Душанбинская декларация Международной конференции высокого уровня на тему «Противостояние терроризму и насильственному экстремизму» /3-4 мая 2018, г. Душанбе/
3-4 мая 2018 года Правительством Республики Таджикистан в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций (ООН), Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейским Союзом (ЕС) и при поддержке Государства Катар была организована Международная конференция высокого уровня по теме «Противодействие терроризму и предотвращение насильственного экстремизма».
В конференции приняли участие министры иностранных дел и главы делегаций, а также представители региональных и международных организаций, гражданского общества, научно-исследовательских учреждений и дипломатических миссий, аккредитованных в Таджикистане, которые заключили следующую Декларацию:
Мы, государства, представленные на этой Международной конференции высокого уровня под названием «Противодействие терроризму и предотвращение насильственного экстремизма»:
— отмечая с большой озабоченностью и тревогой возросшую угрозу, создаваемую терроризмом и экстремизмом во всем мире;
— подчеркивая, что терроризм может быть побежден только благодаря усилению международной солидарности и сотрудничества, а также посредством устойчивого и всеобъемлющего подхода, охватывающего все государства и соответствующие международные и региональные организации;
— признавая центральную и координирующую роль ООН в содействии международному сотрудничеству и в оказании поддержки государствам-членам, которые несут основную ответственность за осуществление Глобальной контртеррористической стратегии ООН на сбалансированной и комплексной основе в рамках четырех принципов в целях предотвращения и противодействия терроризму во всех его формах и проявлениях, а также принимая к сведению План действий Генерального секретаря ООН по предотвращению насильственного экстремизма от 2016 года;
— подтверждая принципы и нормы, закрепленные в международном праве, Уставе ООН и в соответствующих резолюциях ее Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи;
— повторяя необходимость соблюдения норм соответствующего международного права, в том числе международного права в области прав человека по противодействию терроризму;
— подчеркивая необходимость устранения всех условий, внутренних и внешних, способствующих терроризму и экстремизму, сбалансированным образом и признавая, что ни одно из этих условий не может служить оправданием или обоснованием террористических актов;
— принимаяво внимание работу ОБСЕ в оказании помощи ее государствам-участникам и партнерам по сотрудничеству в вопросах противодействия терроризму и предотвращения насильственного экстремизма с помощью эффективных и совместимых с правами человека средств, что отражено в соответствующих документах ОБСЕ, включая сводные рамки ОБСЕ в противодействии терроризму и соответствующие решения и декларации Совета министров ОБСЕ;
— признавая усилия соответствующих международных и региональных организаций, таких как ШОС, ЕС, ОДКБ и СНГ в этой области;
— подчеркивая важность усилий центральноазиатских государств по обмену информацией и опытом по всем аспектам борьбы с терроризмом и насильственным экстремизмом на региональном и международном уровнях, а также их стремление к разработке совместных мер и стратегий в этой области;
— поощряя более активные коллективные усилия по предотвращению привлечения и обучения, а также планирования, содействия и финансирования террористических актов;
- Считаем важным объединить площадки для дискуссий и принятия мер на региональном и международном уровнях, в целях разработки более скоординированных усилий всего международного сообщества по борьбе с терроризмом и предотвращению насильственного экстремизма;
- Поощряем единство в достижении цели путем координации, сотрудничества и совместных действий государств-членов ООН, а также международных и региональных организаций в борьбе с терроризмом и предотвращения насильственного экстремизма;
3.Признаём, что террористические и насильственные экстремистские группировки используют глубоко укоренившиеся причины в ситуациях длительных и неразрешенных конфликтов, и поэтому эти конфликты нуждаются в устойчивых усилиях по их разрешению;
- Подтверждаем нашу приверженность в реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН на национальном и региональном уровнях, на основе комплексного и сбалансированного подхода, в том числе путем формирования региональных планов действий, обеспечивая при этом национальную ответственность и право собственности. В связи с этим, напоминаем о Совместном плане действий в Центральной Азии от 30 ноября 2011 года в качестве первой региональной основы для всестороннего, комплексного и сбалансированного осуществления Стратегии;
- Вновь подтверждаем нашу приверженность осуществлению соответствующих резолюций Совета Безопасности по борьбе с терроризмом и насильственным экстремизмом, включая резолюции 1267(1999), 1373(2001), 1624(2005), 2178(2014), 2242(2015), 2354(2017) и 2396(2017) и рекомендации Контртеррористического комитета, согласованные правительствами-участниками в ходе оценочных визитов Комитета;
- Считаемнеобходимым предотвратить и запретить террористам доступ к любой финансовой, технической и материально-технической поддержке и каналам;
- Вновьподтверждаем нашу приверженность осуществлению всеобъемлющих международных стандартов в отношении финансирования терроризма и отмывания денег, закрепленных в сорока рекомендациях Целевой группы по финансовым действиям (FATF);
- Считаем важным активизировать сотрудничество и координацию в таких областях, как соответствующий обмен информацией, безопасность границ, правовое сотрудничество и обмен передовым опытом, включая механизмы Интерпола по борьбе с деятельностью террористических групп, в том числе иностранных боевиков-террористов, их аффилированных лиц и спонсоров, а также объединить усилия против любых взаимосвязей между терроризмом и транснациональной организованной преступностью в рамках применимых правовых норм;
- Поддерживаем принятие и осуществление мер, особенно среди молодежи, направленных на предотвращение насильственного экстремизма и радикализации, ведущей к терроризму, и в тесном сотрудничестве с гражданским обществом способствовать выработке комплексного подхода, объединяющего усилия всего общества;
- Подчеркиваем необходимость принятия приоритетных превентивных мер посредством усилий государств Центральной Азии и других стран в области образования, создания возможностей для молодых поколений, создания всеобъемлющей и основанной на широком участии формы правления и поощрения общих ценностей терпимости, уважения и мира, которые являются значимыми и ключевыми мерами по предотвращению насильственного экстремизма;
- Подчеркиваем, что эффективное и учитывающее гендерную проблематику осуществление политики является одним из важнейших элементов в предотвращении насильственного экстремизма и радикализации, ведущей к терроризму. Это включает в себя расширение прав и возможностей женщин как агентов, способствующих укреплению устойчивости общин, а также борьбу с дискриминацией женщин в обществе и более широкие усилия по обеспечению гендерного равенства;
- Призываем к ответственному подходу всех типов средств массовой информации, соблюдение самых высоких профессиональных стандартов журналистики в отношении отчетности о насильственных экстремистских и террористических угрозах и актах в соответствии с международным правом в области прав человека и о свободе выражения мнений и средствами массовой информации;
- Подчеркиваем важность разработки и реализации всеобъемлющих стратегий борьбы с использованием Интернета в террористических целях на национальном, региональном и международном уровнях при соблюдении прав человека и её основных принципов;
- Вновь подтверждаем нашу готовность к дальнейшему обмену информацией, выводам научных исследований и передовых практик в целях борьбы с террористическими и насильственными экстремистскими идеологиями;
- Выражаем нашу благодарность Правительству Республики Таджикистан за прекрасную организацию этой Международной конференции высокого уровня и теплое гостеприимство, также выражаем признательность Государству Катар за его щедрую поддержку в организации данного мероприятия;
- Просим Республику Таджикистан представить Декларацию в качестве документа Генеральной АссамблеиООН и распространить ее среди всех государств-членов ООН.