Завтра в Душанбе состоится очередная сессия Совета министров иностранных дел ECO
ДУШАНБЕ, 16.04.2018./НИАТ «Ховар»/. 17 апреля в Душанбе состоится очередная 23-я сессия Совета министров иностранных дел Организации экономического сотрудничества.
Подробно об этой организации – в материале корреспондента НИАТ «Ховар».
Организация экономического сотрудничества — ОЭС (Economic cooperation organization — ECO) — региональная межгосударственная экономическая организация, образованная в 1985 году странами Средней Азии и Ближнего Востока и являющаяся правопреемницей Организации регионального сотрудничества для развития, действовавшей на основе Устава — Измирского договора, подписанного тремя странами учредителями — Ираном, Пакистаном и Турцией 12 марта 1977 года.
Деятельность
До начала 1992 года сотрудничество в рамках ОЭС носило преимущественно двусторонний характер. С 1992 года деятельность ОЭС значительно активизировалась в связи с добровольным присоединением 7 новых государств —Казахстана, Азербайджана, Афганистана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
В настоящее время регион стран ОЭС охватывает территорию в 7 млн. кв. километров с населением более 300 млн. человек.
На 50-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1995 году принята Резолюция о сотрудничестве с ОЭС и с тех пор ОЭС пользуется статусом наблюдателя в ООН. ОЭС также имеет статус наблюдателя в Организации Исламской (ОИК).
Во взаимоотношениях стран ОЭС преобладают экономические составляющие и менее выражена политическая направленность. Основные политические и экономические параметры деятельности ОЭС устанавливаются на саммитах глав государств стран-членов ОЭС, проводимых раз в два года согласно Статье 4 Устава ОЭС.
Структура
ОЭС имеет следующую структуру в соответствии со статьей 5 Устава ОЭС.
- Совет министров иностранных дел или уполномоченных представителей в ранге министров стран-членов ОЭС является главным консультативно-исполнительным органом ОЭС. Совет Министров созывается не реже одного раза в год.
- Совет постоянных представителей (СПП) является постоянно действующим органом, ответственным за реализацию политики и решений Совета министров ОЭС. В его состав входят постоянные представители/послы, аккредитованные при Секретариате ОЭС. Заседания СПП проводятся не реже одного раза в месяц.
- Совет регионального планирования (СРП) состоит из руководителей различных государственных органов стран-членов ОЭС или других уполномоченных представителей, действующих от имени правительств и государственных органов этих стран. СРП отвечает за разработку и внесение на рассмотрение Совета Министров программ действий по реализации задач, стоящих перед ОЭС, и собирается не реже одного раза в год.
- Секретариат ОЭС обеспечивает координацию и осуществляет мониторинг деятельности ОЭС, а также принимает непосредственное участие в организации и проведении различных мероприятий в соответствии с утверждённым планом деятельности ОЭС. Штаб-квартира Секретариата расположена в Тегеране.
- Секретариат ОЭС возглавляется генеральным секретарём и состоит из шести специализированных директоратов, курирующих основные направления регионального сотрудничества:
-транспорт и коммуникации;
-торговля и инвестиции;
-энергетика, минеральные ресурсы и окружающая среда;
-сельское хозяйство и промышленность;
-здравоохранение, образование и культура;
-экономические исследования и статистика.
Также, в состав Секретариата ОЭС входят: Координационный орган по контролю над незаконным оборотом наркотических веществ, шесть региональных институтов (Банк торговли и развития, Страховая компания, Судоходная компания, Авиакомпания, Торговая палата и Колледж по страхованию) и три специализированных агентства (Институт культуры, Научный фонд и Консалтингово-инжиниринговая компания). Генеральный секретарь избирается и назначается Советом Министров иностранных дел стран-членов ОЭС сроком на три года.
Устав Организации
Вот несколько статей из Устава ОЭС (Измирский договор), подписанного 12 марта 1977 года и дополненного 14 сентября 1996 года в связи с вхождением в нее новых государств.
Правительства Исламского Государства Афганистан, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Республики Таджикистан, Турецкой Республики, Туркменистана и Республики Узбекистан:
Принимая во внимание Измирский Договор, первоначально подписанный в Измире (Турция) 12 марта 1977 года Ираном, Пакистаном и Турцией и дополненный в 1990 году и в 1992 году как главный Устав Организации Экономического Сотрудничества (ЭКО);
Осознавая глубокие исторические и культурные связи между своими народами;
Признавая, что мир и стабильность являются необходимыми предпосылками экономического сотрудничества;
Вновь подтверждая свою приверженность Уставу ООН, цели и принципы которого создают основу для плодотворного сотрудничества между всеми народами;
Преисполненные решимости обеспечить социально-экономический прогресс стран-членов ЭКО;
Преисполненные решимости привести Организацию Экономического Сотрудничества в соответствие с ее новой, возросшей ролью;
Вновь подтверждая свою решимость продолжать региональное экономическое сотрудничество с учетом общих потребностей своих стран и в свете экономических и политических изменений, происходящих на международной арене и влияющих на страны-члены ЭКО;
Решили пересмотреть положения Измирского Договора как Устава Организации Экономического Сотрудничества и с этой целью назначили своих полномочных представителей; которые, обменявшись полномочиями и убедившись в их правомочности, договорились о нижеследующих статьях Договора:
Статья 1. Определения.
В настоящем Договоре, если иное не вытекает из контекста:
а) Организация означает “Организацию Экономического Сотрудничества”, которая может также упоминаться как “ЭКО”;
б) “Страны-члены” означают государства, являющиеся членами Организации Экономического Сотрудничества;
в) “Наблюдатели” означает государства или организации, которым Организация Экономического Сотрудничества предоставляет статус наблюдателя;
г) “Партнеры по диалогу” означают государства или организации, с
которыми ЭКО имеет взаимоотношения консультативного характера в согласованных сферах взаимного интереса;
д) “Регион ЭКО” означает территории стран-членов;
е) “Договор” означает Измирский Договор;
ж) “Встреча на высшем уровне” означает встречу глав государств/правительств стран-членов ЭКО;
з) “Совет Министров” означает Совет Министров Организации Экономического Сотрудничества;
и) “Совет Постоянных Представителей” означает Совет Постоянных Представителей Организации Экономического Сотрудничества;
к) “Совет Регионального Планирования” означает Совет Регионального Планирования Организации Экономического Сотрудничества;
л) “Специализированные учреждения” означают органы ЭКО, созданные по решению стран-членов в форме самостоятельных юридических лиц с целью налаживания тесного сотрудничества между странами-членами в социальной, культурной, технической и научной областях в контакте с Секретариатом ЭКО;
м) “Региональные учреждения” означают экономические, коммерческие и финансовые органы ЭКО с самостоятельным бюджетом, юридическим статусом и самостоятельным управлением, созданные с целью содействия экономическому росту в регионе ЭКО путем обеспечения финансовых и коммерческих возможностей и капиталовложений внутри региона;
н) “Секретариат” означает Секретариат Организации Экономического Сотрудничества, находящийся в Тегеране, который может также упоминаться как “штаб-квартира”;
о) “Генеральный Секретарь” означает Генерального Секретаря Организации Экономического Сотрудничества;
п) “Страна/Правительство пребывания” означает государство/правительство Исламской Республики Иран.
Статья 2. Задачи.
Задачи Организации состоят в:
а) создании условий непрерывного социально-экономического развития и повышения на этой основе уровня и качества жизни в странах-членах;
б) принятии мер по последовательному устранению торговых барьеров в регионе ЭКО и расширению внутри- и межрегиональной торговли, с учетом опыта и глобальных экономических направлений;
в) расширении в соответствии с главными стремлениями стран-членов экономического сотрудничества с целью активизации роли и вклада региона ЭКО в рост мировой торговли и устранение несправедливой торговой политики, приводящей к неблагоприятным условиям торговли развивающихся стран, в частности, для стран ЭКО, путем выработки единого подхода на международных форумах.