А. РАХИМОВ: «НАША РАБОТА — ЭТО ПОСТОЯННЫЙ КОНТАКТ С РОССИЙСКИМИ КОЛЛЕГАМИ»

Москва, 18 марта. (НИАТ «Ховар», Халима Хушкадамова). — Таджикистан  в последнее время является основным потенциальным поставщиком мигрантов для России. Традиционно, с началом весны, трудовые мигранты из Таджикистана, предпочитающие российский рынок труда, направляются на заработки в РФ.  По  оценкам экспертов, в России насчитывается около 1 млн. трудовых мигрантов из Таджикистана. О  проблемах таджикских мигрантов в России и деятельности Представительства МВД Республики Таджикистан по миграции в Российской Федерации спецкорреспонденту НИАТ ”Ховар”  рассказал глава Представительства, подполковник милиции Абдурахим Рахимов. — Абдурахим Абдурахмонович, расскажите, пожалуйста, как проходило формирование вашего Представительства, с какими трудностями Вы сталкивались на начальной стадии, и есть ли они сегодня? — Само  время   продиктовало необходимость  создания такой структуры, которая бы стояла на  страже интересов  граждан Таджикистана, находящихся на территории России. Именно с учётом важности процессов трудовой  миграции Постановлением  Правительства Республики Таджикистан  29 марта 2007 года  в Москве было открыто наше Представительство.  Защита  прав и свобод трудовых мигрантов, граждан Республики Таджикистан —  наша первостепенная обязанность.  Мы понимаем, какая ответственность возложена на нас, сотрудников Представительства, так как процессы трудовой миграции постоянно находятся в центре внимания  Правительства и Президента Таджикистана. Уже  год как я являюсь главой Представительства МВД Республики Таджикистан по миграции в Российской Федерации. В начале формирования ведомства решались вопросы организационного характера, его оснащения,  подбирались кадры. Нельзя сказать, что все удавалось  быстро и легко. Но главное, сегодня наше Представительство четко  функционирует и что самое важное — о нас знают и знают не только трудовые мигранты. —  Ваши представители в регионах России?  — В Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Казани, в Краснодарском крае и  здесь, в Москве и Московской области. Все  вместе мы способствуем регулированию процессов миграции, содействуем временному, а также сезонному перемещению физических лиц, связанных со сменой места жительства или работы, а также легальному трудоустройству и защите прав трудовых мигрантов – граждан Республики Таджикистан. А потом такой немаловажный момент для трудовых мигрантов — заключение трудовых договоров происходит именно   в регионах, в основных Федеральных округах России. — Как налажена деятельность Представительства с  региональными общественными организациями и  диаспорами  на местах? — С «Союзом таджикистанцев России» у нас налажена постоянная связь. С этой организацией мы проводим наши совместные мероприятия. В Краснодарском крае, благодаря заключённому Представительством Соглашению с общественной организацией «Содействие», возглавляемой Нарзибеком Нагзибековым, было трудоустроено более 7 тысяч  наших соотечественников, которые работают на строительных объектах Краснодарского края. Словом, Представительство плотно работает с многими общественными организациями таджиков в Российской Федерации. Так, нашими сотрудниками было проведено свыше 280 встреч с соотечественниками, на которых говорилось  также и о важности строительства  и помощи Рогунской ГЭС.  Это сугубо добровольный процесс, но наши граждане сознательно подошли к нему.  И это радует. — В условиях финансового кризиса тысячи россиян остались без работы… Как сегодня обстоит процесс с трудоустройством наших граждан? —  Экономический кризис привел к безработице во всех странах, в том числе и в России. Многие наши граждане вернулись на Родину, часть там осталась, некоторые возвращаются или приезжают другие. То есть — это вот такой постоянный процесс мобильности. Сложности, конечно, есть. Тем  не менее,  мы пытаемся помочь нашим гражданам. Только за 2009 год  нами было заключено 15 соглашений о сотрудничестве по созданию рабочих мест для трудовых мигрантов из Таджикистана. В Свердловской области по  заключенному соглашению в строительно-торговую компанию «ОриёнУрал» принято на работу 71 соотечественник. Помимо этого, миграционный центр Свердловской области,  благодаря Представительству,  трудоустроил 53 человека из Таджикистана.  — Известно о многочисленных фактах невыплаты зарплаты трудовым мигрантам. Как Вы прокомментируете эту проблему в отношении наших сограждан? — К нам часто поступают заявления от граждан Таджикистана о невыплате зарплаты работодателями. Благодаря тесному сотрудничеству Представительства и правоохранительных  структур России,  положительно решены просьбы, изложенные   в    подавляющем большинстве заявлений. Выплаченная сумма  за 2009 год составляет  более 41 миллиона  российских рублей. Все факты, связанные с невыплатой заработной платы работодателями, являются результатом   незнания, а зачастую просто игнорирования нашими трудовыми мигрантами законов пребывания и трудоустройства на территории России.  Правовой нигилизм  мигрантов приводит к тому, что они не регистрируются по месту жительства, не получают разрешение на работу, не заключают трудовые контракты. И это приводит к большим трудностям в их адаптации к реалиям  экономической и социальной жизни на территории Российской Федерации. Отсюда не только невыплаты зарплаты, а также задержание и отправка наших граждан в Центры временного содержания с последующим их выдворением на Родину с запретом в течение 5 лет въезжать на территорию России. — Чтобы Вы посоветовали тем, кто собирается в Россию на заработки? — Большинство коллизий можно не допустить, если наш гражданин, решивший поехать на заработки в Россию, заранее ознакомится с миграционным законодательством этой страны и выучит, хотя бы базовый русский язык. Мы понимаем всю сложность данной постановки вопроса, но от этого никуда не уйти. Во-первых, надо обратиться в Миграционную службу МВД РТ, неправительственные общественные организации (НПО), международные организации, занимающиеся миграционными процессами. В Конституции нашей страны записано право каждого гражданина на свободу передвижения, но в данном случае можно, наверно, для собственной безопасности мигрантов обязать их пройти миграционный ликбез — обучение перед выездом из Таджикистана. Пользуясь случаем, хотелось бы обратиться к молодежи, выпускникам средних школ, которые, как известно, сразу после получения аттестата о школьном образовании направляются в Москву и другие города России. Сегодня России, и не только ей, нужны квалифицированные и высококвалифицированные кадры — у таких работников и условия лучше и зарплата выше. Поэтому призываю молодежь получать профессию, востребованную на рынке труда России. Для этого в Таджикистане  есть профтехучилища и различные курсы по профподготовке. — По каким еще вопросам наши граждане могут обратиться в Представительство? — Наша структура,  как исходит из её названия,  входит в схему управления Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, и в наши функции входят приём заявлений о фактах совершения преступлений гражданами и в отношении граждан Республики Таджикистан, объявления в розыск по факту пропажи без вести наших соотечественников на территории Российской Федерации. В Представительство за прошедший год поступило 32 заявления  о фактах без вести пропавших граждан. В результате нашей работы обнаружено 9 пропавших, в отношении 23 ведётся поиск. — Как складываются взаимоотношения Представительства с  российскими коллегами? — Без  постоянного контакта с российскими коллегами трудно представить  нашу работу. Сегодня я с полной уверенностью могу сказать, что  с правоохранительными органами Российской Федерации  у нас налажена тесная связь. Ведь взаимопонимание и сотрудничество — залог решения   правовых аспектов. На двусторонних встречах с российскими коллегами вместе радуемся успехам   нашего общего дела. Защита прав и свобод граждан — это прерогатива милиции Республики Таджикистан и Российской Федерации! Мы тесно взаимодействуем с  МВД и ФМС России, с их региональными   отделениями. Часто  за круглым столом,  в ходе  частных встреч мы  решаем общие проблемы по выработке механизмов урегулирования миграционных процессов. Работа нашего ведомства не может обойтись также и без  сотрудничества с  органами прокуратуры Российской Федерации. У  нас сложились   деловые отношения с Центром  содержания иностранных граждан при ГУВД Москвы. Наши сотрудники взаимодействуют с Департаментом труда и занятости населения Российской Федерации,  органами ЗАГС,  Департаментом здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации и  с региональными  администрациями.  Мы не сбрасываем со счетов и  правозащитные Центры Российской Федерации и Республики Таджикистан. Словом, взаимодействуем со всеми ведомствами и организациями, чтобы реально  помочь   в решении проблем наших соотечественников, находящихся на территории Российской Федерации.