Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на республиканском семинаре-совещании с руководителями областей, городов и районов страны в Дангаринском районе

17.05.2025, Дангаринский район

Уважаемые присутствующие!

Сегодня семинар-совещание проводится в период окончания весеннего посевного сезона, сбора ранней сельскохозяйственной продукции и подготовки к повторному посеву.

Ситуация и условия современного времени требуют от нас больше, чем когда-либо, упорного труда и обеспечения эффективного использования всех имеющихся возможностей и потенциала страны.

В связи с этим мы решили проанализировать сегодня реальное состояние отраслей национальной экономики, в том числе промышленности, сельского хозяйства и других секторов национальной экономики, рассмотреть и принять меры по обеспечению их бесперебойной работы, повышению эффективности производства, повышению уровня культуры землепользования и водного хозяйства, а также по состоянию работ по созиданию и благоустройству в стране.

В первые четыре месяца текущего года темпы роста национальной экономики увеличились на 8,2%, а уровень инфляции составил 1,8%.

За этот период план доходной части государственного бюджета был выполнен на 110,6%, обеспечено финансирование социально-экономической сферы страны.

Однако план поступления налогов и сборов не выполнен в 5 городах и районах страны, в том числе в Сангворе, Леваканте, Яване, Пенджикенте и Ишкашиме.

За счет этого в государственный бюджет не поступило более 90 миллионов сомони, что вызывает озабоченность.

В связи с этим руководителям областей, городов и районов, Министерству финансов и Налоговому комитету поручается принять конкретные меры по своевременному и полному сбору налогов, сокращению их недоимок, поиску дополнительных источников доходов государственного бюджета и обеспечению эффективности расходования финансовых ресурсов.

За январь-апрель 2025 года в экономику страны привлечено 15,4 млрд сомони иностранных инвестиций, что на 49% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Несмотря на это, доля прямых иностранных инвестиций в общем объёме иностранного капитала была незначительной и составила всего 812 миллионов сомони или 5,5%.

Привлечение иностранных инвестиций за этот период в Хатлонской области достигло всего 27 миллионов сомони, что на 63% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а прямых иностранных инвестиций в области вообще не зарегистрировано.

Аналогичная ситуация наблюдается и в других областях, городах и районах страны.

Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, руководству областей, городов и районов, в том числе Хатлонской области, а также соответствующим министерствам и ведомствам необходимо радикально расширить свою деятельность по привлечению прямых инвестиций для реализации стратегических целей страны, включая ускоренную индустриализацию и создание новых рабочих мест.

Кредитными организациями страны секторам национальной экономики и населению за январь – апрель текущего года было предложено 9,1 млрд сомони, что на 37% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Однако его объём по-прежнему недостаточен для устойчивого развития отраслей национальной экономики.

В этот период из общего объёма выданных кредитов всего 14% приходится на сельское хозяйство и 11% — на промышленность, чего недостаточно для достижения поставленных целей.

При этом на потребление в стране приходится 49% выданных кредитов, что также не соответствует намеченным целям. Национальному банку и другим кредитным организациям необходимо принять практические меры для обеспечения доступа малых и средних предприятий к льготным и долгосрочным кредитам, особенно в промышленности и сельском хозяйстве.

Следует отметить, что для ускорения процесса устойчивого развития отраслей национальной экономики в Послании Главы государства 2025-2030 годы были объявлены «Годами развития цифровой экономики и инноваций».

В связи с этим использование цифровых технологий и переход к полноценной системе безналичных платежей в деятельности государственных органов и различных отраслей промышленности является насущным требованием современности, и в этом направлении должны быть приняты срочные меры.

Уважаемые присутствующие!

В январе-апреле 2025 года в стране произведено промышленной продукции на 18,9 млрд сомони, что на 25,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Однако рост производства промышленной продукции в основном обеспечивался за счёт роста добывающей промышленности в 1,9 раза, а темпы роста обрабатывающей промышленности составили всего 3,5%.

На развитие обрабатывающей промышленности негативно повлияло сокращение объёмов производства текстильной продукции.

Сокращение производства хлопчатобумажного волокна (10,8 тысяч тонн) и хлопчатобумажных тканей (1,3 млн кв. м) является основным фактором снижения объёмов производства текстильной продукции.

В связи с этим Правительству страны, в том числе Министерству промышленности и новых технологий, соответствующим министерствам и ведомствам, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов поручается принять все необходимые меры для организации текстильных комплексов в стране и, таким образом, увеличения объёма производства продукции отрасли с высокой добавленной стоимостью и ее экспорта.

В январе-апреле текущего года в стране введено в эксплуатацию 121 новое промышленное предприятие, однако в Хатлонской области – в городах и районах Бохтар, Нурек, Носири Хусрав, Шамсиддин Шохин, Дусти, Фархор, Пяндж, Джайхун, Джалолиддини Балхи – не было создано ни одного нового предприятия или цеха, а в Согдийской области – в городах и районах Айни, Кухистони Мастчох и Истиклол, что свидетельствует о бездействии ответственных лиц отрасли.

Также за этот период в стране прекратили производственную деятельность 159 предприятий.

В указанный период в большинстве городов и районов страны не выпускалась школьная форма, что вызывает серьёзную озабоченность.

Указанные недостатки являются причиной несвоевременного и некачественного выполнения программ развития промышленности, особенно в областях, городах и районах страны.

Необходимо своевременно устранять имеющиеся недостатки отрасли и решать вопросы создания новых производственных предприятий, организации новых рабочих мест и увеличения темпов развития производства промышленной продукции, особенно в перерабатывающих отраслях.

Ещё раз подчёркиваю, что огромны неиспользованные возможности развития промышленности в регионах страны, особенно перерабатывающей промышленности в Хатлонской области, для их полного использования необходима инициатива руководителей и ответственных лиц областей, городов и районов, отраслевых министерств и ведомств, привлечение прямых отечественных и зарубежных инвестиций и импорт передовых технологий.

Министерству промышленности и новых технологий, другим министерствам, ведомствам и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов страны необходимо обеспечить выполнение данных ранее поручений по развитию отраслей промышленности, включая полную переработку запасов отечественного сырья, а также увеличение объёмов производства экспортной и импортозамещающей продукции.

Наряду с этим Министерству труда, миграции и занятости населения и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять дополнительные меры для обеспечения населения страны постоянными рабочими местами.

Со стороны государства и Правительства принимаются значительные меры с целью достижения энергетической независимости в стране.

В то же время необходимо придавать серьёзное значение вопросу экономии и эффективного использования электроэнергии.

Потому что по-прежнему высоки потери электроэнергии, особенно нетехнические потери и незаконное использование.

Потери электроэнергии в 2024 году составили 4,5 млрд киловатт – часов или 20%, а в первом квартале текущего года – 1,3 млрд киловатт-часов или 20,5%, что вызывает серьёзную озабоченность.

Потери электроэнергии в первом квартале текущего года, особенно в городах и районах составили: в Рудаки — 69%, Гиссаре – 51%, Вахше – 36%, Дангаре – 35%, Восе – 34%, Абдурахмони Джами и Хамадони – по 33%, Ховалинге и Кушониёне — по 32%, Шахринаве – 31%, Леваканте – 30%, Вахдате и Фархоре — по 29%, Яване и Муминабаде — по 28%, Истаравшане и Хуросоне — по27 %, Пяндже и Файзабаде – по 26%, что является самым высоким показателем в стране.

Кроме того, сбор средств на использование электроэнергии был осуществлён на 83,5%, в том числе на 89,9% населения, что не является удовлетворительным.

При этом Таджикистан входит в первую десятку стран мира по дешевизне электроэнергии.

С целью предотвращения нарушений законодательства в энергетической системе страны, установления строгого контроля за использованием электроэнергии и полной ликвидации её нетехнических потерь было создано Агентство государственного энергетического контроля при Президенте страны, в законодательстве страны была установлена конкретная уголовная ответственность за незаконное использование электроэнергии.

В связи с этим Агентству по государственному энергетическому контролю, Министерству энергетики и водных ресурсов, компании «Барки тоджик», Сети передачи и распределения электроэнергии и другим компаниям отрасли, руководителям и ответственным лицам областей, городов и районов, а также средствам массовой информации с привлечением интеллигенции и общественных активистов необходимо широко и конкретно разъяснить каждой семьей в стране суть новых положений законодательства, касающихся уголовной ответственности за незаконное использование электричества.

В то же время следует усилить деятельность по эффективному использованию электроэнергии, её экономии и полному сбору средств за используемую электроэнергию.

Уважаемые присутствующие!

В текущем году обостряются глобальные и региональные кризисы, продолжаются последствия торгово-экономических санкций, разрыва цепочек производства и транспортировки продукции, споров и конфликтов, связанных с введением таможенных пошлин между государствами, ростом цен на товары и продукцию на мировых рынках, особенно на товары первой необходимости, а также последствия изменения климата.

По оценкам экспертов, 2025 год прогнозируется самым теплым годом в истории наблюдений.

Такие факторы затрудняют снабжение продовольствием мирового населения.

Эти процессы затрагивают также и нашу страну, и мы должны быть полностью готовы к их негативным последствиям.

Мы должны принять все необходимые меры для обеспечения продовольственной безопасности в стране, в полной мере и эффективно использовать все имеющиеся возможности и ресурсы для снижения зависимости потребительского рынка от импортных товаров и продукции.

В этом контексте соответствующие структуры и органы, предприниматели и руководители дехканских хозяйств и все граждане страны обязаны обеспечить эффективное и экономичное использование воды и земли, в частности, приусадебных и президентских земель, расширение и обязательное проведение повторного сева.

Также соответствующим структурам и органам необходимо принять конкретные меры по внедрению энергосберегающих ирригационных технологий, защите сельскохозяйственных культур от болезней и вредителей, развитию семеноводства, решению экологических проблем и продвижению научных исследований в этих областях.

Ещё раз подчеркиваю, что только усилиями каждого жителя страны и, в первую очередь, руководителей и работников сельского хозяйства, дехканских хозяйств, а также эффективным и рациональным использованием собственных ресурсов мы сможем достичь одной из национальных стратегических целей, а именно защиты продовольственной безопасности, обеспечения доступа населения к качественному питанию и повышения уровня благосостояния населения страны.

Для обеспечения изобилия внутреннего потребительского рынка товарами первой необходимости, организации его достаточного запаса, в том числе в каждой семье, недопущения расточительства и перерасхода средств и обязательного соблюдения правил бережливости каждый руководитель, ответственное лицо и гражданин должны проявлять серьёзное отношение и высокую ответственность.

В этом процессе первостепенное и постоянное внимание должно уделяться организации упорядоченной деятельности всех отраслей национальной экономики, неуклонному продолжению созидательных планов, созданию новых рабочих мест, привлечению как можно большего отечественного и зарубежного капитала, эффективному использованию имеющихся ресурсов, нахождению дополнительных источников развития и другим мерам.

В период независимости при поддержке Правительства страны в сфере сельского хозяйства реализовано 23 государственных инвестиционных проекта на сумму 5,8 млрд. сомони.

В настоящее время реализуются ещё 8 инвестиционных проектов на сумму 3,9 миллиарда сомони.

При этом для развития различных отраслей сельского хозяйства принято и реализуется 8 государственных программ, своевременная реализация которых является одной из главных задач ответственных лиц отрасли.

За первые четыре месяца 2025 года в стране произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 6 миллиардов 94 миллиона сомони, что на 7,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Однако этого показателя все ещё недостаточно с учётом поставленных стратегических целей и возможностей страны.

Анализ показывает, что, несмотря на обеспечение развития отрасли, не все города и районы эффективно использовали имеющиеся возможности, что привело к сокращению производства некоторых видов сельскохозяйственной продукции.

В частности, в ряде городов и районов страны снижено производство мяса и яиц птицы.

Повышение урожайности сельскохозяйственной продукции зависит от эффективного использования земельных и водных ресурсов.

Около 60% пахотных земель орошаются насосными станциями, и их прекращение вызывает серьёзную озабоченность.

В настоящее время в стране не функционируют 56 насосных станций, в том числе в Хатлонской области — 18, Согдийской области – 16, городах и районах республиканского подчинения — 22 станции, в результате чего без воды осталось более 12 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий.

Такая ситуация требует от руководства Агентства по мелиорации и ирригации, Министерства сельского хозяйства, других соответствующих министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти принятия срочных мер.

Указанным структурам поручается представить в Правительство страны конкретный отчёт о проделанной работе по итогам года.

С другой стороны, в Дарвазском, Лахшском, Ишкашимском, Рошткалинском, Джайхунском, Кубодиёнском, Деваштичском и Шахристанском районах не обеспечена реализация плана государственной программы освоения новых орошаемых земель и восстановления земель, вышедших из сельскохозяйственного оборота на 2022-2027 годы.

В связи с этим Агентству по мелиорации и ирригации и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять дополнительные меры для своевременной реализации отраслевых программ и предотвращения ситуаций засоления, эрозии, увеличения площади бросовых земель, их вывода из сельскохозяйственного оборота, а также освоения новых земель и увеличения площади пахотных земель методом капельного орошения.

Не следует забывать, что земля является источником производства продукции, изобилия, снижения цен на продукты питания, а также рабочим местом для людей.

Несмотря на то, что по состоянию на 12 мая в стране проведен весенний севооборот на площади 415 тысяч гектаров, или 94% прогноза, реализация прогноза по картофелю составляет всего 73%, а по овощам — 91%.

Среди них посев картофеля в Хатлонской области — Ховалингском районе составил 25%, Муминабадском — 40%, Шамсиддини Шохин — 42%, Балджуване — 66% и Шахритусе — 90%.

Посев картофеля в Согдийской области в городах и районах Пенджикента составляет 47% и Истаравшана — 82% прогнозного плана.

Аналогичная ситуация наблюдается и в большинстве городов и районов республиканского подчинения.

Реализация прогнозов по выращиванию картофеля в городах и районах составила: Файзабад — 41%, Варзоб — 50%, Гиссар — 63%, Турсунзаде и Шахринаве — 74%, Рудаки — 78% и Вахдате — 91%.

Также, по оперативным данным, на площади 181 тысячи гектаров проведены посевы хлопчатника, что составляет 97% от прогнозируемых прогнозов.

В этот период наблюдаются задержки посева хлопка в городах и районах Согдийской области, в том числе в Зафарабаде, Мастчохе, Канибадаме, Джаббор Расулове и в городе Вахдате, тем временем представляется вероятным повторение недостатков прошедшего года в плане обеспечения перспектив посева и производства хлопка.

Для устранения недостатков в этой сфере необходимо обеспечить выполнение данных руководством государства поручений по развитию хлопководства и дальнейшей переработке хлопка до конечной продукции с высокой добавленной стоимостью руководителями министерств и ведомств, председателями областей, городов и районов.

В то же время руководителям областей, городов и районов совместно с аграрными хозяйствами следует принять необходимые меры для реализации перспектив посева сельскохозяйственных культур, особенно хлопка, картофеля, зерновых и бобовых культур, повторного посева и повышения урожайности сельскохозяйственных культур, обеспечить упорядоченное развитие производства сельскохозяйственной продукции и увеличение экспорта продукции.

Министерству сельского хозяйства, руководителям областей, городов и районов поручается принять эффективные меры для полного завершения весеннего сева сельскохозяйственных культур, выполнения плана повторного сева и получения 2-3 урожаев, взять под строгий контроль обеспечение хозяйств высококачественными семенами картофеля, овощей и других культур, а также минеральными удобрениями.

Кроме того, необходимо принять меры для своевременного и бесперебойного сбора урожая зерновых культур и обеспечить более широкий повторный посев за счёт картофеля, риса, кукурузы и бобовых культур.

Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету по землеустройству и геодезии, Агентству по статистике и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо обеспечить правильный учёт отраслевых показателей и достоверность статистических данных.

Появление и распространение вредителей является одной из проблем последних лет в сельскохозяйственном секторе страны.

В текущем году эта ситуация в основном зафиксирована на пастбищных угодьях Дангаринского, Восейского и Вахшского районов.

Меры, принимаемые соответствующими структурами Министерства сельского хозяйства для предотвращения появления и распространения насекомых, недостаточны и неэффективны

При этом землепользователи проявляют халатность к проблеме предотвращения появления вредителей.

В связи с этим Министерству сельского хозяйства, государственному учреждению по защите растений и исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо принять все возможные меры для усиления деятельности областных и районных штабов, а также для более активного привлечения сельскохозяйственных хозяйств и пользователей пастбищ к борьбе с вредителями.

Также необходимо наладить плодотворное сотрудничество в этом направлении с продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединённых Наций и другими международными организациями.

Несмотря на то, что в стране существуют благоприятные условия для развития пчеловодства, производство и экспорт мёда по-прежнему не соответствуют имеющимся возможностям.

В 2024 году было произведено 4,8 тысяч тонн мёда, что по сравнению с предыдущим годом увеличилось всего на 4%, а экспорт составил всего 2,3 тонны.

По состоянию на 1 апреля 2025 года во всех формах хозяйствования выращивается 285 тысяч пчелиных семей, что по сравнению с аналогичным периодом 2024 года больше всего на 5,6%.

Напомню, что в ходе рабочей поездки в Ховалингский район Хатлонской области 20 июня 2023 года ответственным лицам отрасли были даны соответствующие поручения по увеличению пчелиных семей и экспорту мёда, выполнение которых требует принятия дополнительных мер.

Несмотря на то, что в стране предусмотрен ряд налоговых льгот в целях поддержки коконопроизводства, производство коконов из года в год снижается и в 2024 году составило всего 362 тонны, что эквивалентно 50% от показателя 2014 года (735 тонн).

При этом не обеспечено выполнение показателей Программы развития шелководства и коконопереработки на 2020-2024 годы ответственными министерствами, ведомствами и исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов.

В последние годы растет потребность населения страны в национальной одежде и тканях, производимых в стране, и этот процесс побуждает промышленников и фермеров страны уделять особое внимание увеличению производства сырья и его полной переработке внутри страны.

Кроме того, на мировом рынке растёт спрос на натуральные шёлковые ткани и нити, особенно на ткани из натуральных волокон.

В этом контексте развитие шелководства и увеличение объёмов производства коконов может способствовать созданию новых рабочих мест и стать одним из хороших источников дохода семьи.

В связи с этим министерствам экономического развития и торговли, промышленности и новых технологий, сельского хозяйства поручается совместно с исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов, а также в сотрудничестве с предприятиями отрасли разработать и внедрить механизм стимулирования производства коконов и налаживания производства конечных товаров и продукции с высокой добавленной стоимостью.

Неудовлетворительная работа специализированных семеноводческих, племенных, питомниковых и растениеводческих хозяйств является ещё одним тревожным вопросом, который оказывает прямое влияние на сельское хозяйство.

Прокурорские проверки показывают, что эти хозяйства на самом деле не занимаются выращиванием и производством семян или уходом за племенным скотом.

Из 128 семеноводческих хозяйств 14 полностью не функционируют, а часть ведет нецелевую деятельность.

Указанные хозяйства не сотрудничают с научными учреждениями и учёными отрасли и не имеют первичных семеноводческих участков и питомников, а также их материально-техническая база истощена, а земли, которыми они владеют, сданы в аренду другим землепользователям.

Это при том, что в стране обеспеченность хозяйств репродуктивными семенами картофеля составляет всего 57%, а хлопчатника — 73%, что свидетельствует о недостаточном обеспечении выполнения Программы развития семеноводческой отрасли.

В 2024 году в страну импортировано более 51 тысячи тонн семян хлопчатника и семенного картофеля на общую сумму 111 миллионов сомони.

Кроме того, из 80 племенных хозяйств 19 не занимаются разведением племенного скота, и эти хозяйства не могут в полной мере удовлетворить потребности населения и сельскохозяйственных хозяйств страны в качественном животноводстве для воспроизводства.

Как следует из проверок, в деятельности семеноводческих, племенных и питомниковых хозяйств имеются серьёзные недостатки, в том числе незаконное выделение земель под строительство жилых домов, продажа хозяйственных построек и сооружений, продажа племенного скота, присвоение денежных средств и предоставление ложных отчётов.

Министерству сельского хозяйства и Академии сельскохозяйственных наук поручается в сотрудничестве с соответствующими министерствами и ведомствами, исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов полностью устранить имеющиеся недостатки в этом направлении и обеспечить выполнение намеченных планов и программ.

Необходимо обеспечить правильную и эффективную деятельность семеноводческих, племенных, питомниковых и растениеводческих хозяйств, снизить зависимость аграрных хозяйств страны от импортируемых семян, растений, скота и птицы.

Указанным структурам и органам поручается представить отчёт в Правительство страны о результатах выполнения данного задания.

В январе-апреле 2025 года из страны было экспортировано 46 тысяч тонн фруктов и овощей на сумму 163 миллиона сомони, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в объёме на 15 процентов.

При этом экспорт лука сократился на 2,6 тысяч тонн, или на 36%.

Ещё раз подчеркиваю, что Хатлонская область обладает большим экспортным потенциалом фруктов и овощей, особенно ранних, но в полной мере использовать эти возможности пока не представляется возможным.

Необходимо усилить работы по строительству двух агрологических центров в районах Дангара и Джалолиддини Балхи для расширения экспортного потенциала.

Кроме того, Агентству по экспорту, Таможенной службе, Государственному унитарному предприятию «Таджикская железная дорога», руководителям областей, городов и районов поручается организовать экспорт ранних фруктов и овощей и вести деятельность в этом направлении путём создания рабочих штабов.

Уважаемые присутствующие!

Правительство страны в нынешних условиях отдаёт приоритет социальной политике и принимает необходимые меры для достижения поставленных целей в этом направлении.

Объём финансирования сферы образования из государственного бюджета увеличился с 260 млн сомони в 2005 году до 10,9 млрд сомони в 2025 году.

То есть за последние 20 лет финансирование отрасли увеличилось в 42 раза.

Кроме того, в период предпринимательства для развития сферы образования реализовано 29 государственных инвестиционных проектов на сумму 3,8 млрд сомони.

В настоящее время в стране реализуются ещё 11 проектов на сумму 4,4 миллиарда сомони.

Несмотря на то, что в рамках реализованных мер ситуация в образовательных учреждениях страны постоянно улучшается, существует ряд проблем, в том числе низкий уровень охвата детей дошкольным образованием и недостаточное привлечение предпринимателей и инвесторов для создания общеобразовательных и дошкольных учреждений.

В связи с этим в Послании Главы государства руководителям областей, городов и районов страны было поручено в течение следующих пяти лет обязательно построить дошкольное учреждение в каждом районе с более чем 100 семьями.

Согласно плану, в 2025 году должно быть построено и введено в эксплуатацию 168 дошкольных учреждений, а к установленному сроку обеспечить строительство ещё более 800 таких учреждений, чтобы охватить 50 процентов детей дошкольного возраста.

Кроме того, согласно указаниям, изложенным в Послании Главы государства, в ближайшие пять лет в стране должно быть построено и сдано в эксплуатацию более 1000 общеобразовательных учреждений.

Согласно плану, в текущем году в Горно-Бадахшанской автономной области должны быть построены и сданы в эксплуатацию 32 дошкольных учреждения, Согдийской области — 40, Хатлонской области — 59 и районах республиканского подчинения — 37 дошкольных учреждений.

В настоящее время в стране продолжается строительство всего 78 таких учреждений, что не соответствует прогнозируемым показателям текущего года.

В то же время в стране остаются нерешенными вопросы аварийного состояния зданий 254 образовательных учреждений и ремонтопригодности зданий 351 учреждения, функционирования в три смены 43 средних общеобразовательных учреждений и нехватки педагогических кадров.

В настоящее время в Хатлонской области находятся в аварийном состоянии здания 66 общеобразовательных учреждений, в Согдийской области — 55, в Горно-Бадахшанской автономной области — 70, а в городах и районах республиканского подчинения — 63 образовательных учреждения.

Такая ситуация должна вызывать серьёзную озабоченность руководства Министерства образования и науки, руководителей областей, городов и районов.

Наличие такой проблемы возникает в то время, когда мы дважды – во имя достойного празднования 30-й и 35-й годовщины Государственной независимости — разрабатывали план мероприятий и давали указание в первую очередь уделять должное внимание строительству, ремонту и восстановлению объектов социальной сферы, прежде всего сферы образования и здравоохранения.

Нехватка учителей в стране составляет 3848 человек, что может быть полностью решено за счёт обязательных работников педагогического направления учреждений высшего профессионального образования в 2025 году.

В 2025 году планируется, что более 13 тысяч студентов завершат педагогическое направление высших учебных заведений страны.

В этой связи руководителям Министерства образования и науки и исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов страны поручается обеспечить своевременное и качественное выполнение поручений, вытекающих из Послания Главы государства.

Также руководителям областей, городов и районов, Министерству образования и науки необходимо принять конкретные меры для своевременного исправления имеющихся недостатков, а также для создания дошкольных и общеобразовательных учреждений общего среднего образования.

В целях обеспечения всестороннего развития сферы образования страны приняты и реализуются 1 концепция, 3 стратегии и 8 программ.

Анализ показывает, что состояние реализации принятых программ на уровне областей, городов и районов не соответствует требованиям.

В частности, ситуация с выполнением программы обеспечения учебных заведений техническими кабинетами и испытательными центрами на 2021-2025 годы показывает, что из закупленных испытательных центров и испытательных центров всего 45,5% наглядности и оборудования стало доступно образовательным учреждениям, вызывают беспокойство затраты по сравнению с большими суммами средств, выделяемыми в этом направлении.

Также вызывает тревогу ситуация с реализацией Программы развития дошкольных учреждений и общего частного образования на 2022-2027 годы.

Согласно требованиям данной программы, в 2022-2024 годах должно быть построено 124 частных дошкольных и средних учебных заведения.

Однако за этот период было построено 68 дошкольных учреждений и 56 частных общеобразовательных учреждений, что составляет 40,6% реализации данной программы.

Выполнение государственной программы по поиску и развитию талантов на 2021-2025 годы также вызывает озабоченность со стороны исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов, а выполнение целей, которые должны были быть достигнуты ими, составляет всего 37 процентов.

В связи с этим Министерству образования и науки поручается в сотрудничестве с Министерством финансов и местными исполнительными органами государственной власти устранить недостатки в реализации отраслевых программ в кратчайшие сроки, принять меры по своевременному финансированию и обеспечению выполнения плана мероприятий программ.

Уважаемые присутствующие!

В сфере здравоохранения, несмотря на то, что из года в год увеличивается финансирование отрасли, вопросы, требующие решения, по-прежнему остаются актуальными.

В масштабе страны 103 учреждения первичной медико-санитарной помощи нуждаются в ремонте, из них 35 учреждений относятся к Хатлонской области, 27 — к Горно-Бадахшанской автономной области, 26 — к Согдийской области и 15 — к городам и районам республиканского подчинения.

Такая ситуация требует принятия срочных мер.

Министерству здравоохранения и социальной защиты населения и местным исполнительным органам государственной власти поручается принять все необходимые меры для удовлетворения современных потребностей медицинских учреждений, обеспечения их современным оборудованием, ремонта и реконструкции объектов здравоохранения, устранения недостатков отрасли до празднования 35-летия Государственной независимости.

Вакантные штаты врачей на начало 2025 года составляют 1752 рабочих места, что вызывает озабоченность.

Наибольшее количество вакантных врачебных штатов приходится на Хатлонскую область — 598 мест, Согдийскую область — 445, города и районы республиканского подчинения — 342 места.

В текущем году ожидается, что высшие профессиональные учебные заведения страны окончат 2900 человек по врачебной специальности, что позволит в полной мере решить проблему нехватки врачей в городах и районах страны.

Министерству здравоохранения и социальной защиты населения, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов, в том числе Хатлонской области, необходимо обеспечить ход реализации программных актов отрасли и принять срочные меры для дальнейшего улучшения медицинского обслуживания населения и устранения нехватки врачей в учреждениях здравоохранения и других имеющихся недостатков.

 

Уважаемые присутствующие!

По состоянию на 1 мая 2025 года в рамках Плана мероприятий к 35-летию Государственной независимости в стране из 29 тысяч запланированных объектов построено более 20 тысяч 200 объектов, что составляет 70 процентов от плана.

С учётом того, что до празднования осталось чуть больше года, в некоторых городах и районах страны выполнение плана мероприятий не является удовлетворительным.

В том числе выполнение плана в Хатлонской области – городах и районах Кулябе и Яване составило всего 50%, Шамсиддин Шохин – 54%, Джайхуне – 55%, Пяндже — 57%, Бальджуване — 60%, Нуреке — 61% и Шахритусе — 6%, а в Горно-Бадахшанской автономной области — Мургабском районе -59%, Дарвазе — 64%, Ванче — 66%, Ишкашиме — 67 % и Рошткале — на 69%.

Выполнение плана в Согдийской области – городах и районах Кухистони Мастчох составило 51%, Истиклоле — 61%, Гулистоне и Шахристане — по 66%, Пенджикенте 67%, а в районах республиканского подчинения — Гисаре 49%, Варзобе — 50%, Лахше — 52%, Рогуне и Вахдате — по 54%, Сангворе — 55%, Рудаки -57%, Шахринаве — 62% и Турсунзаде — 63 %.

Такая ситуация с выполнением плана мероприятий не является удовлетворительной и требует от руководителей областей, городов и районов, представителей центральных структур, связанных с городами и районами, высокой ответственности и серьёзного усиления работы.

Напомню, что указанные средства полностью поступают от предпринимателей и населения района.

В то же время, можно с удовлетворением сказать, что в ряде городов и районов страны наблюдается значительный прогресс в реализации созидательных работ к празднованию 35-летия Государственной независимости.

В частности, в Дангаринском районе реализация плана обеспечена с учетом 460 дополнительных объектов, в рамках которых построены 27 школ, 3 детских сада, 2 больницы, 4 оздоровительных центра, 7 медицинских пунктов, 3 родильных дома, 18 предприятий и производственных цехов с созданием более 1,5 тысяч новых рабочих мест, 29 сервисных центров, 3 парка культуры и отдыха и 11 мостов, введено в эксплуатацию, 77 километров дорог заасфальтированы и 133 километра покрыты брусчаткой.

В настоящее время строится ещё 60 объектов, которые будут введены в эксплуатацию в текущем году.

До сегодняшнего дня средства, потраченные на благоустройство, составили 2,3 миллиарда сомони, из которых 628 миллионов сомони были потрачены на строительство образовательных учреждений и других социальных объектов.

Напомню, что указанные средства полностью поступают от предпринимателей и населения района.

Согласно данным, в текущем году на церемонию хаджа записались 80 жителей Дангаринского района.

Из них 40 отказались от поездки в хадж и вложили сэкономленные для этой цели средства в благоустройство района, что, безусловно, достойно одобрения и поддержки.

Только в сельских джамоатах Пушинг и Корез с участием населения, щедрых предпринимателей и частных лиц построено 5 школ на 4800 учащихся, детские сады, учреждения здравоохранения и 7 производственных предприятий.

В связи с этим руководству исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов страны, министерствам и ведомствам, ответственным за выполнение работ по благоустройству и созиданию в связи с 35-летием Государственной независимости в городах и районах страны, поручается изучить опыт сельских джамоатов Пушинг и Корез и принять меры для своевременного и качественного выполнения использовать намеченные планы.

В этом процессе необходимо уделять первостепенное внимание соблюдению общепринятых строительных норм и высокого архитектурного искусства.

Уважаемые руководители областей, городов и районов, благоустройство, которое вы видели вчера в Дангаринском районе и его селах, является хорошим опытом мобилизации предпринимателей и населения на созидательные работы.

В связи с осуществлением добрых и созидательных дел славного народа страны, в том числе предпринимателей и жителей Дангаринского района, и вкладом в благоустройство и развитие страны ещё раз выражаю искреннюю благодарность всем предпринимателям, щедрым личностям и всем жителям Таджикистана за поддержку инициатив Правительства страны.

Дорогие соотечественники!

Как вы наблюдаете, реализация созидательных планов и программ Правительства страны будет способствовать развитию и процветанию всех городов и районов страны, в том числе Хатлонской области, и в ближайшем будущем они будут ещё более благоустроены, повысятся уровень и качество жизни населения.

Но хочу напомнить, что эффективное использование имеющихся ресурсов и возможностей и обеспечение устойчивого социально-экономического развития городов и районов зависит, прежде всего, от самоотверженного труда и созидательной целеустремленности, а также высокого чувства патриотизма каждого достойного человека.

В этом процессе мы все обязаны напутствовать людей на обеспечение верховенства закона и его обязательное соблюдение.

Кроме того, каждый из нас должен быть всегда сохранять бдительность и проявлять готовность к защите интересов нашей нации и государства, учитывая нестабильную ситуацию в современном мире.

Мы должны воспитывать наших детей в духе патриотизма, национальной гордости, самопознания и самосознания, соблюдая добрые национальные традиции, особенно бережливость и экономию.

Всегда нужно помнить, что для обеспечения благополучного будущего государства и нации мы должны воспитывать и совершенствовать кадры, отвечающие современным требованиям – изобретателей, новаторов, инженеров и другие кадры в технико-технологических областях.

Мы должны сегодня усерднее трудиться над благоустройством нашей любимой Родины – Таджикистана, чем вчера, и завтра лучше, чем сегодня, и помнить, что наша родная земля станет процветающей, развитой и сильной только в том случае, если мы мобилизуем все возможности и энергию каждого человека нашего общества, нашего государства.

В связи с этим я ещё раз подчеркиваю руководителям областей, городов и районов, а также представителям центральных структур на местах, что до празднования 35-летия необходимо мобилизовать всех людей на созидание и благоустройство каждой семьи, улицы, проспекта, площади и сквера до самых отдаленных сел страны.

Уверен, что патриотически настроенный, честный и стойкий народ страны, в том числе жители Хатлонской области и впредь будут с высоким чувством самосознания бдительны и готовы охранять исторические достижения нашего народа, защищать интересы нашего древнего государства и нации, и своим верным и добросовестным трудом ещё больше укреплять и продвигать нашу любимую Родину.

Кроме того, родители, учителя, интеллигениция и активисты должны уделять первостепенное внимание воспитанию подростков и молодёжи, то есть формированию будущего поколения.

Мы обязаны создать им условия для обучения наукам, знаниям, профессиям и ремёслам, разъяснить суть и значение независимости и свободы, мира, спокойствия и национального единства, чтобы наши дети не были обмануты фанатичными и экстремистскими религиозными идеями, а выросли грамотным, образованным и знающим поколением и в будущем верно служили своей Родине, государству и народу.

В заключение желаю всему патриотически настроенному народу страны, гостеприимным и гордым жителям Хатлонской области и Дангаринского района благополучного дома, здоровья, счастья и удачи.

Будьте всегда здоровы!