ОТЧЕГО ДОРОЖАЮТ ПРОДУКТЫ? В России обсуждают вопрос о введении продовольственных карточек для малоимущих. Почему Президент Таджикистана призывает заготовить продукцию на два года вперед?

ДУШАНБЕ, 21.12.2020 /НИАТ «Ховар»/. Российский агросектор за 11 месяцев этого года показал отрицательную динамику, но падение замедлилось, утверждает Минэкономразвития РФ. Хуже всего дела обстоят со сбором сахарной свеклы, картофеля, подсолнечника. Сократилось производство куриных яиц — на 2,7%. Эксперты считают, что на этом фоне власти не смогут стабилизировать цены на продукты питания. Сдержать рост цен хотя бы частично могло бы введение продовольственных карточек для малоимущих, но власти не могут на это решиться.

Как передает НИАТ «Ховар», эксперты, опрошенные «Газетой.ру», скептически оценивают регуляторные меры, которые вводятся правительством для стабилизации цен.

В конечной цене, которую потребитель видит на полке магазина, есть не только стоимость от производителя или торговая наценка, но и многое другое. Это расходы на транспорт, на складские помещения, выплаты по банковским кредитам, расходы на безопасность, на зарплаты и медстраховки сотрудникам, IT сопровождение бизнеса, на рекламу… «И когда падает спрос на все эти услуги (особенно во время пандемии), производители этих услуг (транспортные компании, ЖКХ, владельцы коммерческой недвижимости, банки и страховые компании и т. д.) пытаются отыграться именно на тех сегментах бизнеса, который завязан на еду, на продовольствие.

Считается, что в продуктовом секторе ситуация всегда лучше даже в период экономического кризиса и по этой причине именно с продуктового сектора все пытаются получить недополученную прибыль», — говорит член экспертного совета по эффективности управления при комитете Госдумы по экономической политике Николай Калмыков.

Если к этому добавляется еще и жесткое регулирование рынка со стороны властей, то долговременной стабилизации цен все равно не получится, резюмирует эксперт.

Ограничения экспорта ударят не только по производителям продукции АПК и ритейлу, но и, например, по переработчикам, считает гендиректор российского подразделения Agrozan Commodities Сабина Содикова.

«Переработчики уже закупили дорогое сырье в размере двух месячных запасов. Имея дорогое сырье и ограничение внутренней цены готовой продукции, переработчики столкнутся с проблемой рентабельности своего производства. Производство снизится, предложение товара на полке сократится. А это почва для роста цен», — говорит Содикова.

Жизнь по карточкам

Эксперты полагают, что в таких условиях, которые сложились сейчас на рынке сельхозпродукции, целесообразнее ввести адресную финансовую помощь малоимущим гражданам.

«Да, речь идет о талонах или карточках на бесплатный хлеб, масло и сахар. Эта мера позволила бы простимулировать дополнительный спрос, и обошлась бы бюджету гораздо дешевле, чем стимулировать неэффективное производство, субсидировать банкам процентные ставки для МСП, поддерживать безработных и так далее», — говорит Содикова.

Вводить или не вводить продовольственные карточки — эта тема обсуждается с 1992 года и власти возвращаются к ней всякий раз, когда экономика стагнирует или входит в период спада. Последний раз талоны на продовольствие вводили в 80-х годах прошлого века в СССР. «Но это был совсем иной тип госрегулирования, по сравнению с тем, который обсуждается сейчас. Те, советские талоны (на мясо, масло, сахар, водку), — они рационировали потребление. То есть, больше разрешенного объема ничего было нельзя купить. Это были талоны экономики дефицита», — говорит директор Института аграрных исследований ВШЭ Евгения Серова.

По ее словам, сейчас нужны талоны, которые, с одной стороны, расширяют спрос, с другой стороны — помогают неимущим. «Почувствуйте разницу. Это талоны экономики перепроизводства», — считает Серова.

В апреле этого года Минпромторг по просьбе представителей торговых сетей обсуждал тему введения продуктовых карточек. Как временную меру. Назывался размер господдержки — 10 тысяч рублей на человека ежемесячно. В льготную категорию, как предполагалось, могли быть зачислены порядка 10 млн россиян. Но и эта инициатива сошла на нет.

Эксперты единодушны во мнении, что власти не решатся на стимулирование агрорынка через поддержку потребителей. Между тем, по мнению директор Центра исследований постиндустриального общества доктора экономических наук Владислава Иноземцева, программа субсидирования примерно 20 млн малоимущих россиян хотя бы на 1−1,5 тыс. рублей в месяц могла бы простимулировать и производителей и переработчиков аграрной продукции.

«Но лично мне сложно себе такое представить: главная проблема России в последние годы состоит в том, что власти уверенно ставят поддержку “отечественных производителей” выше интересов отечественных потребителей. Дотируется производство, а не потребление», — говорит Иноземцев.

Почему Президент Таджикистана призывает заготовить  продукцию?

Как ранее сообщало НИАТ «Ховар», Президент Таджикистана Эмомали Рахмон вот уже несколько лет  призывает  население страны  запасаться продуктами на два года вперед. Такую меру он вновь обсудил недавно на внеочередном оперативном заседании Правительства по вопросам предотвращения  распространения коронавируса.

«Это очень важно, особенно в этом году, когда в стране изобилие производства сельхозпродукции, этим должна воспользоваться каждая семья» — сказал Лидер нации Эмомали Рахмон.

По мнению Главы государства, необходимо организовать двухлетнюю заготовку пищевых продуктов для каждой семьи, рационально использовать каждый клочок земли, построить теплицы на президентских землях, а также принять все необходимые санитарно-гигиенические меры по предотвращению инфицирования населения.

Кроме того, Эмомали Рахмон призвал нарастить производство продуктов первой необходимости, в частности муки, растительного масла, картошки и риса.

По данным  Главы государства, «существует вероятность прихода слишком холодного осенне-зимнего периода». Он заявил, что «после слишком жаркого лета обычно приходит длительная холодная зима».

Стоит отметить, что  эта тема  сейчас обсуждается  во всем мире из-за резкого обеднения граждан в период пандемии коронавируса. Несмотря на то, что показатели урожаев, посева и поголовья скота пока не демонстрируют явной тенденции к дефициту продуктов питания, тем не менее, проблема недоедания  может стать актуальной как никогда. Тем более, что ООН недавно предупредила, что мир ожидает глобальный продовольственный кризис.  Такой прогноз, к примеру, сделал главный экономист Продовольственной программы ООН Ариф Хусаин. По оценке эксапертов программы, в 2020 году от голода будут страдать 265 миллионов человек  — вдвое больше, чем в прошлом году.

                                            ФОТО: Reuters и из архива НИАТ «Ховар»