Шахноза Нодири, замминистра труда, миграции и занятости населения: «В Таджикистане гендерное равноправие обеспечено в полной мере, как в правовом, так и в политическом отношении»

Март 8, 2022 08:44

ДУШАНБЕ, 08.03.2022 /НИАТ «Ховар»/. День матери – праздник, в который чтят матерей. В этот день принято поздравлять всех женщин — матерей, бабушек, дочерей, сестер, подруг и коллег.

8 марта —  День матери в Таджикистане — Указом Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона отмечается с 2009 года. «Образ матери был и остается олицетворением всего святого и вечного для нашей нации испокон веков», — неоднократно в своих выступлениях подчёркивал Глава государства уважаемый Эмомали Рахмон. Корреспондент НИАТ «Ховар» накануне праздника побеседовала о перспективах, проблемах и занятости таджикских женщин с заместителем министра труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан, кандидатом юридических наук, генерал-лейтенантом юстиции Шахнозой Нодири.

— Уважаемая Шахноза Нодири, хочу поздравить Вас с Днем матери, пожелать Вам успехов во всех начинаниях. Скажите, пожалуйста, какие важные законодательные документы на сегодняшний день приняты Правительством Республики Таджикистан для повышения статуса и роли женщин в Таджикистане? Каково сегодня положение женщин в обществе?

— В период Государственной независимости значительно возросла роль женщин в государственном управлении и развитии гражданского общества благодаря созидательной и эффективной политике Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона.

В целях обеспечения социальных гарантий женщин, создания равных условий и возможностей среди женщин и мужчин Правительством Республики Таджикистан принят и реализован целый ряд нормативно-правовых документов.

В том числе Закон Республики Таджикистан от 1 марта 2005 года №589 «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равные возможности их реализации», постановления Правительства Республики Таджикистан от 1 марта 2012 года №92 «Об утверждении государственной программы подготовки специалистов из числа женщин и содействия их занятости на 2012-2015 годы», от 30 апреля 2021 года №167 «О национальной стратегии активизации роли женщин в Республике Таджикистан на период 2022-2030 годов».

Таджикистан как равноправный член ООН ратифицировал Конвенцию «Об устранении всех видов насилия по отношению женщин», в рамках которой полностью обеспечиваются гарантии равноправия мужчин и женщин в социальных, экономических, политических, культурных и иных сферах деятельности.

В настоящее время все усилия ООН направлены на достижение принятых целей в области устойчивого развития (ЦУР). В каждой из 17 ЦУР женщинам отводится исключительно важная роль, причем многие задачи непосредственно направлены на признание равенства женщин и способствуют расширению их прав и возможностей, как в качестве цели, так и в качестве ее достижения. Так, цель №5 непосредственно состоит в «обеспечении гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек».

На сегодняшний день женщины заняты во всех сферах экономической деятельности. Численность женщин, работающих по найму, составляет более 570 тысяч. В реальном секторе экономики заняты 290 тысяч, а в секторе услуг — 280 тысяч женщин. Наибольшее число женщин заняты в таких секторах экономики, как сельское хозяйство, образование и здравоохранение.

Благодаря формированию правовых основ, разработке и реализации различных социально-экономических государственных программ в Таджикистане созданы реальные условия для повышения роли женщин во всех сферах экономики страны.

— Как таджикские женщины сегодня самореализуются?

— Возможность самореализоваться женщинам даёт Государственная программа содействия занятости населения. В рамках госпрограммы для поддержки инициатив самозанятости безработным женщинам предоставляется финансовая помощь в виде льготных кредитов.

Безработные женщины при получении программных льготных кредитов могут направить эти средства в коммерческую деятельность, на деятельность, связанную с обслуживанием населения, или заняться производством.

В 2021 году для занятия индивидуальным предпринимательством 1901 женщине выделено 5 млн 914 тысяч 858 сомони. Из этой суммы 2 миллиона 135 тысяч 904 сомони выдано на осуществление производственной деятельности 526 женщинам, 1 миллион 294 тысячи 264 сомони — на ведение хозяйственной деятельности 419 женщинам и 2 млн 484 тысячи 690 сомони — на оказание услуг населению 956 женщинам.

Другая важная задача — поддержка и продвижение женщин на руководящие должности различного уровня государственного управления.

В нашей стране уже давно речь не идёт о дискриминации женщин.  Гендерное равноправие обеспечено в полной мере, как в правовом, так и в политическом отношении. Женщин-руководителей становится всё больше в государственном, корпоративном управлении, в бизнесе, бюджетной сфере, в науке и культуре.

По результатам анализа рабочей силы, проведённого в 2016 году, общая численность работающих граждан на руководящих должностях составляла 85,9 тысячи человек, из них 20,8 тысячи, или 24,2% — женщины. По сравнению с 2009 годом численность женщин на руководящих должностях в республике увеличилась с 19,6% до 24,2%, или на 5 процентных пунктов, и эта тенденция продолжается.

В соответствии с результатами выборов 2020 года в Маджлиси милли Маджлиси Оли 8 человек, или 25,8%, а в Маджлиси намояндагон 15 человек, или 23,8% были избраны из числа женщин, что почти на 4% больше по сравнению с предыдущими выборами.

Число женщин в маджлисах народных депутатов города Душанбе достигло 41,5%, в Хатлонской области — около 35%, в Согдийской области — более 33%, в Горно-Бадахшанской автономной области — более 34%, в городах и районах республиканского подчинения — около 30%.

Одаренные и знающие свое дело женщины и девушки все больше привлекаются к государственной службе и государственному управлению.

В каких сферах больше привлечены женщины, какие новые профессии появились на рынке труда?

— Сегодня  большая часть трудоспособных женщин занята в основном в таких сферах экономической деятельности, как сельское хозяйство, образование и здравоохранение. Их численность в указанных сферах соответственно составляет 260, 150 и более 90 тысяч, что приблизительно составляет 88% от численности женщин, работающих по найму.

С учетом опыта, извлеченного от влияния пандемии коронавируса, на рынке труда привлекательными будут профессии, связанные с дистанционной работой или работой на дому, что очень удобно для женщин. Согласно прогнозам исследователей, этот вид занятости практически превратился в отдельный сегмент рынка труда.

— Как Вы думаете, какие специальности в будущем будут востребованы среди женщин?

— Большое количество проектов, которые рассматривались как проекты будущего, оказались реальностью. Возникло большое количество платформенных проектов, которые предоставляют решения без необходимости куда-то выходить. И, конечно, многие проекты, основанные женщинами, нацелены на решение социальных задач.

Безусловно, считаем важным обсуждать и развивать темы содействия занятости женщин на рынке труда в свете развития цифровых технологий. Это примеры альтернативных форм организации труда, когда сочетаются профессиональные и семейные интересы женщин.

Например, это могут быть операторы обслуживания клиентов различных сфер услуг, менеджеры по продажам, консультанты т. д.

В общем, профессии или специальности остаются те же, а вот навыкам выполнять работу из дома женщин нужно будет обучать.

То есть, у женщины появляется больше возможности получить профессии, которые позволят ей выполнять работу из дома, и потому на  рынке труда должны быть и те, кто будут обучать женщин этой дистанционной работе, научат пользоваться современными информационными технологиями, коммуникативным навыкам.

— Почему важно девочкам и женщинам получить какую-либо специальность? Какие меры в этом направлении принимает министерство?

— В первую очередь, это их конституционное право и это важно, потому что реализация этого права даёт возможность женщинам найти работу, трудоустраиваться и таким образом внести свой вклад в благосостояние, как своей семьи, так и общества в целом. Получение образования и специальности важно и тем, что даёт возможность женщинам утвердиться в обществе, то есть иметь активную позицию в жизни общества. Именно наличие образования и специальности дает возможность женщине вырастить и воспитать порядочного, грамотного и ответственного ребенка, любящего свою Отчизну.

Численность женщин в стране составляет более 4,7 миллиона, это 49,5% от общей численности населения. Доля женщин в структуре трудовых ресурсов страны составляет 2,65 млн, или 46,9%. Поэтому в настоящее время профессиональная подготовка и трудоустройство женщин являются одним из самых важных и актуальных социальных вопросов.

Исходя из этого, Министерством труда, миграции и занятости населения созданы все условия для того, чтобы женщины могли получить специальности, востребованные на рынке труда республики.

Только за 2019-2021 годы в учебных центрах министерства в рамках бюджетных средств бесплатно прошли курсы профессиональной подготовки более 43-х тысяч женщин.

В учреждениях начального профессионально-технического образования министерства в указанный период подготовлено 9,1 тысячи девушек по рабочим профессиям.

— Каким специальностям обучают в центрах занятости населения, какова возможность трудоустройства после окончания курсов? Предлагает ли министерство варианты трудоустройства?

— В учебных заведениях министерства женщин и девушек обучают в основном профессиям, востребованным на рынке труда. В частности, женщины чаще обучаются шитью и дизайну одежды, вышиванию  (зардузи и гулдузи), ткачеству и ковроткачеству, вязанию, кулинарии, парикмахерскому делу, профессиям визажиста, официанта и тур-агента, компьютерным навыкам и народным ремёслам. Кроме того, в образовательных центрах для женщин и девушек проводится обучение иностранным языкам.

— Какие льготы для женщин с детьми существуют в Таджикистане?

— Трудовым кодексом Республики Таджикистан и другими нормативно-правовыми актами предусмотрен ряд преференций и льгот для женщин, молодёжи и инвалидов в трудовых отношениях.

Трудовой кодекс гарантирует, что при приёме на работу, продвижении по службе, профессиональном обучении, установлении режимов труда, а также увольнении работников, включая государственных служащих, должны учитываться требования законодательства, касающиеся прав и гарантий лицам обоего пола. Оплата труда или иначе заработная плата относится к основному условию трудового договора. Заработная плата — это вознаграждение за труд. Дискриминация в оплате труда запрещается. Работодатель обязан выплачивать работникам одну и ту же оплату за выполнение равноценной работы.

Впервые в Трудовом кодексе в главах 21 и 22 урегулированы особенности труда домашних и надомных работников.

В Трудовом кодексе отмечены особенности регулирования труда женщин и иных лиц с семейными обязанностями. В частности, запрещается отказ в найме на работу беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, или снижение их заработка на основании их беременности и обязанностей по уходу за детьми. Работодатель обязан представить в письменной форме причины отказа в найме беременной женщине, женщине с детьми, не достигшими возраста 3-х лет, незамужней женщине, имеющей ребенка, не достигшего возраста 14 лет (или ребенка-инвалида до 16 лет).

Трудовой кодекс устанавливает специальные стандарты и требования относительно труда женщин с семейными обязанностями. Проработаны положения, направленные на предоставление определенных привилегий и прав женщинам с семейными обязанностями, а именно: ограничения, связанные с работой женщин в ночное время, ограничения, связанные со сверхурочной работой предоставляются отцам, бабушке, дедушке и другим родственникам, которые фактически осуществляют уход за ребенком. Рабочее место сохраняется на время отпуска по уходу за ребенком. Кроме этого, время отпуска включается в трудовой стаж. Трудовой кодекс предусматривает такие же правила в отношении отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком для тех лиц, которые усыновили детей или осуществляют опеку над ребенком или детьми.

Все гарантии и пособия, которые предоставляются женщинам в связи с их родами, предоставляются и отцам, вовлеченным в воспитание детей в отсутствие матери ребенка, например, в случае смерти, лишения родительских прав, продолжительного пребывания в лечебных учреждениях и других ситуациях, связанных с отсутствием материнской заботы.

Руководствуясь положениями Закона Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации», поэтапной реализации в пределах мероприятий государственной политики по занятости закон осуществляется реагирующими мерами. На основе этого закона и в целях содействия достижению гендерного равенства в сфере трудовых отношений работодатель обеспечивает равные возможности для мужчин и женщин при заключении трудовых договоров, равный доступ мужчин и женщин к вакантным местам, должностям, равную заработную плату, равные возможности для повышения квалификации, безопасные условия труда. Также гарантировано осуществление закона в случае массового увольнения работников в организации, число увольняемых лиц одного пола должно быть пропорционально сложившейся численности персонала на этом объекте.

Правительство страны и в дальнейшем будет поддерживать инициативы женщин и девушек для их большего привлечения на руководящие должности, а также будет принимать дополнительные меры по их привлечению в процесс социально-экономического развития государства и повышения благосостояния граждан Таджикистана.

— Много ли женщин обращаются по вопросам трудоустройства?

— В течение 2019-2021 годов в органы служб занятости населения министерства обратились 199,5 тысячи женщин, из числа которых 147,6 тысячи зарегистрированы как ищущие работу.

При содействии органов служб занятости министерства 106 тысяч трудоустроены в различных отраслях экономики республики. В том числе в указанный период посредством квотированных рабочих мест трудоустроены 10 тысяч безработных женщин.

Кроме того, в этот период посредством организации и проведения оплачиваемых общественных работ 6,9 тысячи безработных из числа женщин привлечены к временным работам.

В заключение хочу подчеркнуть, что мы привержены идеям созидательной политики Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона и сделаем все для достижения целей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан и Целей устойчивого развития во благо народа нашей страны.

Уважаемые читатели, хочу закончить на позитивной ноте словами одной из великих женщин мира Маргарет Тэтчер — «железной леди», 71-го премьер-министра Великобритании, первой женщины, ставшей премьер-министром в европейском государстве: «Дом должен быть центром, но не границей мира женщины».

Дорогие наши женщины — мамы, сестры, дочери, все в наших с вами руках, поэтому никогда не надо их опускать.

Мира, здоровья, любви и вечной весны в ваших сердцах.

Лайло ТОИРИ,
НИАТ “Ховар”

Фото НИАТ «Ховар»

 

Март 8, 2022 08:44

Другие новости этой рубрики

День Государственного флага. Сплочённому народу всё по плечу
Сегодня День Президента Таджикистана. Эмомали Рахмон осуществил тысячелетнюю мечту таджикского народа
Гуманистические идеи Конституции отражают богатые традиции таджикского народа
Конституция Таджикистана признана одной из пяти лучших конституций государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
Эмомали Рахмон: «Конституция укрепила правовые основы независимости Таджикистана»
Конституция Таджикистана в масштабах СНГ — один из первых основных законов, принятых путём всенародного референдума
Президент Таджикистана призвал международное сообщество к скоординированному международному взаимодействию
Эмомали Рахмон: «Распространение экстремистских идей, разжигание вражды и религиозных конфликтов стало реальным оружием террористических и экстремистских организаций»
Эмомали Рахмон: «Таджикский язык звучит с самых высоких трибун мира»
Государственный язык нуждается в постоянной заботе всего гражданского общества
Сегодня государственный язык, который дошёл до нас из глубины веков, находится под защитой государства
Таджикский язык имеет ещё большую миссию для укрепления политических, экономических, социальных связей