Отчёт ВБ: Женщины в сфере государственного управления
Душанбе, 14 июля. (НИАТ «Ховар», Кристина Эрлих). – Одной из тем, представляющих региональную проблему, которая будет рассмотрена на Экономическом симпозиуме женщин Центральной Азии и Афганистана стала тема «Женщины в сфере государственного управления и экономических прав». Обсуждение данной темы запланировано на второй день международного форума, который пройдёт с 18 по 20 июля в городе Бишкеке. В этот день будет обсуждаться рост участия женщин в деятельности органов власти, поддержка женщин в роли политических деятелей и содействие реализации прав в экономической сфере.«Женщины, принимающие участие в государственном управлении, должны работать совместно с коллегами и руководителями мужчинами для устранения экономических препятствий по гендерному признаку», — сказано в отчёте Всемирного Банка по положению женщин, бизнесу и праву за 2010 год. «Несмотря на то, что гендерные квоты могут обеспечить место за политическим столом, победа на выборах в открытом состязании расширяет возможности кандидатов-женщин проводить политику в интересах женщин, семьи и общества. Как выбранные, так и назначенные женщины нуждаются в дополнительной поддержке и обучении, чтобы конкурировать и влиять на политику в традиционно мужских политических кругах. Реформа в сфере законных прав и ее реализация также имеют существенное значение. Отсутствие прав собственности в отношении ресурсов и активов ограничивает возможности женщины в получении образования, услуг здравоохранения и обеспечения питания своей семьи или возможности открыть свое дело. Процедура регистрации имущества и коммерческого предприятия должна быть более доступной для женщин, а также, более эффективной, дешевой, четко определенной и восприниматься как важный фактор для уровня жизни населения», — приводится в отчёте.Касаясь вопроса афганских женщин, в отчёте сказано, что они только начинают представлять свои общины в местных районных советах по развитию, а также на национальном уровне и на уровне провинций. По итогам выборов 2010 года в Волеси джиргу (нижняя палата парламента) и 2009 года в советы провинций на 2% была превышена 25%-ная квота, установленная для женщин в Конституции и избирательном законодательстве Афганистана. Однако в результате конкуренции женщины получили всего 7,6% мест. Афганские женщины имеют равные конституционные права, но сталкиваются с правовым неравенством. Несмотря на то, что Афганистан является членом «Конвенции по устранению всех форм дискриминации против женщин» и других соответствующих инструментов, исполнение права и его соблюдение встречаются редко. «Безнаказанность за дискриминацию в отношении женщин и жестокое обращение с ними остается частью культурной традиции», — сообщается в отчёте. «Женщины в Центральной Азии недостаточно представлены в процессах принятия решений на всех уровнях государственного управления, а также в партийных структурах», — также отмечается в отчёте Всемирного Банка.Представительство женщин в парламентах региона в целом упала с 30% в 90х годах до 11-16% сегодня. Женщинам приходится сталкиваться с дискриминацией в избирательной системе. Несмотря на то, что спикером парламента в Узбекистане и временным президентом Кыргызстана являются женщины, очень мало женщин занимает посты министров и послов. В большинстве стран региона действуют законы, обеспечивающие равные права мужчин и женщин в соответствии с обязательствами в рамках «Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин». Вместе с тем, механизмы ввода этих законов в действие и контроль за их исполнением, не определены.Напомним, что на Экономический форум поедут 18 женщин из Таджикистана. Свои презентации представят Президент Академии образования Таджикистана Ирина Каримова и директор учебного центра судей при Совете Юстиции РТ, руководитель НПО «Лига женщин юристов» Каноат Хамидова. Модератором группы из Таджикистана выступит председатель Национальной ассоциации малого и среднего бизнеса Матлюба Улджабаева. В ходе симпозиума, наряду с заседаниями рабочих групп планируется проведение параллельных секционных совещаний по вопросам экономики, образования, а также вопросам, связанным с участием женщин в органах власти и их правами.