ПЕШВОИ МИЛЛАТ БА КОНСТИТУТСИЯ АРҶ МЕГУЗОРАНД. Андешаҳо дар ҳошияи Паёми Президенти Тоҷикистон ба Маҷлиси Олии мамлакат
ДУШАНБЕ, 15.01.2022 /АМИТ «Ховар»/. Масъалаи муҳиме, ки пайваста дар маърӯзаҳо ва паёмҳои Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон садо медиҳад ва Сарвари давлат нисбат ба он бо эҳтироми хосса ва беандоза ҳарф мезананд ва нақши онро пайваста дар таърихи навини давлатдориамон ва бунёди давлати миллӣ ва дастовардҳои халқу миллатамон таъкид менамоянд, Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад. Ин бори дигар аз садоқати Пешвои миллат ба ин санади тақдирсози давлат ва миллат гувоҳӣ дода, эҳтиром ва арҷгузории Сарвари давлат ба Конститутсия барои роҳбарону шахсони мансабдори мақомоти давлатӣ, ташкилоту муассисаҳо, хизматчиёни давлатӣ ва ҳар фарди мамлакат намунаи ибрат ба шумор меравад. Чунин ибрози назар намуд муовини Раиси Суди конститутсионии Ҷумҳурии Тоҷикистон Карим Каримзода ба мухбири АМИТ «Ховар».
Дар зер андешаҳои пурраи муаллифро пешниҳод менамоем.
-Паёми навбатии Пешвои миллат муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон, ки ҳамасола онро зиёиёну хизматчиёни давлатӣ ва намояндагони касбу кори гуногун бесаброна интизорӣ мекашанд, ҳамеша таваҷҷуҳи ҷомеаро ба худ мекашад, ки ин бесабаб нест. Он аз як тараф, агар аз аҳамияти хосса касб намудани Паём ҳамчун ҳуҷҷати муҳими барномавӣ, сиёсию ҳуқуқӣ, иқтисодию иҷтимоӣ ва фарҳангӣ шаҳодат диҳад, аз ҷониби дигар ифодакунандаи нуқтаи назари Сарвари давлат ва Ҳукумати Ҷумҳурии Тоҷикистон ба рушди самтҳои стратегии давлат дар ояндаи наздику дур арзёбӣ мегардад.
Паём бо диди масъалаҳо, таҳлил ва тартиби гузориш, таҳлилу пешгӯиҳои рушди иқтисодию иҷтимоии мамлакат барнома ё дурнамои мукаммали фаъолияти давлат дар давраи кӯтоҳмуддат ва оянда мебошад ва он бо назардошти муайян кардани самтҳои фаъолияти соҳаҳои иқтисодиву иҷтимоии мамлакат, азму талош барои муҳайё сохтани шароити зиндагии шоиста ба ҳар сокини мамлакат, ҳалли саривақтии масъалаҳои вобаста ба таъмини нишондиҳандаҳои дурнамо ва таъкиди афзалият пешниҳод мегардад.
Ҳамчунин Паём дар соли таҷлили чорабинии муҳими сиёсию давлатӣ- 30-солагии Истиқлолияти давлатии Ҷумҳурии Тоҷикистон доир гардид, ки он новобаста аз нобасомониҳои солҳои авввали соҳибистиқлолӣ дар таърихи ташаккули давлати миллӣ ва миллати тоҷик, фарҳанги давлатдорӣ, фарҳанги сиёсӣ, ташаккули сифатан нави андешаи миллӣ, ҳувияти миллӣ ва худшиносиву худогоҳӣ нақши мондагор боқӣ гузошт.
Аз ин рӯ, табиист, ки Паём ҳамчун ҳуҷҷати барномавии давлатӣ, ки сиёсати пешгирифтаи давлат ва Ҳукумати мамлакат бори нахуст дар он ифшо мегардад, аз маркази диққати аҳолии мамлакат дур буда наметавонад.
Сарвари давлат дар баробари мавҷудияти Конститутсия дар давлат ва ҷомеа ҳамчун танзимкунандаи муносибатҳои муҳими давлатӣ ва давлатдорӣ, инчунин ба нақши фалсафӣ, сиёсӣ, фарҳангӣ ва ҳуқуқии он, ки бештар чунин фаҳмиши масъала ба олимону хирадмандони барҷастаи таърихи илм марбут аст, аҳамияти аввалиндараҷа дода, бо ҳамин дар кушодани моҳияти васеи илмии ин санади воло донишҳои бениҳоят қавии илмӣ зоҳир менамоянд.
Паёми Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон, Пешвои миллат муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон ба Маҷлиси Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон аз 23 апрели соли 2014 тақвияти гуфтаҳои боло буда, муносибати илмии асосноки Пешвои миллатро ба Конститутсия амиқ муайян намудааст, чунончи:
«Конститутсия ҳамчун бахтномаи миллат ва санади бунёдии сиёсӣ роҳи минбаъдаи пешрафту тараққиёти давлати озоду демократии моро муайян менамояд.
Сарқонуни мамлакат Тоҷикистони моро ба ҷомеаи ҷаҳонӣ ҳамчун давлати мустақили дорои низоми мукаммали сиёсиву ҳуқуқӣ муаррифӣ намуд, ки дар он инсон ва ҳуқуқу озодиҳои ӯ арзиши олӣ буда, барои шароити зиндагии арзанда ба ҳар шахс заминаҳои устувори иҷтимоиву иқтисодӣ гузошта шудаанд.
Конститутсия барои аз байн бурдани хатаре, ки ба истиқлолияти давлатӣ таҳдид мекард, шароити зарурии ҳуқуқӣ муҳайё карда, барои аз нобудӣ наҷот додани давлати тозаистиқлоли тоҷикон ва аз парокандагӣ раҳоӣ бахшидани миллати тоҷик асос гузошт, ҷиҳати расидан ба ваҳдати миллӣ таҳкурсии устувор гардид ва дар он марҳалаи ҳассоси таърихӣ барои гузоштани асосҳои аркони давлатдории тоҷикон нақши тақдирсозу ҳалкунанда бозид.
Ба ибораи дигар, Қонуни асосӣ бо иродаи мардуми мамлакат сохти давлатдории навини тоҷиконро ҳамчун давлати демократӣ, ҳуқуқбунёд ва дунявӣ муайян намуд.
Конститутсия нишонаи нахустин ва муҳимтарини соҳибистиқлолии давлат буда, аз ҷониби ҷомеаи ҷаҳонӣ, созмонҳои бонуфузи байналмилалӣ ва давлатҳои дигар эътироф гардидани соҳибихтиёрии он аз ҳамин ҳуҷҷати тақдирсоз сарчашма мегирад.
Маҳз бо риояи қатъии меъёрҳои конститутсионӣ мо имрӯз барои расидан ба ҳадафҳои пешгирифтаи ҷомеаи мамлакатамон дар самти эъмори давлати демократӣ, ҳуқуқбунёд ва дунявӣ қадамҳои устувор мегузорем».
Пешвои миллат дар Паёми худ аз 21 декабри соли 2021, ки аз таҳлили мушаххаси 30 – солагии Истиқлолияти давлатӣ шурӯъ гардид, дар баробари вазниниҳои соли аввали соҳибистиқлолӣ ва роҳандозӣ намудани чорабиниҳо барои ба эътидол овардани вазъи сиёсии мамлакат, инчунин ба нақши иҷлосияи таърихиии XYI Шӯрои Олии Ҷумҳурии Тоҷикистон баҳо дода, дар ин раванд аз қабули Конститутсияи мамлакат ва нақши он дар ислоҳоти минбаъдаи конститутсионӣ ёдовар гардиданд. Аз ҷумла, зикр карданд, ки «баъди барқарорсозии ҳокимияти конститутсионӣ зарурати қабули Конститутсияи нав ба миён омад, то асосҳои бунёдии ҷомеа, шакли идораи давлат ва дигар арзишҳои давлатдорӣ муайян карда шаванд.
Шашуми ноябри соли 1994 аввалин маротиба дар таърихи Тоҷикистони соҳибихтиёр Конститутсия, яъне санади сарнавиштсоз бо роҳи райъпурсии умумихалқӣ қабул гардид ва минбаъд дар асоси он мо ба ислоҳоти конститутсионӣ оғоз кардем.
Дар моддаи якуми ин ҳуҷҷати тақдирсоз сохти давлатдории навини тоҷикон муайян карда шуд ва Тоҷикистон бо иродаи мардум давлати соҳибихтиёр, демократӣ, ҳуқуқбунёд, дунявӣ ва ягона эълон гардид.
Дар асоси Конститутсия парламенти касбии дупалатагӣ, Қувваҳои Мусаллаҳ, дигар сохторҳои низомӣ, мақомоти ҳифзи ҳуқуқ, сохторҳои ҳокимияти қонунгузор, иҷроия ва судӣ, яъне шохаҳои алоҳидаи ҳокимияти давлатӣ таъсис дода шуданд.
Дар заминаи Конститутсия минбаъд Нишони давлатӣ ва Суруди миллӣ ҳамчун рамзҳои давлатдорӣ тасдиқ гардиданд.
Инсон ва ҳуқуқу озодиҳои ӯ арзиши олӣ эътироф шуда, халқ чун баёнгари соҳибихтиёрӣ ва сарчашмаи ягонаи ҳокимияти давлатӣ эълон гардид.
Шаклҳои гуногуни моликият асоси иқтисодиёти Тоҷикистон эътироф гардида, фаъолияти озоди иқтисодӣ, соҳибкорӣ, баробарҳуқуқӣ ва ҳифзи ҳуқуқи соҳибмулкӣ кафолат дода шуд».
Дар Паёми худ Сарвари давлат дар заминаи Конститутсия ба роҳандозии сиёсати башардӯстона дахл карда, дар бораи фармон аз 30 апрели соли 2004 «Дар бораи боздоштани татбиқи ҷазои қатл», 17 маротиба қабул кардани қонун дар бораи авф ва нисбат ба 170 000 нафар татбиқ гардидану аз адои ҷазо озод карда шудани онҳо, аз ҷумла 7 сентябри соли 2021 ба муносибати ҷашни 30-солагии Истиқлолияти давлатӣ қабул намудани Қонуни авф ва аз ҷавобгарии ҷиноятӣ ва адои ҷазо озод гардидани 11 500 нафар, чор маротиба қабул намудани қонун оид ба авфи шаҳрвандон ва шахсони ҳуқуқии мамлакат бинобар қонунигардонии маблағҳо ва молу мулкашон ибрози андеша намуданд.
Бояд зикр кард, ки муносибати Сарвари давлат ба Конститутсия аз худи Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон низ сарчашма мегирад, ки тибқи он:
«Давлат ва ҳамаи мақомоти он, шахсони мансабдор шаҳрвандон ва иттиҳодияҳои онҳо вазифадоранд Конститутсия ва қонунҳои ҷумҳуриро риоя ва иҷро намоянд».
Ҳамин тариқ, Паём, ки худ институти сиёсӣ ва ҳуқуқии пешбинӣ ва эълон намудаи Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон мебошад, тавассути ироаи он аз ҷониби Сарвари давлат дар таҳкими фаҳмиши илмии Конститутсия, кушодани ҷабҳаҳои сиёсӣ, ҳуқуқӣ, иҷтимоию фарҳангии он нақши арзанда мегузорад, ки он пеш аз ҳама, аз муносибати ҷиддии Сарвари давлат ба Конститутсия ва ҳуҷҷати тақдирсози давлат ва миллат будани он шаҳодат медиҳад.
Аз ин рӯ, мақомоти давлатӣ, ташкилоту муассиса, шахсони мансабдор ва шаҳрвандони мамлакат уҳдадории конститутсионӣ доранд, ки ба Конститутсия арҷ гузоранд, меъёрҳои онро риоя ва волоияти онро таъмин намоянд, арзишҳои умумибашарӣ ва миллии дар он эълонгардидаро чун гавҳараки чашм эҳтиром ва ҳифз намоянд. Танҳо дар ҳамин сурат мо воқеан ба бунёди ҷомеаи адолатпарвар ва иҷтимоӣ расида метавонем.
АКСҲО: АМИТ «Ховар»