ВЫСТУПЛЕНИЕ Э.РАХМОНА НА ВСТРЕЧЕ С РУКОВОДИТЕЛЯМИ И АКТИВОМ ГБАО

Выступление Президента Республики Таджикистан Уважаемого Эмомали Рахмона на встрече с руководителями и активом ГБАО 27 июня 2010 года   Уважаемые присутствующие! 13 лет тому назад в этот день было подписано общее Соглашение об устновлении мира и национального согласия в Таджикистане. Благодаря этому судьбоносному акту в нашем суверенном Таджикистане был построен мир, всеобщее согласие и наш народ после пяти лет неспокойствия и внутренних разногласий, больших трудностей и лишений вошел в мирную жизнь и в истории нашей родины 27 июня был написан как праздник Дня национального единства. С благодарностью за национальное единство, мир, стабильность,  с которыми неразрывно связаны жизнь, и смерти и судьбы  каждого народа и государства, поздравляю всех благородных жителей Таджикистана, каждого из Вас и в вашем лице всех жителей Горно-Бадахшанской Автономной области, а также зарубежных соотечественников с праздником Дня национального единства. Вы очень хорошо помните, что 2 года тому назад в совещании проходившем с участием руководителей и активом области, мы, вместе всесторонне обсуждали экономическую и социальную ситуацию в области и тогда были даны конкретные поручения министерствам, ведомствам и местным исполнительным органам государственной власти по ускорению экономического и социального развития области, его благоустройства, а также улучшения условий жизни населения. При этом, с целью привлечения внимания центральных государственных органов и содействия развитию всех отраслей  экономики области, а также для ускорения процесса выполнения Программы экономического и социального развития ГБАО в период до 2015 года о проведении в 2010 году в Вашей области праздничных мероприятий, посвященных Дню национального единства был подписан соответствующий Указ Президента страны. На основании  распоряжений и поручений реализация Плана мероприятий в честь 20-летия государственной независимости, а также Плана строительства праздничных объектов области, в честь Дня национального единства была ускорена и завершена в установленные сроки. В ходе встречи в городах и районах Ванч, Дарвоз, Рушан, Шугнан, Ишкошим, Рошткала, Мургаб и Хорог, мы, были свидетелями очень больших созидательных работ за последние годы. Конечно, все это, прежде всего является плодами государственного суверенитета, национального единства, большого внимания и постоянных забот Правительство страны к развитию экономики, области. Надо отметить, что за последние 3 года за счет всех  государственных финансовых источников  с учетом инвестиционных проектов для развития области были направлены в общем 870 миллионов сомони, в том числе за счет государственного бюджета для покрытия части затрат бюджета области был выделен 190 миллионов сомони, из резервного фонда Президента и министерств и ведомств с этой целью был направлен 130 миллионов сомони . Только за 4 месяца текущего года за счет республиканского бюджета был выделен бюджету области в объеме более чем 21 миллионов сомони целевых средств. С целью выполнения Плана мероприятий по экономическому и социальному развитию области за 2007 – 2009 годы и первый квартал 2010 года  из госбюджета выделен более чем 74 миллиона сомони. За 2006-2009 годы для выполнения строительных работ направлены средством размере около 300 миллионов сомони, из этой суммы 98 миллионов сомони выделено за счет основных централизованных средств. Только в прошлом году для строительства и реконструкции более чем 200 объектов, имеющих экономическое, социальное и административное значение за счет всех инвестиционных источников выделен 90 миллионов сомони. В текущем году для отрасли капитального строительства области за счет основных централизованных финансовых средств, то есть государственного бюджета выделено 33 миллона сомони. Наравне с этим Правительство страны для привлечения непосредственных зарубежных инвестиций в экономику области принимает все необходимые меры.    В период независимости в экономических отраслях области, в том числе энергетике, добыче и обработке горных руд, а также туризма был привлечен более чем 120 миллионов сомони (более чем 28 миллионов долларов США). Сегодня, в области в направлениях строительства, малых гэс, автомобильных дорог, регистрации и земельного кадастра, развития сельскохозяйственного производства и управления речных бассейнов, восстановлении ирригационных систем и реформы отраслей образования и здравоохранения реализуются 9 инвестиционных проектов, в рамках которых до сегодняшнего дня освоено для строительных работ, восстановления и приобретения оборудования 62 миллиона сомиони. В настоящее время в области количество банков и внебанковых кредитных организаций вместе с отделами, центрами обслуживания и агентствами доходит до 64, объем выданных кредитов и количество клиентов постоянно увеличиваются. За 4 месяца текущего года объем кредитов выданных для развития экономики увеличился на 32%, чем в прошлом году, количество клиентов кредитных организаций увеличилось на 24 %. Также надо отметить, что с целью оказания помощи развитию предпринимательства в области со стороны банков и внебанковских кредитных организаций были выданы малые кредиты в размере почти 19 миллионов сомони, этот показатель на 2,2 миллиона сомони или на 13,5 % больше чем за аналогичный период минувшего года. Но, наравне с этим отмечаю, что по вопросам использования возможностей и существующих ресурсов, которые имеются во всех городах и районах области и могли бы содействовать развитию экономических и социальных отраслей, особенно с учетом влияния экономического и финансового кризиса, экономике страны должны уделять больше внимания. Программа экономического и социального развития Горно-Бадахшанской автономной области в период до 2015 года, принятая Правительством страны, принуждает всех руководителей исполнительных областных, городских и районных органов государственной власти принять серьезные меры по развитию отраслей , добычи и обработки горных руд, наладить обработку местного сырья, производство товаров с использованием внутренних и внешних инвестиций, создать условия и содействовать для создания промышленных предприятий, развития производственного предпринимательства, рационального использования земли и прежде всего пахотных земель, развития сельскохозяйственной отрасли, особенно садоводства, скотоводства, картофелеводства, пчеловодства и в общем использование всех возможностей. Потому что, при достаточном использовании всех существующих возможностей мы можем в несколько раз повысить экономический потенциал области, подготовить тысячи новых рабочих мест и этим путем достичь улучшения условий жизни людей. С целью правильного использования местного сырья и обеспечения населения постоянной работой в соответствии с вышеназванной программой предвидится строительство целого ряда производственных мощностей, в том числе швейная фабрика в городе Хороге, в которой будет работать 300 человек, предприятие по первичной обработке шерсти  мощностью 500 тонн в год, обработка кожи  мощностью 15 тысяч штук в год, организация надомной работы в районах . Наравне с этим, исполнительным органам государственной власти города и районов области необходимо, с учетом больших объемов природных ресурсов в дополнение к цехообработке фруктов, производства  облепихового масла в Джамоате Рогон и кирпичный завод в Ванчском районе, цехов обработки молока в Рушанском и Рошткалинском районах, швейного цеха в Рошткалинском районе принимать допонительные меры по созданию новых предприятий по производству и обработке местного сырья. В соответствии с Программой экономического и социального развития ГБАО в период до 2015 года продолжается строительство и создание малых промышленных предприятий. На территории области начата эксплуатация 5 ювелирных предприятий и обработка драгоценных камней, в ближайшем будущем создается  еще 5 предприятий. Также на территории  санатория «Гарм Чашма» Ишкашимского района были завершены строительство гостиницы и нового пансионата. Вам хорошо известно, что на территории области находятся большие запасы природных ресурсов и их освоение  даст толчок для экономического и социального развития региона. В связи с этим, на основании поручений Правительства страны, начиная с 2004 года на территории области продолжается геологические исследования в 15 рудных месторождениях. С целью развития местной промышленности, увеличения новых рабочих мест и обогащения местного бюджета предприятие «Чамаст», выполнено восстановительных работ в предприятии «Фарогат» города Хорога, предприятие «Анджин» Рошткалинского района и предприятии «Анори дарвоз» Дарвазского района. Но эти предприятия по причине нехватки рабочей силы до сих пор не работают. В связи с этим, исполнительным органам государственной власти области и вышеназванных районов необходимо принимать меры для обеспечения и начала деятельности восстановленных предприятий. В данное время завершаются подготовительные работы для сдачи в эксплуатацию золотого месторождения «Сариоб» в Дарвозском районе. Несмотря на то, что в  угольном месторождении «Равнов» этого района были налажены геологоразведочные работы и здесь уголь добывается открытым способом, объем добычи угля до сих пор является неудовлетворительным. Для налаживания промышленного использования этого месторождения запланировано строительство автодороги «Жак – Равнов». В соответствии с поручением Правительства страны, строительство этой дороги возложено на министерство транспорта и коммуникаций. В связи с этим, Министерству транспорта и коммуникаций необходимо,  для решения вопроса финансирования строительства автодороги «Жак-Равнов» протяженностью 26 километров, принять меры для начала строительства этой дороги. Ясно, что для развития промышленной отрасли, прежде всего, необходима электроэнергия. Надо отметить, что этот вопрос в области решен до некоторой степени. Акционерное общество «Памир Энерджи» в соответствии с подтвержденным Правительством страны режимом постепенно ремонтирует гидроэнергетические объекты, выполняет восстановительнеые работы, строит малые ГЭС и в этом направлении с помощью Правительства выполняет определенные работы. Как я раньше отметил, мы, в основном обеспечили Горный Бадахшан элетричеством, начиная с 1997 года до настоящего времени, на территории области построены 38 малых электростанций. В том числе в Рушанском районе 26, в Ванчском и Дарвазском районах по 4, в Ишкашимском и Рошткалинском районах были сданы в эксплуатацию по два малых электростанций.Годовое производство электроэнергии в этих ГЭС составляет почти 33 миллиона киловатт часов. Надо отметить, что в других регионах страны не существует такие возможности строительства малых электростанций по этому в условиях высокогорья  мы должны по возможности больше использовать гидроэнергетические ресурсы для развития промышленности и обработки материалов. Наравне с этим, надо уделять особое внимание вопросу полного сбора средств за использованную электроэнергию, задолженности которую в области составляет почти пять миллионов сомони, а также уменьшение уровня потери электроэнергии, сохранения в рабочем состоянии существующих ГЭС и использование новых современных электросчетчиков. Уважаемые присутствующие! Как вы помните, несколько лет тому назад, перед собой мы поставили  задачу в ближайшем будущем превратить Бадахшан в золотые ворота Таджикистана. Сегодня можно сказать, что мы  в некоторой степени  достигли своего благородного намерения. Этому свидетельствует увеличение показателей по транспортировке товаров через пограничные переходы на территорию области. Жители Бадахшана хорошо помнят что они всего несколько лет тому назад не имели возможности не только выхода за пределы страны, для них пути выхода даже в центр страны и другие регионы республики были закрыты в течении 6-7 месяцев в году.    Все это было достигнуто, прежде всего, благодаря государственной независимости и воплощению в реальность стратегических целей государства, то есть вывода страны из коммуникационной блокады. Наравне с этим, на территории области продолжается строительство участки автомагистралей Шогон-Зигар, Шкев-Зигар и Куляб-Дарвоз. Эти дороги строятся в соответствии с международными нормами и недалек тот день когда все трудности существующих в этих дорогах полностью устранятся и  будет обеспечено круглогодичное движение автотранспорта в направлении Душанбе- Куляб- Хорог- Кулма_ Карокурум. В связи с этим, исполнительным органам госвласти области, городов и районов необходимо с учетом своих финансовых возможностей принять адекватные меры по ремонту и реконструкции внутренних дорог. Нам хорошо известно, что возможности области по вопросу развитие сельскохозяйственной области по причине превосходства горных массивов и нехватки земли до некоторой степени ограничены. С учетом этого, мы наравне со строительством праздничных объектов в текущем году запланировали освоение 210 гектаров новых участков земли. В соответствии  с этим планов, за счет централизованных средств выделяется более  одного миллиона сомони. Эти средства израсходуются для освоения земель в Ванджском, Дарвозском и Рушанском районах. С целью удовлетворения требований населения обогащение внутреннего рынка  отечественной сельскохозяйственной продукции, развития садоводства, пчеловодства и скотоводства правительством страны принят ряд мер и  реализуются по всей стране, в том числе ГБАО. В соответствии с ним в городах и районах области за последние годы увеличивается площадь пахотных земель, садов, поголовье скота и  пчелиных семей. Согласно  утвержденному плану, только в текущем году на территории области заложены 76 гектаров новых садов и восстановлены 26 гектаров старых садов. С целью развития картофелеводства в области Правительством страны в текущем году  было выделено 150 тонн семенной картошки, которая в данное время распределяется между хозяйствами. В связи с этим, исполнительным органам государственной власти городов и районов необходимо уделять особое внимание развитию картофелеводства и наравне с этим не отвлекать свое внимание от решения вопросов плодотворного использования земель, увеличения площадей садов и пчелиных семей. Сегодня поголовье яков в Мургабском районе достигло более чем 17 тысяч, Этот показатель равняется показателям советского периода. Мы в свою время поставили задачу наладить выращивание яков в других регионах страны. С другой стороны, в этих отраслях для трудоспособного населения будут созданы новые рабочие места, что способствует повышению уровня жизни  в горных районах, так как одним из важных вопросов экономики области является обеспечение занятости трудоспособного населения. С целью решения этих вопросов нами на основании разработанного плана за четыре последних лет на территории области были созданы почти 27 тысяч и только в текущем году подготовлены почти 8 тысяч новых рабочих мест. Все это конечно не удовлетворяет нас и необходимо, чтобы в этом направлении были приняты дополнительные меры. В связи с этим, исполнительные органы государственной власти области, городов и районов должны уделять больше внимания использованию всех существующих возможностей для увеличения количества новых рабочих мест, привлечения на работу трудоспособных людей и повышения уровня и качества жизни народа.    В свою очередь Правительство страны в рамках своих постановлений «О выдаче пособий малообеспеченным семьям, дети которых учатся в общеобразовательных школах РТ» и «Об усилении социальной поддержки малообеспеченных семей и граждан» всегда обеспечивает оказание финансовой помощи нуждающимся семьям. Также осуществляется материальная поддержка  нуждающимся слоям населения, в том числе детям- сиротам, инвалидам и одиноким, престарелым людям, а также выдача пенсии. В этом благородном деле наряду с государственными органами важную роль играют   предприятия, неправительственные организации, предприниматели и благодетели.   Правительством страны уделяется большое внимание вопросу социальной защиты населения и развития социальной сферы. Это вытекает из того ,что государственный бюджет нашей страны имеет социальный характер. Так как воспитание и обучение подрастающего поколения, подготовка специалистов и  сохранение здоровья населения является важнейшим направлением социальной политики государства.    С этой точки зрения, Правительством Таджикистана уделяется особое внимание развитию образования в Горно- Бадахшанской Автономной Области. Следует отметить, что за  последние три года для обеспечения нормальной деятельности образовательных учреждений области был выделен 110 миллионов сомони. Наравне с переходом на подушевое финансирование и использование выделенных средств улучшилась ситуация в  образовательных учреждениях области, благодаря этому были созданы благоприятные условия для упрочения их материально- технической базы.       Кроме того, за три года были построены и сданы в эксплуатацию более чем 48 образовательных учреждений, а до конца года будут построены еще 12  объектов и в общем до конца года будут сданы в эксплуатацию 60 учебных заведений на сумму 34 миллионов сомони. Только в текущем году для строительства образовательных учреждений области выделено 7 миллионов сомони. Надо отметить, что в Рушанском районе начато строительство здания интерната для одаренных детей и детей  из малообеспеченных семей для 640 учащихся. На строительства этого здания было выделено 6, 5 миллионов сомони и до сегодняшнего дня из этой суммы освоено почти 1 милллионов сомони. Впервые за всю историю образования ГБАО в  Хороге строится Президентская школа  для 640 ученических мест, которая будет обеспечена всеми необходимыми условиями, в том числе и общежитием. Для строительства данного объекта правительством РТ  выделено 26 миллионов сомони. На строительные работы этого учебного заведения на сегодняшний день потрачено 80 %  суммы, и объект находится в стадии завершения. В то же время необходимо отметить, что в соответствии с государственной программой строительства, ремонта и реконструкции школ на период 2008-2015 годов в области намечены строительство, ремонт и реконструкция 74 школ на сумму 30 миллионов сомони. Эти меры реализуются поэтапно. Наравне с этим за счет всех источников финансирования и международных финансовых институтов для развитии образования области потрачено более  трех миллионов сомони. Сегодня во всех образовательных учреждениях области имеется 1165 тысяч компьютеров, что на  12 учащихся приходится 1 компьютер. Это является один из самых лучших показателей в стране. Обеспечение образовательных учреждений области учебными оборудованиями, учебниками, учебными пособиями и необходимыми принадлежностями улучшилось за последние два года. За это время в общеобразовательные школы области были направлены на работу 1605 молодых специалистов. Министерству образования и руководству Хорогского Госуниверситета необходимо для обеспечения образовательных учреждений области внести соответствующие изменения в правилах приема студентов и подготовить специалистов с учетом потребностей дальних сел и джамоатов. Для большего привлечения учащихся к учебе в кишлаке Навобод Шугнанского района построен и сдан в эксплуатацию Профессионально-технический лицей состоявший из двух четырехэтажных зданий. Для строительства  первого блока данного объекта затрачено два миллионов 8000  сомони. Строительные работы второго блока на 540 ученических мест находится в завершающей стадии. Надо сказать, что лицей полностью обеспечен современными технологиями, новым оборудованием, в лицее имеется библиотека, разные мастерские и общежитие. Здесь также откроются краткосрочные 2-3 и 6-месячные курсы изучения профессии. Кроме этого  для освоения рабочих профессий в городе Хороге образован учебный центр университета Центральной Азии и учебный центр для взрослых по изучению 16 профессий. Накануне праздника Национального единства для студентов Хорогского Государственного Университета построено новое современное общежитие на сумму 9 миллионов 500 тысяч сомони. Это общежитие дает возможность  со всех городов и районов, областей и других регионов страны привлекать молодежь на учебу в Хорогской Госуниверситет.  Этим способом укрепляются и расширяются  дружеские связи представителей разных регионов республики. Но надо отметить, что несмотря на постоянные заботы правительства в направлении улучшения условий учебы подрастающего поколения, уровень знаний учащихся многих школ ГБАО до сих пор не соответствует современным требованиям. По причине нехватки педагогических кадров степень освоения учебных программ по   математическим и естественным предметам в Дарвозском, Мургабском, Рушанском и Рошткалинском районах находится на очень низком уровне. В связи с этим, Министерству образования необходимо вместе с исполнительным органом местной власти принять необходимые меры  по повышению качества образования и внедрению в жизнь национальной концепции воспитания, а также устранить существующие недостатки в этом направлении. Также необходимо усилить контроль за процессом обучении и воспитания в общеобразовательных школах, лицеях и Хорогском Госуниверситете, в дополнение к усиленному обучению точных предметов принять серьёзные меры для повышения уровня знаний  юношества и молодежи по гуманитарным предметам, в том числе уровня их языкознания, особенно государственного языка. Подросткам и молодежи области необходимо для расширения мировоззрения, чувства самопознания, уделить больше внимания  национальным  и общечеловеческим ценностям, заниматься изучением и чтением книг, иметь больше знаний по истории, культуре и достижении государственной независимости. Надеюсь, что интеллигенция области вместе с преподавателями исползуя все имеющиеся возможности для улучшения качества учебы и воспитания, внесут достойный вклад в воспитании подрастающего поколения. С целью улучшения условий лечения и диагностики больных в минувший год в области было построено и реконструировано 36 медицинских и профилактических учреждений. Также запланировано строительство областной туберкулезной больницы  с привлечением гранта Глобального фонда в объеме почти 2, 5 миллион сомони. В связи с этим, Министерству здравоохранения и исполнительному органу госвласти области поручается  в этом году приступить к строительству этого важного объекта. За последние 2, 5 года с целью повышения уровня медико-санитарного обслуживания медицинским учреждениям города Хорога,  Дарвазского и Шугнанского районов за счет государственных средств были закуплены 32 машины скорой медицинской помощи. Также для улучшения обслуживания населения и медицинских учреждений и обеспечения их лекарствами в областном центре открыт Республиканский центр по закупкам лекарств и медицинского оборудования. Работники здравоохранения области должны с использованием существующих возможностей и условий повысить уровень обслуживания населения. В этом направлении воспитание кадров является важнейшей задачей, Сегодня в государственном медицинском университете из ГБАО учатся 266 студентов  Но вопрос возвращение молодых специалистов в назначенное место работы, даже тех кто учились по президентской квоте вызывает большую обеспокоенность. Например, из Ишкашимского района по президентской квоте учились 8 студентов, но ни один их них не вернулся в  свое место жительства. Уважаемые присутствующие! Неоднократно отмечалось, что развитие ,благоустройство и расцвет страны и улучшение жизни невозможно обеспечить без стабильности и спокойствия общества. Стабильность и спокойствие общества, прежде всего, связаны с обеспечением верховенства закона, соблюдением законности, общественного порядка, социальной справедливости, защитой прав и свобод граждан и национального единства. На этой основе по предотвращению и усилению борьбы с разного рода преступностью и в общем нарушениями прав и закона  и противоправных действий реализуется  ряд мер. В результате за последние пять месяцев текущего года в области преступность уменьшилось на 17 %, но это до сих пор остается неудовлетворительным. Как показывают анализы, и сегодня на территории области совершаются тяжкие преступления, в том числе  за этот период совершено 11 тяжких преступлений. Наравне  с этим, многочисленные случаи  незаконного оборота наркотиков и увеличения количества наркоманов, особенно среди молодежи вызывает серьёзную озабоченность.  В такой ситуации не только соответствующие государственные органы но и все отцы и матери и в общем вся общественность не должна остаться в стороне.           С этим злом надо бороться всеми силами и средствами. В связи с этим  исполнительным органам государственной власти области, городов и районов            принять серьёзные меры по усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков, предотвращению и уменьшению тенденции увеличения количества наркоманов, их лечению и пропаганда здорового образа жизни среди населения. Как вы знаете, в последнем Послании в Маджлиси Оли была особенно отмечена необходимость усиления борьбы с коррупцией и связи с этим был подписан соответствующий указ. Случаи  при усвоения государственных средств,  коррупция, и злоупотребление должностными полномочиями которые совершаются государственным служащим подрывают имидж и достоинство государства. В то же время каждый госслужащий работающий или руководящий государственным органом области, города и районов должен знать, что недостойное поведение и злое намерение при выполнении государственной службы рано или поздно выявится наружу. Поэтому, новые кадры, которые назначаются на ту или иную должность и им доверяется высокий и гордый статус государственного служащего, прежде всего должны думать о  будущем и  последствиях своих неблаговидных поступков. Как было неоднократно отмечено, каждый гос3ударственный служащий, каждый честный, самопознающий и патриотически настроенный человек, который реально хочет благоустройства  своей Родины, улучшение качество жизни народа, должен поставить интересы народа и государства  выше других интересов и  с душою трудиться и работать. В этом поприще, прежде всего вы- руководители и актив ,которые шагаете в первых рядах населения должны быть примером для всех и каждого. Следующий год для нас является особым, так как мы с вами будем отмечать 20- летие государственной независимости Таджикистана являющегося в действительности историческим достижением нашего народа.  Для  достойного проведения этого великого национального праздника нам следует начать серьёзную подготовку уже сегодня и направить все свои усилия для  благоустройства и созидательной работы в интересах нашей дорогой отчизны. В завершении еще раз поздравляю всех вас в честь Дня Национального единства,  желаю больших успехов в деле благоустройства, прогресса и развитии нашей любимой родины- независимого Таджикистана. Будьте здоровы.