«ДЕШЕВЫЙ СЫР ТОЛЬКО В МЫШЕЛОВКЕ»

Душанбе, 18 мая. (НИАТ «Ховар»). — Я думал ответить или нет на письмо Антимонопольного агентства, тем более, что  я по этому поводу говорил и ничего некорректного я не высказывал и потом есть другие методы переписки между государственными структурами. Но раз так все сложилось и, кажется, меня не поняли, а интересы ведомства превалируют, более того ответ укрепил нашу веру в правоте собственных оценок. Прежде всего, хотелось бы отметить, что нам очень приятно, что многие структуры начали реагировать на содержание пресс-конференций и даже активизировать свою профессиональную деятельность, что само по себе позитивный сдвиг. Одной из задач Центра стратегических исследований является определение тенденций уязвимости экономических интересов страны, которые, в свою очередь, являются частью государственных интересов Таджикистана. С этой точки зрения, мы уже почти год определяем тенденцию уязвимости рынка ГСМ Таджикистана от кризисов и катаклизмов, которые, в свою очередь, могут привести к социальной напряженности. Мы еще раз заявляем, что монополизация поставок ГСМ и их завоз только из одной страны является серьезной угрозой стабильности и безопасности Таджикистана. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон несколько лет подряд и в последний раз в своем послании в Маджлиси Оли РТ 2011 года отмечал, что диверсификация энергетического сектора страны одна из актуальных задач Правительства. Рынок ГСМ часть энергетического сектора, поэтому диверсификация этого рынка также является обязательной и необходимой. Экономическая бдительность определяет степень политической зрелости чиновника любого уровня. За последнее время многие чиновники высшего эшелона прямо или косвенно затрагивали проблему поставок ГСМ в Таджикистан. Как выяснилось, одним из главных виновников кризиса ГСМ в Таджикистане является ЦСИ!  Нет, господа, так не получится, надо будет тем структурам, которые создали такой рынок ГСМ в республике, и исправлять ситуацию в стране. Главные аргументы: 1.      ГСМ из России дешевле. Этот тезис не выдерживает серьезной критики. Перефразируя известную детективную цитату, можно отметить, что «дешевый сыр только в мышеловке». Нельзя на государственном уровне так мыслить и подвергать экономику государства в зависимость от поставщиков и поставок только одного государства. Любой мало-мальски думающий менеджер государственного уровня этого не может допустить. Раз у нас так произошло, то это вероятнее всего значит либо лоббирование интересов, либо существование коррумпированной составляющей, либо недоработка соответствующих структур. 2.      Защита компании «Газпромнефть». Этот факт вообще выглядит «анахронизмом». Крупнейшая в мире монополия или её дочерние предприятия спокойно допускаются на неразвитый рынок Таджикистана. Тем более удивительно, что 92% ГСМ завозится из России, где эта компания как говорится «и Бог и Царь». То есть на территории России наши национальные поставщики получают ГСМ, поэтому хотите, не хотите, будут играть по их правилам. «Несовершенная конкуренция появляется в тех случаях, когда отдельные экономические агенты могут продать или купить товары в количествах, влияющих на уровень цен. Мы встречаемся, таким образом, с устойчивым возрастанием отдачи от масштабов производства, т.е. потенциальной возможностью монополизации данной отрасли». Где-же, справедливая конкуренция, ну оставим заграницу, у нас в стране одно существование этой компании способно остановит развитие среднего, я не говорю о малом, предпринимательства Таджикистана в этой области.  Посмотрите, ведь там, где работают соответствующие ведомства такого положения мы не допускаем, например в банковской сфере. Национальный банк анализирует и бдительно мониторит развитие банковской системы страны. В результате созданы хорошие условия для деятельности национальных частных, акционерных, коммерческих банков страны и не допускаются на рынок крупные иностранные банки. Представьте себе, что бы было с банковской сферой страны, если российский ВТБ или Сбербанк работали бы у нас. Наших банков просто не было бы… Можно привести другие примеры, но  нет необходимости. 3.      Мы говорили, что около 70% рынка ГСМ занимает «Газпромнефть». Однако, не получили внятного, ясного ответа или опровержения наших утверждений. В ответе Антимонопольного ведомства приводится ссылка на статданные таможенников. Очень странно, почему мы должны верить таможенникам (скорее всего заинтересованной стороне), а не ЦСИ.  Почему у антимонопольного ведомства нет своих данных, как они тогда проводят мониторинг и маркетинговые исследования?.. Через данные других организаций? Странно! Я думаю, что антимонопольная организация страны должна владеть собственными исследованиями и статистическими данными, постоянно проводить мониторинг рынков, обладать финансовой и экономической агентурой и т.д. Чтобы реально представлять ситуацию, мы готовы помочь агентству и совместно провести исследования по данному вопросу. В данном случае, я думаю, антимонопольной службе полезнее было бы наладить сотрудничество с ЦСИ, Агентством по статистике, Госкомитетом по нацбезопасности и Агентством по финконтролю и борьбе с коррупцией. Вообще, антимонопольная госструктура не должна без альтернативных данных ссылаться только на один источник и утверждать, что другой правды не существует, ибо это по роду их деятельности не полагается.   4.      Правительством страны всегда принимаются постановления об обеспечении бесперебойной поставки ГСМ и диверсифицированном подходе в этом вопросе. Особенно это касается периодов весны и осень-зима. Если этот порядок нарушен, это значит только одно — не выполняются поручения Правительства. 5.      Я не припомню серьезных данных и исследований, разоблачений о сговоре по цене на определенный товар и т.д., автором, которого была  бы  антимонопольная служба. 6.      Сотрудничество со СМИ — мощное оружие против несправедливой конкуренции, монополизации, демпинга и т.д. Нужно активно работать со СМИ не только по вопросам «обиженных» ведомственных интересов, но и по вопросам национального масштаба. 7.      Единственное, с чем можно согласиться с оппонентом, так, это скудная законодательная база борьбы с несправедливостью в области монополий. Вот здесь, я думаю, необходимо принять несколько законов, которые бы нормализовали отношения в этой области и усилили бы роль антимонопольной структуры страны в экономическом пространстве. Вот, например, премьер министр России обвинил все основные компании — поставщиков бензина России в заговоре против правительства. Поручил Федеральной антимонопольной службе  разобраться с этим. А ведь, если заговор будет доказан и российская монополия, которая действует на территории Таджикистана в их числе, то Таджикистан окажется жертвой этого заговора. Как в этом случае поступит Антимонопольное ведомство страны? Большой вопрос! Выступите против! Оштрафуете или как,  есть ли правовые механизмы разрешения подобных ситуаций?.. Поэтому всем нужно работать, работать и работать.   Таким образом, Центр стратегических исследований считает все свои выводы обоснованными и основательными. К сожалению, последние события в экономическом пространстве страны только подтверждают наши предположения. Надо быть бдительными и обладать широким мировоззрением. По мнению экспертов, некоторые иностранные монополии — это не просто группа компаний, это большая политика, в нашем случае — геополитика, если хотите. Если они работают по закону рынка, то это хорошо, но всем  известно, что подобные компании могут работать и по законам геополитики, это уже сложнее экономических категорий и в дело вступают национальные интересы. Таджикистан наш дом и наша Родина, патриотизм плюс прагматизм, плюс политическая и экономическая бдительность  — вот формула благополучия и развития страны. Я думаю, все ведомства и государственные органы должны, прежде всего, защищать национальные экономические интересы, чтобы обеспечить главную задачу — повысить материальное благосостояние населения страны.   P.S. Статья не направлена против какой-либо компании или страны. По стечению обстоятельств, иностранная компания стала субъектом экономической деятельности в Таджикистане, то есть на внутреннем рынке.                                                                              Директор ЦСИ                                                                           при Президенте РТ                                                                          Сухроб  Шарипов