В ТАДЖИКИСТАНЕ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ НПД ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНДЕРНОЙ ПОЛИТИКИ

     Душанбе, 8 сентября. (НИАТ «Ховар», Людмила Дубинина). – Со дня принятия, 29 мая 2010 года, «Национальной стратегии активизации роли женщин в Таджикистане на 2011-2015 г.г.», прошло более трёх месяцев. На вопросы о том, что делает коалиция «Карат» по реализации данной стратегии, корреспонденту «Ховар» рассказала председатель Общественного фонда «Панорама», работающая совместно с коалицией по реализации стратегии, Татьяна Бозрикова. -Татьяна Николаевна, как я понимаю, Коалиция «Карат» является частью проекта «Женская Коалиция НПО. Она создана с целью ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и доступу женщин к правосудию. Поэтому, принятие Национальной стратегии стало своевременным? -Не только своевременным, но и очень важным шагом в политике по преодолению гендерного неравенства. В стране за годы независимости Правительством страны и общественными объединениями проделана огромная работа по созданию законодательной базы и структур, ответственных за разработку и реализацию гендерной политики. Однако в настоящий момент Таджикистан вступил в наиболее ответственный этап — этап реализации принятых стратегий, законов и программ в области гендерного равенства -С чего начала коалиция свою работу? -В настоящее время, мы разрабатываем проект Национального плана действий по реализации гендерной политики в РТ на 2011-2013 годы. Основной целью проекта является скоординировать мероприятия всех национальных стратегий в области продвижения гендерного равенства. А их разработано немало. Это и Национальная стратегия развития РТ, это и Стратегия снижения уровня бедности (ССБ), Госпрограмма по подготовке женщин-лидеров, и теперь, Национальная стратегия. Необходимо, разработать единый Национальный план действия (НПД) по реализации гендерной политики на 2011-2015 гг. -При разработке Национального плана действий, на что больше всего обращалось внимание? -Проблем на пути достижения фактического равноправия женщин и мужчин очень много. Поэтому в НПД мы предусматриваем деятельность Коалиции по нескольким направлениям. В том числе: по совершенствованию гендерного законодательства, повышению уровня образования, информированности и правовой грамотности женщин из различных целевых групп, деятельности по повышению конкурентоспособности женщин предпринимателей и расширению экономических возможностей сельских женщин, в том числе руководителей фермерских хозяйств и по другим направлениям.-А в правовом плане?-Здесь мы особое внимание уделяем совершенствованию и выработке наиболее эффективных механизмов защиты прав женщин. В нашей повседневной жизни, не хватает таких механизмов. Мы хотим сконцентрировать внимание на непосредственных нуждах женщин. Более того, Коалиция планирует продолжить деятельность по лоббированию внесения изменений в законодательство, с учётом интересов и каждодневных нужд наших женщин. Например, проблемы доступа женщин к земле. Несмотря на преобладание женщин на сельскохозяйственных работах, в доступе к земле, явно, проявляется гендерное неравенство. При этом, если женщины имеют широкие права работать на полях, выращивать различную продукцию, выпасать скот и т.д., то право контроля над землей, имеется в виду, наличие зарегистрированных прав, принятие решений относительно видов использования земли, аренды земли, получения финансовых выгод от собранного урожая и т.д., то у них, эти права весьма ограничены. На практике нередко получается так, что женщина всю жизнь работает с утра до ночи на земле, но в случае развода супругов, или же, не дай Бог, умрёт супруг, или при каких-либо других обстоятельствах, земля, на которой она работала и вкладывала свои силы и здоровье, ей не достанется. Чаще всего, право землепользования оформлено на мужчину.-Какие изменения в законодательство Республики Таджикистан ваша Коалиция собирается внести? -Мы будем лоббировать внесение целого ряда изменений в Земельный кодекс, в частности, предлагается внести следующее положение: «На право землепользования, полученное или приобретённое землепользователем во время пребывания в браке, распространяются положения о совместной собственности супругов, установленные гражданским и семейным законодательством Республики Таджикистан». Данная поправка в законодательство предлагается, с целью включения права землепользования, в состав имущества, которое подлежит разделению, в случае развода. Дополнительно, мы предлагаем, при таком разделении, предусмотреть механизм компенсации за долю в недвижимом имуществе. Есть и много других поправок. Или же проблема имущественных прав. Ситуация такова, что после развода, нередко, женщина вместе с детьми, остаётся без жилья, на улице. Сегодня некоторые мужчины, находясь на заработках за рубежом, умудряются давать «се талок»(развод) по телефону. Это же просто возмутительно!-Что такое Факультативный протокол к Конвенции?-Факультативный протокол к Конвенции, подразумевает ликвидацию всех форм дискриминации в отношении женщин. Это тоже предусматривается в нашем плане действий и лоббированию, по внесению изменений в законодательство. На сегодняшний день, 99 стран являются участниками Факультативного Протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации, в отношении женщин. Из стран СНГ, только Таджикистан и Узбекистан, не ратифицировали этот протокол. 7 сентября 2000 г. Президент Республики Таджикистан подписал документ о присоединении к Факультативному протоколу, однако, он так и не был ратифицирован Парламентом страны. Вместе с тем, ратификация Факультативного протокола предоставит нашим женщинам дополнительный механизм защиты их прав, и позволит обращаться за защитой своих прав в Комитет ООН в случае, если её права не защитили соответствующие органы в стране. Важным механизмом защиты женщин от насилия в семье может стать также принятие Закона «О защите от насилия в семье». Поэтому это направление работы также занимает важное место в разрабатываемом плане. -Кто будет реализовывать этот план? —По нашему мнению, реализация Национального плана действий по реализации гендерной политики в Таджикистане, невозможна, будет без объединении совместных усилий гражданского общества и государственных структур, без вовлечения в этот процесс, не только женщин, но и мужчин. Мы планируем представить проект плана в Правительство РТ. Предварительно, мы планируем, обсудить его во всех регионах и вовлечь в этот процесс, как можно, большее число представителей государственных структур, общественных организаций, сельских женщин и мужчин.