская ГЭС будет способствовать укреплению энергетической безопасности, ускоренному развитию промышленности и экономическому прогрессу стран Центральной Азии.                 И, наконец, в-третьих, строительство водохранилища и регулирование благодаря этому стока воды позволят решить вопрос рационального и эффективного управления водными ресурсами и многократно улучшить положение с обеспечением стран региона этими бесценными ресурсами.                  Уважаемые присутствующие!                  Известно, что в ходе строительства Рогунской ГЭС в зону водохранилища попадут 63 населённых пункта и мест проживания, при этом более 43 тысяч человек будут подлежать переселению.                  На первом этапе строительства электростанции предусмотрено переселение из мест постоянного проживания 950 семей, или 4500 человек. Для обеспечения их жильём в настоящее время в посёлке Дарбанд Нурабадского района ведётся строительство жилых домов и социальной инфраструктуры.                 Не так давно из села Сарипул и центра Нурабадского района в Дангаринский район переселились 190 семей. Кроме того, в районе Рудаки и Турсунзадевском районе началось освоение выделенных земельных участков – строительство линий водо- и энергоснабжения, дорог и фундаментов жилых домов для населения.                 На переселение жителей зоны строящегося водохранилища в нынешнем году из государственного бюджета предусмотрено выделение 29 миллионов сомони, из которых на сегодня освоено уже более 80 процентов.                 В связи с этим, министерствам финансов, труда и социальной защиты населения, исполнительным органам государственной власти соответствующих городов и районов и   Открытому акционерному обществу “Рогун”, как заказчику, надлежит принять необходимые меры по своевременному переселению жителей зоны строящегося водохранилища, созданию для них благоприятных жизненных условий в установленных районах и правильному разъяснению населению необходимости и сути их переселения.                Как я уже отметил, строительство Рогунской электростанции является для нашего независимого государства одним из стратегических вопросов. Без строительства Рогунской ГЭС невозможно будет обеспечить устойчивое развитие экономики, достойный уровень и качество жизни народа, и, наконец, реальную независимость Таджикистана.                 Поэтому её сооружение является велением времени, то есть жизненной необходимостью, и это должен чётко осознать каждый человек, как внутри страны, так и за её пределами.Разумеется, мы хорошо понимаем, что местным жителям нелегко покидать обустроенные и обжитые места проживания из-за строительства водохранилища, однако те, кто искренне любят свой народ и своё независимое государство, а также те, кто хотят видеть свою Родину процветающей, а будущие поколения нации, в том числе своих детей, — по-настоящему счастливыми, совершат этот шаг по велению сердца.                   Конечно, они ни в коем случае не останутся без крова, ибо при поддержке и содействии Правительства для них строятся такие жилища, которые будут лучше, чем их нынешние дома.                  В настоящее время мы мобилизовали все свои возможности на строительство Рогунской ГЭС, чтобы уже в скором будущем избавить наш народ от энергетических проблем.                  Наряду с этим, сегодня я объявляю стройплощадку Рогунской ГЭС фронтом созидательного труда во имя процветания Родины и призываю всех жителей страны, каждого достойного сына нации, каждого патриота, а также наших зарубежных соотечественников поддержать этот шаг государства Таджикистан и своей материальной и моральной помощью внести вклад в работу строителей судьбоносного объекта нашей достойной нации.                  В связи с этим, министерствам финансов, экономического развития и торговли, энергетики и промышленности, юстиции, а также Госкомитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, поручается, с целью стимулирования предприятий и населения, разработать механизм привлечения их средств для финансирования строительства Рогунской ГЭС и в двухмесячный срок представить его на рассмотрение Правительства Таджикистана.                  Кроме того, министерствам энергетики и промышленности, иностранных дел, Госкомитету по инвестициям и управлению государственным имуществом надлежит, с участием международных организаций и мировых финансовых институтов, в том числе Всемирного банка, в сжатые сроки завершить технико-экономическое обоснование и оценку социально-экономического воздействия проекта строительства Рогунской ГЭС, усилить разъяснительную политику о пользе её сооружения и принять дополнительные меры по привлечению дополнительных инвестиций посредством налаживания сотрудничества государственного и частного секторов и участия заинтересованных государств и мировых финансовых организаций.                 В условиях глобального потепления климата производство экологически чистой электроэнергии приобретает особое значение.                С учётом региональной специфики электростанции и возможности передачи электроэнергии в соседние страны, Правительству Таджикистана также необходимо, используя все возможности, осуществить меры по привлечению других средств для строительства этого жизненно важного объекта.                 Наряду с этим, Совету директоров электростанции поручается в обязательном порядке ежемесячно рассматривать вопросы, связанные с ходом выполнения работ и целевым использованием средств, а также принимать дополнительные меры по оптимальной организации управления, повышению трудовой дисциплины и качества строительных работ.                 Правительству, его задействованным структурам и органам поручается осуществить конкретные меры по завозу передовой техники и технологий, ускорению реформирования управления отраслью, в том числе компанией “Барки тоджик”, в условиях рыночной экономики, а также по проведению тарифной политики с учётом покрытия реальных расходов энергетической системы, развития рынка сбыта электроэнергии и создания баланса её эффективного использования.                Уважаемые присутствующие!                Мы хорошо знаем, что ещё в период строительства Нурекской ГЭС в нашей стране сложились династии строителей энергетических объектов, ряды которых пополнились во время строительства ГЭС “Сангтуда-1”. При сооружении Рогунской гидроэлектростанции мы, в основном, надеемся и опираемся на ваши, специалисты и строители, энергию и патриотические усилия.               Я абсолютно уверен в том, что благодаря вашему, специалистов и строителей, честному и преданному труду первая очередь Рогунской гидроэлектростанции вступит в строй в установленные сроки, то есть в течение ближайших трёх-четырёх лет, благодаря чему наш суверенный Таджикистан станет независимым в энергетическом отношении, а все сегодняшние трудности нашего достойного народа будут полностью преодолены.                Я желаю всем вам, инженерно-техническим работникам, а также строителям этого судьбоносного объекта, успехов на пути к достижению этой созидательной цели, а миролюбивому, культурному народу Таджикистана – стабильности, спокойствия, благополучия, счастья и благоденствия.                 Благодарю за внимание.                                                             Перевод НИАТ “Ховар”