Какие вопросы будут обсуждаться на заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС в Ташкенте

ДУШАНБЕ, 01.11.2019 /НИАТ «Ховар»/. Как мы уже сообщали, 1-2 ноября в Ташкенте состоится заседание Совета  глав правительств государств-членов ШОС. Накануне заседания в Пекине состоялся брифинг Генерального секретаря ШОС Владимира Норова, где он рассказал о том, какие  вопросы  будут обсуждаться на заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС.   

В  брифинге  приняли участие китайские и иностранные журналисты из информационных агентств «Синьхуа»,  «Жэнминьван», Международное радио Китая, CGTN, Global Times, People’s Daily, ТАСС, РИА Новости, газет «Народное слово», «Times of India», «The Hindu» и др.

Также в брифинге в режиме онлайн участвовали журналисты  НИАТ «Ховар». 

Ниже приводим текст выступления Генерального секретаря ШОС на брифинге:

Сегодня многообразие ШОС проявляется в том, что страны Евразии обладают разнообразными экономическими преимуществами, изобилием природных ресурсов, производственными мощностями, технологической компетентностью и инвестиционно-финансовым потенциалом.

Эти взаимодополняющие факторы создают солидную платформу для расширения торгово-экономического сотрудничества.

Экономическая значимость ШОС определяется и тем, что на территории наших государств проживает почти половина населения мира и производится совокупный ВВП объемом более 18 трлн. долларов США (20 % от мирового ВВП, со среднестрановыми темпами развития в 5 %).

А если считать по паритету покупательной способности, то на ШОС приходится почти 30 % глобального ВВП.

Все это представляет собой огромный потенциал для роста торгово-экономического, инвестиционного и инновационного сотрудничества, в основе которого лежит благосостояние народов наших стран.

Страны ШОС выступают за последовательное укрепление открытой, транспарентной и недискриминационной многосторонней торговой системы, основанной на правилах Всемирной торговой организации (ВТО).

К сожалению, ВТО сегодня сталкивается с реальными угрозами из-за проблем нестабильности и торговых споров.

ШОС превращается в мощную трансрегиональную структуру, являясь оптимальным форматом для стыковки национальных стратегий, трансграничных проектов и многосторонних интеграционных инициатив.

В этом контексте одним из главных задач предстоящего заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС является поиск совместных решений, направленных на активизацию многостороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между государствами-членами ШОС.

Заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС состоится 1-2 ноября с.г. в Ташкенте.

Ожидается, что в столице Узбекистана соберутся премьер-министры всех стран ШОС.

На мероприятие также приглашены главы правительств стран-наблюдателей при Организации — Афганистана, Беларуси, Монголии и Иран, а также руководители ряда партнерских международных организаций, Межбанковского объединения ШОС и Делового совета ШОС.

Заседание пройдет под председательством Премьер-министр Республики Узбекистан А.Н.Арипова.

Предполагается, что на повестке дня СГП будут стоять следующие вопросы:

Во-первых, состоится обсуждение перспектив и мер по углублению сотрудничества между государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной сферах, а также обмен мнениями по широкому кругу вопросов мирового и регионального экономического развития.

Ожидается, что премьер-министры рассмотрят пути дальнейшего углубления взаимодействия в целях решения задач по формированию мировой открытой экономики, укреплению многосторонней торговой системы.

Учитывая устойчивую тенденцию к углублению регионального сотрудничества главы правительств уделят внимание вопросам создания благоприятных условий для расширения взаимных инвестиций путем улучшения инвестиционного и делового климата.

Основываясь, что одной из первостепенных задач ШОС является повышение благосостояния народов региона, главы правительств обменяются мнениями по дальнейшей реализации Целей устойчивого развития до 2030 года и укреплению сотрудничества в транспортной, энергетической, промышленной, финансовой, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной и других сферах.

В итоговых документах заседания будет подтверждена важность использования потенциалов государств-членов Организации и других стран «семьи» ШОС, международных организаций и многосторонних объединений в интересах формирования в Евразии пространства широкого, открытого, взаимовыгодного партнерства и равноправного сотрудничества в целях обеспечения надежной безопасности и совместного устойчивого развития.

Думаю, что в итоговых документах заседания будет дана высокая оценка расширению практических связей между регионами стран ШОС и подчеркнута важность эффективной реализации Программы межрегионального сотрудничества государств-членов ШОС, принятая Бишкекским саммитом ШОС 14 июня 2019 года.

Уверен, что будут рассмотрены вопросы углубления многостороннего транспортного сотрудничества, строительства новых и модернизации действующих международных транспортных коридоров, проектирования высокоскоростных магистралей, создания мультимодальных логистических центров, реализации проектов по развитию транзитного потенциала государств-членов ШОС.

Во-вторых, главы правительств государств-членов ШОС заслушают отчеты о деятельности Делового совета и Межбанковского объединения ШОС в 2018-2019 годах, их роли в организации взаимодействия деловых и финансовых кругов государств-членов Организации в интересах развития делового, торгового и инвестиционного сотрудничества на пространстве ШОС.

Известно, что после вступления в ШОС Индии и Пакистана состав Делового совета и МБО расширился за счет вступления в его состав деловых и финансовых структур этих двух стран, а, следовательно, повысился статус этих объединений.

За прошедший год отмечена активизация деятельности данных структур, которая выразилась в организации конгрессно-выставочных мероприятий, проведении масштабных бизнес-форумов и привлечение государственно-частного партнерства государств-членов ШОС для реализации двусторонних и многосторонних проектах на пространстве Организации.

Проводятся мероприятия, в том числе курсы для топ-менеджеров в рамках ШОС, чтобы помочь компаниям познакомиться с международными правилами. Большое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса и привлечению молодежи к предпринимательской деятельности.

Усилия указанных структур за прошедший период были сконцентрированы в основном на реализации проектов в сфере энергетики и инфраструктуры, идет интенсивный межбанковский обмен информацией и подготовка профессиональных кадров.

Думается, что Деловой совет и МБО должны сыграть важную роль в развитии современных высокотехнологических производств, стать катализатором в решении проблем занятости населения.

На мой взгляд, развитие партнерских отношений с представителями финансовых и бизнес-структур из государств-наблюдателей и партнеров по диалогу также должно выступать одним из приоритетных направлений работы Делового совета и МБО.

В-третьих, на подписание в ходе заседании Совета глав правительств планируется внести ряд значимых документов.

Одним из ключевых проектов, который предполагается утвердить на заседании Совета, станет новая редакция Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2035 года.

Документ направлен, прежде всего, на дальнейшее увеличение объемов взаимной торговли и расширение инвестиционного сотрудничества, ускорение комплексного и сбалансированного экономического развития в интересах повышения уровня жизни населения стран ШОС.

Прежняя Программа была принята в 2003 году и завершает свое действие в 2020 году.

Согласно новой Программе, государства-члены ШОС в краткосрочной перспективе — до 2025 года разработают и приступят к реализации перспективных программ и проектов с применением современных инновационных и «зеленых» технологий.

В среднесрочной перспективе — до 2030 года планируется обеспечить трансформацию национальных экономик путем разработки в рамках ШОС правил в области торговли и инвестиций, продвижения индустрии услуг и электронной торговли, а также упрощения процедур торговли.

В долгосрочной перспективе — до 2035 года ставится задача повысить глобальную конкурентоспособность и обеспечить цифровое преобразование национальных экономик стран ШОС путем внедрения цифровых технологий и создания благоприятных условий для постепенного осуществления свободного передвижения товаров, капитала, услуг и технологий, как это предусмотрено Хартией ШОС.

В Программе в качестве приоритетных направлений сотрудничества выбраны торговля и инвестиции, банки и финансы, транспорт и логистика, промышленность, сельское хозяйство, энергетика, таможня, инновации, информационно —коммуникационные технологии, пространственное развитие, межрегиональное взаимодействие, туризм, экология, образование и другие сферы.

Реализация Программы будет поручена профильным министерствами, ведомствами, Специальным рабочим группам и хозяйствующим субъектам государств-членов ШОС.

Координация работы по выполнению положений Программы будет возложена на Секретариат ШОС и Совещание министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

В принципиальном плане Программа призвана зафиксировать обязательства сторон в различных областях сотрудничества.

Она придаст новый импульс скоординированному партнерству между государствами-членами ШОС.

Другим немаловажным документом заседания является утверждаемая Концепция взаимодействия железнодорожных администраций государств-членов ШОС в сфере железнодорожного транспорта.

Документ направлен на более полное раскрытие огромного транспортного потенциала региона и продвижение совместных проектов в сфере железнодорожного транспорта между странами ШОС.

Сегодня на территории всех стран ШОС проложено более 244 тысяч км железных дорог.

Наблюдается тенденция последовательного роста перевозки грузов железнодорожным путем из Китая в Казахстан, Россию и далее в Европу, страны Центральной Азии и Персидского залива, так как наиболее короткие транспортные маршруты из Китая в Европу и на Ближний Восток ведут через Россию и Центральную Азию.

Как известно, объем железнодорожных перевозок через два железнодорожных перехода на казахстанско-китайской границе в 2018 году составил около 14 млн. тонн и увеличился на 38%.

По сравнению с 2010 годом нынешние контейнерные перевозки из Китая в Европу увеличились более чем в 40 раз.

В тоже время, ежегодно по направлениям Китай, Юго-Восточная Азия и Европа следует более 23 млн. контейнеров.

Однако только 1 % из них перевозится по железнодорожным линиям, остальные 99 % — по морским путям.

Это демонстрирует насколько большой потенциал имеется в развитии железнодорожных перевозок между странами ШОС.

К примеру, железная дорога «Узбекистан-Кыргызстан-Китай» призвана стать в перспективе важным звеном транспортной сети ШОС в рамках проекта «Восток-Запад» и, наряду с субрегиональным коридором «Север-Юг», обеспечит всем странам ШОС выход на рынки Европы, Восточной и Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и к портам Средиземного моря.

В ходе недавнего экспертного обсуждения китайской стороной было внесено предложение о возможных участках прохождения этой железной дороги, которая станет кратчайшим путем из Китая в страны Европы и Ближнего Востока.

По оценкам экспертов, перевозка грузов в объеме не менее 5 млн. тонн в год может полностью покрыть расходы на его строительство.

Вопросы территориального развития, а именно преодоления проблем доступности к образовательным, медицинским, финансовым и иным услугам, а также инфраструктуре для удаленных и сельских территорий приобретают актуальность в рамках ШОС.

В этой связи, главы правительств дадут старт совместной работе над подготовкой проекта Концепции сотрудничества государств-членов ШОС по развитию удаленных и сельских территорий в цифровую эпоху и Плана действий по ее практической реализации.

Важным дополнением к указанному проекту выступает подписываемая Программа развития экологического благополучия городов государств-членов ШОС, направленная на создание платформы для содействия обмену опытом законодательной и правоприменительной практики и передовыми технологиями, улучшение состояния окружающей среды в городах государств-членов ШОС.

Программа будет способствовать продвижению принципов устойчивого развития на городских территориях и расширению областей взаимодействия в природоохранной сфере.

Еще один проект — Регламент Консорциума экономических аналитических центров ШОС, который также планируется утвердить по итогам заседания СГП, направлен на определение основных целей, задач и направлений деятельности нового консультационно-экспертного механизма — Консорциума, который будет заниматься налаживанием взаимодействия между научно-исследовательскими учреждениями и аналитическими центрами по экономическим вопросам и проведением анализа по приоритетным направлениям экономического взаимодействия в рамках ШОС.

На заседании будут утверждены отчет Секретариата ШОС о ходе реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС за период 2018-2019 гг.

Главы правительств государств-членов ШОС по итогам своего заседания также как и ежегодно примут Совместное коммюнике, утвердят отчет об исполнении бюджета Организации за прошедший год и бюджет ШОС на следующий год, а также подпишут решения по другим вопросам, связанным с финансовой и организационной деятельностью постоянно действующих органов ШОС.

На «полях» Совета глав правительств стран ШОС планируется подписание Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН, который обозначит взаимовыгодные направления и формы сотрудничества между двумя организациями.

Документы, которые будут приняты, свидетельствуют о намерении Организации расширить горизонты всестороннего взаимодействия на предстоящие десятилетия.

Ибо, работая в тесном взаимодействии, государства-члены ШОС смогут использовать имеющиеся на евразийском пространстве возможности достижения взаимовыгодных, сбалансированных и справедливых выгод на благо всего сообщества ШОС.

Как мне представляется, Ташкентское заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС придаст важный импульс реализации многосторонних инициатив государств-членов ШОС, способствующих взаимовыгодному партнерскому сотрудничеству в регионе, ускорению экономического роста, расширению связей в сферах транспорта и энергетики, промышленности, увеличению объемов инвестиций, внедрению инноваций и обеспечению занятости населения, путем расширения соответствующей договорно-правовой базы.

В завершении хотел бы отметить, что наша Организация обладает реальными возможностями стать в ближайшей перспективе одним из экономических центров.

Консолидированные усилия государств-членов будут вносить существенный вклад в определении вектора развития мировой финансово-экономической и торговой системы.

ШОС представляет собой уже состоявшееся региональное объединение, доля которого в мировой экономике и торговле непрерывно увеличивается.

Это означает, что экономическое влияние Организации будет только расти и, очевидно, что вместе с этим должна меняться и ее политическая роль в решении глобальных экономических вопросов.