Язык как столп государственности. Фируз Бобоев рассказал о поправках в Закон «О государственном языке Республики Таджикистан» и практическом его применении

ДУШАНБЕ, 05.10.2026 /НИАТ «Ховар»/. Ежегодно 5 октября в Таджикистане отмечают День государственного языка. Эта дата связана с принятием 5 октября 2009 года Закона Республики Таджикистан «О государственном языке Республики Таджикистан». Язык рассматривается как основа национального самосознания, инструмент сохранения культурных ценностей и гражданской идентичности. О внесении поправки в Закон Республики Таджикистан «О государственном языке Республики Таджикистан» и о соблюдении новых требований к языку на вывесках и в рекламе корреспонденту НИАТ «Ховар» рассказал заведующий отделом инновации и цифровизации судебной деятельности Конституционного суда Республики Таджикистан Фируз Бобоев.

— На Ваш взгляд, что сегодня символизирует этот праздник?

— На мой взгляд, День государственного языка символизирует национальную самобытность, преемственность историко-культурного наследия и укрепление суверенной государственности Республики Таджикистан. Его общественное и правовое значение заключается в осознании особой роли таджикского языка в объединении граждан, развитии государственных институтов и сохранении духовных ценностей народа.

Конституционно-правовую основу такого понимания составляет статья 2 Конституции Республики Таджикистан, закрепляющая за таджикским языком статус государственного. Расположение этой нормы в главе «Основы конституционного строя» подчёркивает её основополагающее значение для организации государственной и общественной жизни. Следовательно, уважение к государственному языку следует рассматривать во взаимосвязи с уважением к Конституции и установленным ею основам государственности.

Закон Республики Таджикистан от 5 октября 2009 года № 553 «О государственном языке Республики Таджикистан» конкретизирует данное конституционное положение. В частности, статья 3 предусматривает обязанность каждого гражданина знать государственный язык, обеспечение государством его применения, защиты и развития, а также создание соответствующими органами и организациями благоприятных условий для его изучения и совершенствования знания работниками. В этом отношении праздник напоминает о конкретных правовых обязанностях и об общей ответственности за сохранение и развитие государственного языка.

Вместе с тем объединяющее значение этого дня необходимо рассматривать с учётом всех положений статьи 2 Конституции: русский язык признаётся языком межнационального общения, а всем нациям и народностям, проживающим на территории республики, гарантируется право свободно пользоваться своим родным языком. Такое конституционное регулирование позволяет сочетать укрепление государственного языка с уважением языкового многообразия и поддержанием межнационального согласия.

Сегодня я вижу в этом празднике также напоминание о необходимости повышать качество использования государственного языка в законодательстве, государственном управлении, образовании и цифровой среде. Для юридической сферы особое значение имеют точность правовой терминологии, ясность нормативных предписаний и доступность официальной информации гражданам. Именно через последовательную работу в этих направлениях уважение к государственному языку приобретает практическое содержание и способствует укреплению правовой культуры общества.

— В конце 2025 года в Закон «О государственном языке» внесли поправки, в том числе новые требования к размещению текста и к вывескам, прейскурантам и ярлыкам. Расскажите, в чём главная цель этих изменений?

— Главную цель этих изменений я вижу в обеспечении последовательного применения государственного языка в публичной информационной среде и установлении чётких требований к оформлению информации, адресованной населению.

Законом Республики Таджикистан от 17 декабря 2025 года № 2227 уточнены соответствующие положения Закона «О государственном языке Республики Таджикистан». В частности, новая часть 3 статьи 13 предусматривает размещение объявлений, рекламы и всех информационных текстов на государственном языке сверху либо слева, а на других языках — снизу либо справа, с использованием букв одинакового размера. Такое регулирование обеспечивает установленный порядок расположения языковых версий и визуальную доступность текста на государственном языке.

В свою очередь, часть 3 статьи 20 прямо устанавливает оформление бланков, вывесок, прейскурантов, ярлыков, надписей и иных наглядных информационных материалов на государственном языке. В отношениях с иностранными организациями допускается их транслитерация или перевод на другие языки. Следовательно, законодатель конкретизировал как перечень соответствующих материалов, так и условия использования иных языков.

Практическое значение этих поправок, на мой взгляд, состоит в повышении доступности информации о товарах, услугах и деятельности организаций, а также в обеспечении единообразного исполнения языковых требований. Для субъектов предпринимательства конкретные правила создают большую правовую определённость при оформлении материалов, а для граждан — условия для получения необходимой информации на государственном языке.

— Как должны на практике следить за соблюдением новых требований к языку на вывесках и в рекламе?

— На практике соблюдение новых требований должно обеспечиваться посредством системного контроля, разъяснения законодательства и своевременного устранения выявленных нарушений. При этом каждое контрольное действие должно осуществляться уполномоченным органом в пределах его компетенции и в установленном законом порядке.

В сфере государственного языка соответствующие полномочия принадлежат Комитету по языку и терминологии при Правительстве Республики Таджикистан. Согласно пункту 4 Положения о Комитете, утверждённого Постановлением Правительства от 8 января 2010 года № 1, он контролирует исполнение законодательства о государственном языке, проверяет тексты ценников и другой информационной продукции, представляет заключения и рассматривает обращения граждан. Эту деятельность Комитет осуществляет во взаимодействии с другими государственными органами, включая местные исполнительные органы государственной власти.

Непосредственно при оценке вывески или рекламы необходимо руководствоваться конкретными требованиями закона: наличием текста на государственном языке, соблюдением правил орфографии и пунктуации, установленным расположением языковых версий и одинаковым размером букв. Правовую основу составляют часть 6 статьи 3, часть 3 статьи 13 и часть 3 статьи 20 Закона «О государственном языке Республики Таджикистан». Проверка должна устанавливать соответствие этим нормам, а её результаты — содержать указание на конкретное нарушение.

В отношении рекламных материалов дополнительно применяется статья 27 Закона Республики Таджикистан «О рекламе». Она предусматривает полномочия уполномоченного государственного органа по выдаче предписаний об устранении нарушений и контролю их исполнения. Поэтому выявленный недостаток должен получить надлежащее документальное оформление, а исполнение законно выданного предписания — последующую проверку. Вопрос об административной ответственности разрешается отдельно, при наличии предусмотренных законом оснований и с соблюдением установленной процедуры.

Считаю необходимым уделять особое внимание профилактической работе: публиковать понятные образцы оформления, разъяснять требования предпринимателям и рекламным организациям, рекомендовать проверку текстов до изготовления вывесок. Полезным практическим механизмом является также рассмотрение обращений граждан с приложением фотографии и адреса размещения материала. Такое обращение позволяет компетентному органу проверить обстоятельства и принять обоснованное решение. Эффективность этой работы следует оценивать по фактическому соблюдению закона и устойчивому устранению нарушений.

В заключение хочу сказать, что государственный язык является одной из важнейших основ национальной государственности, сохранения историко-культурного наследия и укрепления единства общества. Закрепление его статуса в Конституции Республики Таджикистан и конкретизация порядка его применения в законодательстве определяют общую ответственность государства и граждан за его сохранение и развитие.

В этом контексте совершенствование требований к языковому оформлению вывесок, рекламы и других информационных материалов имеет существенное общественное и правовое значение. Последовательное исполнение этих требований способствует доступности информации на государственном языке, повышению культуры публичного общения и формированию уважительного отношения к закону. Эффективность их реализации во многом зависит от согласованной работы уполномоченных органов, качественного разъяснения законодательства и ответственного отношения участников предпринимательской деятельности.

Уважение к государственному языку должно находить повседневное выражение в грамотной речи, точности официальных текстов и надлежащем оформлении общедоступной информации. Именно такое отношение придаёт празднованию Дня государственного языка практический смысл и обеспечивает преемственность языкового наследия для будущих поколений.

Лайло ТОИРИ
НИАТ «Ховар»